МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

19.04.2019 № 188

Про підготовку казармено-житлового фонду і комунальних споруд до експлуатації в зимовий період 2019—2020 років

Відповідно до Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 671 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 730) (зі змінами), та з метою своєчасного і якісного виконання заходів з підготовки казармено-житлового фонду і комунальних споруд Збройних Сил України до зимової експлуатації в період 2019-2020 років наказую:

1. Начальнику Генерального штабу – Головнокомандувачу Збройних Сил України, командувачам видів Збройних Сил України, командувачу Десантно-штурмових військ Збройних Сил України, командувачу Сил спеціальних операцій Збройних Сил України, Командувачу об’єднаних сил, командувачам військ оперативних командувань, командувачам повітряних командувань, керівникам структурних підрозділів Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, органів військового управління, командирам з’єднань, військових частин, начальникам вищих військових навчальних закладів, керівникам установ і організацій Збройних Сил України організувати:

– виконання заходів з підготовки казармено-житлового фонду і комунальних споруд, закріплених за військовими частинами, вищими військовими навчальними закладами, установами та організаціями Збройних Сил України, до експлуатації в зимовий період 2019-2020 років відповідно до пунктів 6.20 — 6.29 Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 03 липня 2013 року № 448, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 вересня 2013 року за № 1590/24122;

– створення наказами начальників гарнізонів, командирів військових частин спільних комісій із представників військових частин та квартирно- експлуатаційних органів для здійснення контролю за підготовкою об’єктів до зими;

– комісійне проведення загального весняного огляду будівельних конструкцій, комунального обладнання та інженерних мереж, виявлення дефектів;

– у кожній військовій частині – складання планів заходів з підготовки казармено-житлового фонду, комунальних споруд та інженерних мереж до експлуатації в зимових умовах;

– призначення наказами командирів осіб, відповідальних за підготовку об’єктів до зими в кожній військовій частині;

– залучення за потреби особового складу військових частин до виконання заходів з підготовки та забезпечення роботи об’єктів військових містечок протягом опалювального періоду. Допуск особового складу до робіт здійснювати відповідно до Положення про проведення навчання з питань охорони праці та порядок допуску військовослужбовців Збройних Сил України до виконання робіт, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 29 вересня 2014 року № 688, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 жовтня 2014 року за № 1286/26063 (зі змінами);

– приведення стану будівельних конструкцій та електрообладнання військових будівель у відповідність до правил пожежної безпеки. Будівлі, споруди та комунальні об’єкти, які тимчасово не використовуються, привести в належний технічний стан та законсервувати;

– підготовку резервних джерел енергоживлення (залучення електростанцій (електроагрегатів) загальновійськового призначення як резервних джерел живлення) та створити відповідні запаси пально-мастильних матеріалів для забезпечення електричною енергією обладнання споруд тепло- та водопостачання і водовідведення з метою недопущення виходу з ладу інженерних мереж та обладнання комунальних об’єктів протягом зимового періоду у разі виникнення аварійних ситуацій та ймовірних планових відключень об’єктів від стаціонарних електромереж;

– безпечну експлуатацію резервних джерел електроенергії відповідно до вимог правил технічної експлуатації і правил безпечної експлуатації електроустановок та розробку інструкцій з електробезпеки;

– відпрацювання спільно з квартирно-експлуатаційними відділами (квартирно-експлуатаційними частинами) планів аварійного електрозабезпечення об’єктів комунального призначення військових містечок;

– дотримання лімітів споживання комунальних послуг та енергоносіїв, недопущення відключень військових частин від енергопостачання через заборгованість;

– самостійне прийняття рішень у військових частинах щодо обмеження енергозабезпечення до об’єктів, які не впливають на життєдіяльність військової частини;

– з 01 липня 2019 року – щомісячний контроль стану виконання робіт згідно з планами підготовки військових містечок до експлуатації в зимовий період та створення нормативних запасів палива шляхом надання до Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України через квартирно-експлуатаційні відділи (квартирно-експлуатаційні частини) щотижневої інформації про виконання підготовчих робіт;

– забезпечення військових частин пально-мастильними матеріалами для підвозу котельного палива на склади;

– забезпечення транспортування силами військових частин котельного палива (дров, вугілля) з метою оперативного постачання його з гарнізонних складів на прикотельні склади військових частин та до місць розташування військових частин у польових умовах;

– контроль за витратами котельного палива — відповідно до Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 17 серпня 2017 року № 440, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 вересня 2017 року за № 1192/31060;

– забезпечення економного споживання енергоносіїв та комунальних послуг, улаштування електропроводки та підключення до існуючих електромереж додаткових струмоприймачів — тільки з дозволу начальника квартирно-експлуатаційного відділу (квартирно-експлуатаційної частини).

2. Начальнику Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України спільно з керівниками відповідних структурних підрозділів Генерального штабу Збройних Сил України:

– забезпечити своєчасне виконання заходів з реконструкції та капітального ремонту фондів військових частин у місцях постійної дислокації відповідно до Плану будівництва (реконструкції) та капітального ремонту об’єктів загальновійськового, комунального і спеціального призначення Збройних Сил України на відповідний рік;

– у районі здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії:

– відповідно до плану ротації військ до 01 жовтня 2019 року забезпечити підготовку фондів для розміщення особового складу;

– фортифікаційні споруди (бліндажі) та землянки обладнати печами опалювальними, встановити вхідні двері та провести їх утеплення;

– створити та обладнати пункти обігріву особового складу;

створити незнижуваний запас дров з розрахунку:

– при ротному (взводному) опорному пункті на 6-7 діб;

– при фортифікаційних спорудах (бліндажах) та землянках на 2-3 доби;

– у фортифікаційних спорудах (бліндажах), землянках встановити польові умивальники з пристроями для підігріву води;

– до 01 жовтня 2019 року організувати накопичення запасів дров на гарнізонних паливних складах та майданчиках зберігання дров квартирно- експлуатаційного відділу міста Луганськ та Сєвєродонецької квартирно- експлуатаційної частини (району) до обсягів, які забезпечать потребу на опалювальний період;

– організувати накопичення незнижуваного запасу дров на складах військових частин Збройних Сил України у складі об’єднаних сил до 30 діб;

– забезпечити підрозділи Збройних Сил України у складі об’єднаних сил необхідною кількістю печей опалювальних;

– для створення належних санітарних умов для особового складу у неопалювальний період використання палива здійснювати при температурі нижче 8° С в нічний час доби із виданням відповідних наказів начальників гарнізонів або керівників оперативних тактичних угруповань;

– розміщення особового складу підрозділів Збройних Сил України, за необхідності, здійснити в стаціонарних будівлях на фондах місцевої промислово-економічної бази з укладанням договорів оренди та постачання комунальних послуг через квартирно-експлуатаційні відділи (квартирно- експлуатаційні частини) за територіальним принципом;

– створити на складах квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ та Сєвєродонецької квартирно-експлуатаційної частини (району) резервний запас будівельних матеріалів та печей опалювальних для забезпечення підготовки фондів та опалення військових частин.

3. Начальнику Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України:

– з 17 червня 2019 року організувати контроль за ходом підготовки казармено-житлового фонду та комунальних споруд до експлуатації в зимовий період, особливу увагу приділити підготовці військових частин, дислокованих у районі здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії;

– до 22 червня 2019 року організувати очищення, знезараження та промивання резервуарів запасу питної води, мереж водопостачання та водовідведення, результати роботи оформити відповідними актами. Звернути особливу увагу на безпечну роботу систем водопостачання та каналізації в літній період;

– організувати ведення Журналу зауважень та пропозицій осіб, які проводять інспектування щодо усунення недоліків, виявлених під час перевірки експлуатації будівель, комунальних споруд, інженерних мереж та територій військових містечок у квартирно-експлуатаційних відділах (квартирно- експлуатаційних частинах);

– забезпечити контроль за безпекою експлуатаційного персоналу комунальних споруд, особового складу, мешканців житлових містечок відповідно до чинної системи безпеки праці під час експлуатації казармено-житлового фонду та комунальних споруд військових містечок, їх підготовки до опалювального періоду 2019-2020 років;

– організувати виконання перед проведенням ремонтних робіт і після їх завершення гідравлічних випробувань котлів, мереж тепло- та водопостачання, результати випробувань оформити відповідними актами. Після виконання ремонтно-профілактичних робіт системи теплопостачання заповнити очищеною водою, увідні засувки закрити. Заповнення систем теплоспоживання повинно бути завершено до 20 вересня 2019 року;

– до 01 серпня 2019 року забезпечити виконання не менше ніж 50% загального обсягу робіт з підготовки казармено-житлового фонду та комунальних споруд до експлуатації в зимовий період, до 01 вересня 2019 року — не менше ніж 80%;

– до 15 вересня 2019 року провести навчання та перевірку знань експлуатаційного персоналу підрозділів теплового, водоканалізаційного, електрогосподарств квартирно-експлуатаційних відділів (квартирно- експлуатаційних частин), забезпечити постійний контроль за виконанням працівниками функціональних обов’язків, дотриманням правил безпечного виконання робіт і трудової дисципліни;

– до 20 вересня 2019 року організувати опрацювання спільно з командирами військових частин планів ліквідації аварій на спорудах та мережах тепло-, водо-, електро- та газопостачання і водовідведення в кожному гарнізоні. Для ліквідації можливих аварій сформувати оперативні групи, укомплектувати їх інструментами та матеріалами, забезпечити постійну готовність аварійно-ремонтних підрозділів;

– організувати, починаючи з жовтня 2019 року, у кожному гарнізоні (окремо розташованому військовому містечку) щомісячне проведення протиаварійних тренувань квартирно-експлуатаційного персоналу щодо ліквідації технологічних порушень у системах тепло-, газо-, електро-, водопостачання та під час виникнення передумов надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

– організувати підвезення котельного палива від залізничних станцій на гарнізонні паливні склади;

– у разі можливості організувати заходи щодо переведення найбільш енергоємних військових містечок на теплозабезпечення від альтернативних джерел енергії згідно з вимогами чинного законодавства, нормативно-технічної документації та керівних документів;

– організувати облік та збереження палива. Станом на 01 жовтня 2019 року та після завершення опалювального сезону 2019-2020 років провести інвентаризацію котельного палива на гарнізонних паливних складах та складах військових частин;

– до 18 вересня 2019 року організувати проведення пробних топлень котелень та здійснити комісійні перевірки готовності до експлуатації в зимовий період казармено-житлового фонду і комунальних споруд, стану протипожежного захисту будівель, дотримання правил будови і безпечної експлуатації обладнання котелень та насосних станцій, забезпечення паливом. Результати перевірок оформити відповідними актами;

– до 01 жовтня 2019 року забезпечити завершення всіх планових робіт у котельнях, теплових пунктах, системах опалення, вентиляції та гарячого водопостачання та усунення всіх порушень і дефектів, виявлених під час підготовки до опалювального періоду, розроблення спільно з командирами військових частин планів заходів з енергозбереження на опалювальний період у військових частинах;

– у кожному гарнізоні опалювальний сезон розпочинати після зниження середньодобової температури повітря протягом трьох діб поспіль нижче 8° С, а закінчувати – після підвищення середньодобової температури повітря протягом трьох діб поспіль вище 8° С. Початок і кінець опалювального періоду оголошується наказом начальника гарнізону;

– до 10 жовтня 2019 року доповісти заступнику Міністра оборони України про виконання вимог цього наказу та готовність казармено-житлового фонду до експлуатації в зимовий період 2019-2020 років;

– до 01 травня 2020 року підбити підсумки експлуатації казармено-житлового фонду і комунальних споруд протягом опалювального періоду 2019- 2020 років, проаналізувати недоліки та до 01 червня 2019 року розробити проект наказу Міністерства оборони України “Про підготовку казармено-житлового фонду і комунальних споруд Збройних Сил України до експлуатації в зимовий період 2020-2021 років”.

4. Наказ розіслати до окремої військової частини.

Міністр оборони України

С. Полторак