Законодавство
8 цілей системи антитерористичної захищеності
Набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2024 р. № 1172, якою затверджено Правила, що встановлюють механізм віднесення об’єктів нерухомості до об’єктів можливих терористичних посягань та загальні обов’язкові вимоги до цих об’єктів, спрямовані на забезпечення їх антитерористичної захищеності.
З метою зниження ризику виникнення терористичних загроз на об’єкті створюється система забезпечення антитерористичної захищеності, що повинна забезпечувати реалізацію таких цілей:
1) в умовах повсякденного функціонування:
– підтримка визначених умов комфортності життєдіяльності осіб, що перебувають на об’єкті;
– виявлення і усунення причин та умов, що сприяють вчиненню терористичних актів;
– завчасне виявлення терористичних загроз та терористичних посягань на об’єкті та передача інформації суб’єктам боротьби з тероризмом для вжиття відповідних заходів;
– проведення підготовки, навчання і тренування (як теоретичних, так і практичних) з питань реагування на терористичні загрози та посягання персоналу об’єкта, який виконує посадові обов’язки, пов’язані із функціонуванням об’єкта, а також навчання населення, яке може потрапити у зону ураження (проведення закладами вищої освіти СБУ підготовки, навчання і тренування керівників об’єктів з питань реагування на терористичні загрози та посягання);
2) в умовах загрози вчинення або вчинення терористичного акту:
– зниження ризику завдання шкоди життю та здоров’ю людей, обладнанню, а також об’єкту в цілому;
– організація оповіщення та евакуації осіб, що перебувають на об’єкті та прилеглій до нього території;
– укриття персоналу об’єкта у захисних спорудах цивільного захисту;
– мінімізація та ліквідація наслідків терористичного акту.
Для досягнення зазначених цілей система забезпечення антитерористичної захищеності повинна включати:
– санкціонований (контрольований) прохід (проїзд) осіб (транспортних засобів) на об’єкт;
– запобігання несанкціонованому проникненню осіб у зони загального та обмеженого доступу об’єкта (в окремі функціональні зони, приміщення, на поверхи, до критично важливих точок тощо);
– запобігання створенню передумов для вчинення актів кібертероризму за рахунок несанкціонованого отримання будь-якими особами, групами та організаціями віддаленого чи безпосереднього доступу до комунікаційних та технологічних систем об’єкта з метою порушення конфіденційності, цілісності та доступності інформації, що в них обробляється (для об’єктів, які підлягають кіберзахисту відповідно до вимог Закону України «Про основні засади забезпечення кібербезпеки України»);
– запобігання витоку технічними каналами за межі об’єкта інформації з обмеженим доступом;
– запобігання спробам пронесення і провезення на об’єкт заборонених речовин і предметів, які можуть бути використані для вчинення терористичного акту;
– запобігання використанню надзвичайних ситуацій для проникнення на об’єкт;
– здійснення інженерно-технічних заходів цивільного захисту;
– виявлення змін обстановки, які можуть бути пов’язані з підготовкою до протиправних дій на об’єкті та прилеглій до нього території;
– своєчасну передачу інформації суб’єктам охоронної діяльності, що забезпечують охорону об’єкта, та регіональним органам СБУ, Національної поліції, ДСНС, а також у разі потреби іншим суб’єктам боротьби з тероризмом;
– своєчасне реагування на надзвичайні ситуації;
– термінове оповіщення осіб, що перебувають на об’єкті та прилеглій до нього території, щодо безпечної та безперешкодної евакуації;
– організацію здійснення об’єктивного контролю за діями персоналу об’єкта, у тому числі можливих орендарів об’єкта;
– відновлення штатного режиму функціонування (відбудови) об’єкта після терористичного акту.
Відповідальність за забезпечення антитерористичної захищеності об’єкта покладається на керівника державного органу, органу місцевого самоврядування, до сфери управління якого належить об’єкт, керівника юридичної особи, яка є власником об’єкта або використовує його відповідно до законодавства, чи фізичну особу, яка є власником об’єкта або використовує його на інших законних підставах, якщо інше не передбачено законодавством.
З метою встановлення диференційованих вимог щодо забезпечення антитерористичної захищеності об’єктів проводиться їх ідентифікація відповідно до встановленого цими Правилами порядку.
Також зверніть увагу на Правові позиції Верховного Суду щодо кримінальних правопорушень, пов’язаних з війною, та збірник Воєнний стан. Всі нормативні матеріали, алгоритми дій, роз’яснення, корисні ресурси.
