МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

18.09.2014 № 660

Про затвердження Інструкції про порядок забезпечення військових частин Збройних Сил України залізничною технікою та майном

Відповідно до вимог Закону України “Про правовий режим майна у Збройних Силах України” та з метою впорядкування забезпечення військових частин Збройних Сил України залізничною технікою та майном, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Інструкцію про порядок забезпечення військових частин Збройних Сил України залізничною технікою та майном, що додається.

2. Наказ розіслати згідно з розрахунком розсилки.

Міністр оборони України генерал-полковник

В. В. Гелетей

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства оборони України
від 18.09.2014 № 660

ІНСТРУКЦІЯ
про порядок забезпечення військових частин Збройних Сил України
залізничною технікою та майном

1. Загальні положення

1.1. Ця Інструкція застосовується як в мирний час, так і в особливий період.

Ця Інструкція визначає:

– порядок та систему забезпечення військових частин Збройних Сил України (далі – військові частини) залізничною технікою та майном (далі – ЗТМ);

– основні завдання та функції центральної служби забезпечення, яка здійснює забезпечення ЗТМ згідно з закріпленою за нею номенклатурою, визначеною в Класифікаторі озброєння, військової техніки та майна Міністерства оборони України ВК 001-2000, затвердженому наказом Міністра оборони України від 21 серпня 2000 року № 023 (зі змінами) (далі – Класифікатор);

– порядок визначення потреби в ЗТМ;

– порядок планування забезпечення військових частин ЗТМ;

– порядок перерозподілу ЗТМ;

– порядок ведення обліку, звітності, інвентаризації, списання, контролю за наявністю, рухом, утриманням та експлуатацією ЗТМ.

1.2. Залізнична техніка та майно.

1.2.1. Залізнична техніка та майно – це сукупність матеріально- технічних засобів номенклатури Центрального управління військових сполучень Тилу Збройних Сил України, які знаходяться на забезпеченні у Збройних Силах України і призначені для виконання завдань технічного забезпечення військ (сил).

1.2.2. До залізничної техніки належать:

• колійна техніка;

• мостова техніка;

• ремонтні засоби;

• засоби залізничного водопостачання;

• засоби малої механізації;

• засоби пересування по колії.

1.2.3. До залізничного майна належать:

• агрегати, вузли, колісні пари, колісні візки;

• елементи штучних споруд, нижньої та верхньої будови колії;

• контейнери;

• запасні частини, матеріали, електрообладнання, прилади, гумотехнічні вироби;

• обладнання, приладдя та інструмент для експлуатації і ремонту ЗТМ та під’їзних колій;

• техніка та обладнання для зварювальних робіт;

• енергетичне та електросилове обладнання;

• акумуляторні батареї, що застосовуються на залізничній техніці;

• комплекти запасних частин, інструментів та приладдя (далі – ЗІП);

• шанцевий інструмент;

• військово-навчальне майно, тренажери, вагові макети тощо.

2. Порядок та система забезпечення військових частин ЗТМ

2.1. Забезпечення Збройних Сил України ЗТМ – комплекс заходів, який містить визначення потреби військ (сил) у ЗТМ, витребування необхідних запасів ЗТМ у постачальних органах, отримання (накопичення), збереження ЗТМ, які надходять, розподіл (перерозподіл) наявних ЗТМ між військами (силами), подачу (доставку) ЗТМ у війська (сили) з метою доведення їх рівня забезпеченості до встановленого.

2.2. Система забезпечення Збройних Сил України ЗТМ включає:

• центральну службу забезпечення ЗТМ;

• військові частини;

• матеріально-технічні засоби (ЗТМ).

2.3. Забезпечення військових частин ЗТМ здійснюється за рахунок:

• перерозподілу ЗТМ, які вивільняються внаслідок проведення організаційних заходів у Збройних Силах України;

• накопичених запасів ЗТМ;

• закупівлі ЗТМ за кошти державного бюджету;

• міжнародної технічної допомоги;

• благодійних пожертв юридичних та фізичних осіб та інших передбачених законодавством джерел.

2.4. Закупівля ЗТМ здійснюється в межах асигнувань, передбачених зведеним кошторисом Міністерства оборони України на відповідний бюджетний рік на зазначені цілі.

2.5. Забезпечення військових частин ЗТМ здійснюється за схемою: центральна служба забезпечення ЗТМ – військова частина.

2.6. Організація забезпечення ЗТМ у військовій частині покладається на одну з посадових осіб цієї частини, яка визначається в наказі командира військової частини.

2.7. Забезпечення автомобільними, бронетанковими та іншими спеціальними базовими шасі для монтування на них ЗТМ здійснюється центральними службами забезпечення органів військового управління відповідно до закріпленої номенклатури, згідно з вимогами наказів Міністерства оборони України.

2.8. Зарахування на забезпечення ЗТМ військових частин здійснюється на підставі відповідних наказів або директив.

2.9. У разі розформування військових частин ЗТМ, які за своїм технічним (якісним) станом придатні до подальшої експлуатації, за нарядами начальника центральної служби забезпечення ЗТМ перерозподіляються між іншими військовими частинами.

ЗТМ, які за своїм технічним (якісним) станом непридатні до подальшої експлуатації, передаються до резерву, списуються або передаються на облік надлишкового військового майна для подальшого відчуження.

Вилучення і передача ЗТМ здійснюються за нарядами начальника центральної служби забезпечення ЗТМ згідно з погодженими в установленому порядку заявками командирів військових частин.

3. Основні завдання та функції центральної служби забезпечення ЗТМ

3.1. Центральною службою забезпечення Збройних Сил України ЗТМ є Центральне управління військових сполучень Тилу Збройних Сил України (далі – ЦУВІСП), яке здійснює матеріально-технічне забезпечення військових частин ЗТМ відповідно до закріпленої номенклатури військового майна – розділу “Залізнична техніка та майно” Класифікатора та планування замовлень на виконання робіт і надання послуг в інтересах Збройних Сил України.

3.2. На ЦУВІСП покладається:

– визначення, аналіз та узагальнення показників потреби Збройних Сил України в ЗТМ, планування замовлення на надання послуг та виконання робіт;

– організація та здійснення забезпечення військових частин ЗТМ як у мирний час, так і на особливий період;

– здійснення планування розподілу (перерозподілу) ЗТМ;

– організація приймання та видавання (відправлення) ЗТМ у військових частинах;

– організація та ведення обліку ЗТМ;

– подання донесень і звітів відповідно до вимог Табелів термінових донесень Генерального штабу Збройних Сил України;

– організація накопичення, зберігання, своєчасне оновлення та поповнення непорушних запасів ЗТМ;

– організація заходів щодо експлуатації, ремонту ЗТМ, списання і розбракування (розбирання) ЗТМ, які відпрацювали встановлений ресурс (вислужили встановлений (призначений) строк служби);

– організація збирання, обліку, утримання та використання придатних до подальшого застосування агрегатів, вузлів, механізмів і деталей зі списаних і розбракованих ЗТМ, а також виготовлення та відновлення ЗТМ у межах можливостей ремонтних підрозділів військових частин;

– організація та здійснення контролю за збиранням та здаванням брухту чорних і кольорових металів, а також приладів та обладнання ЗТМ, в яких містяться дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння;

– організація роботи щодо відчуження застарілих та надлишкових зразків ЗТМ, які не знаходять подальшого застосування в повсякденній діяльності військових частин, з урахуванням потреби Збройних Сил України;

– здійснення контролю за наявністю, технічним станом та експлуатацією ЗТМ, правильністю їх зберігання;

– здійснення контролю за проведенням у військових частинах щорічної інвентаризації ЗТМ;

– відпрацювання нормативно-правової бази щодо організації забезпечення, експлуатації, ремонту, списання ЗТМ;

– участь у розробці змін та доповнень до розділу “Залізнична техніка та майно” Класифікатора;

– узагальнення та формування пропозицій в інтересах ЦУВІСП до Плану утримання та розвитку Збройних Сил України, основних показників річного плану закупівель та бюджетного запиту Міністерства оборони України на наступний рік та подання їх до Генерального штабу Збройних Сил України;

– планування та організація заходів щодо закупівлі ЗТМ для потреб Збройних Сил України за номенклатурою забезпечення;

– участь у визначенні потреби Державної спеціальної служби транспорту України у ЗТМ і послугах для забезпечення виконання завдань Збройними Силами України;

– організація і ведення воєнно-наукової, науково-дослідницької, дослідно-конструкторської, раціоналізаторської та винахідницької роботи;

– відпрацювання вимог (технічних завдань) на розроблення, виготовлення, модернізацію ЗТМ;

– організація та контроль ведення рекламаційної та претензійної роботи.

4. Порядок визначення потреби в ЗТМ

4.1. Потреба в ЗТМ для штатно-табельного укомплектування військових частин, які перебувають на забезпеченні, запасах військового майна та для поповнення втрат і витрат визначається ЦУВІСП згідно з нормативно-правовими актами Міністерства оборони України.

4.2. Підставами для визначення потреби і витребування ЗТМ є:

– штати і табелі до штатів військових частин;

– стан укомплектованості військових частин ЗТМ;

– норми утримання ЗТМ у непорушних запасах;

– наявність та фактичний технічний (якісний) стан ЗТМ;

– план ремонту ЗТМ;

– керівні документи щодо проведення організаційно-штатних заходів у Збройних Силах України;

– плани науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт;

– річні плани експлуатації і ремонту озброєння, бойової та іншої техніки військових частин;

– річні господарські плани військових частин;

– відомості (донесення) про забезпеченість, наявність, рух, якісну характеристику, потребу в ремонті ЗТМ, встановлені Табелем термінових донесень з питань оперативного та матеріально-технічного забезпечення військ (сил).

5. Порядок планування забезпечення військових частин ЗТМ

5.1. Планування забезпечення військових частин ЗТМ здійснюється ЦУВІСП відповідно до закріпленої номенклатури на основі визначеної потреби на рік.

5.2. Вихідними даними для відпрацювання планів, розрахунків, відомостей та надання пропозицій для планування забезпечення військових частин ЗТМ є:

– схема мобілізаційного розгортання Збройних Сил України;

– відповідні накази або директиви;

– склад Збройних Сил України мирного та воєнного часу, їх розподіл за функціональним призначенням та резерв матеріально-технічних засобів;

– штати і табелі до штатів військових частин;

– норми утримання та забезпечення ЗТМ;

– норми витрат ЗТМ, у тому числі на від мобілізування та приведення в бойову готовність військ (сил) Збройних Сил України;

– план підготовки Збройних Сил України на навчальний рік;

– обсяги і стан ЗТМ, що утримуються у Збройних Силах України;

– відомості щодо закупівлі, ремонту, постачання ЗТМ;

– організаційні заходи, визначені відповідними наказами або директивами в плановий період.

5.3. Організація та виконання заходів короткострокового оборонного планування, координація заходів і контроль виконання Плану утримання та розвитку Збройних Сил України на відповідні роки щодо закупівлі ЗТМ здійснюються в порядку, установленому Міністерством оборони України.

5.4. Забезпечення ЗТМ для комплектації озброєння та військової техніки здійснюється в порядку, установленому Міністерством оборони України.

5.5. Показник забезпеченості військових частин ЗТМ визначається згідно з вимогами відповідних наказів або директив.

5.6. З метою забезпечення постійної бойової готовності військ (сил) на складах (арсеналах, базах, центрах) може створюватися резерв ЦУВІСП, складові частини якого визначаються нормативно-правовими актами Міністерства оборони України.

5.7. ЗТМ, виділені для укомплектування військових частин, комплектації озброєння та спеціальної техніки, використовуються тільки за прямим призначенням.

6. Порядок перерозподілу ЗТМ

6.1. Перерозподіл ЗТМ здійснюється ЦУВІСП на підставі наказів і директив Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України щодо проведення організаційних заходів у Збройних Силах України.

6.2. ЗТМ, не передбачені штатно-табельною потребою, ставляться на зберігання у військових частинах без права експлуатації до одержання вказівок щодо подальшого їх використання.

6.3. Служби забезпечення органів військового управління, які виконують функції забезпечення військовою технікою та майном, до складу яких входять ЗТМ номенклатури ЦУВІСП, видають військовим частинам і перерозподіляють їх своїми нарядами з обов’язковим зазначенням марок і кількості базових ЗТМ, що входять до комплектів (зразків) озброєння та військової техніки.

Один екземпляр виконаного наряду разом з актами технічного стану на кожний комплект (зразок) вантажовідправник надає в п’ятиденний строк після закінчення передачі до ЦУВІСП.

Після списання або зняття (демонтажу) розміщеного на ЗТМ озброєння та спеціального обладнання відповідні служби забезпечення органів військового управління в місячний строк подають до ЦУВІСП відомості про кількість, якісний стан та місцезнаходження ЗТМ для прийняття рішення щодо подальшого його використання для потреб Збройних Сил України.

6.4. Військові частини у разі зміни дислокації, перепідпорядкування, передачі ЗТМ на облік до Центру обліку надлишкового військового майна Збройних Сил України одержують у ЦУВІСП, де вони перебувають на обліку, атестат на ЗТМ відповідно до нормативно-правових актів Міністерства оборони України.

Атестат є основним документом, за яким військова частина ставиться на облік і забезпечення ЗТМ.

Військова частина, яка отримала атестат, може бути знята з обліку та забезпечення ЗТМ тільки після взяття (постановки) її на облік до відповідної центральної служби забезпечення органів військового управління.

6.5. Несправні ЗТМ, ремонт яких є технічно можливим і економічно доцільним, але не може бути здійснений за рахунок асигнувань поточного бюджетного періоду, зараховуються в резерв ЦУВІСП.

7. Порядок ведення обліку, звітності, інвентаризації, списання, контролю за наявністю, рухом, утриманням та експлуатацією ЗТМ

7.1. Облік ЗТМ ведеться ЦУВІСП, службами військових частин, які визначаються наказами командирів військових частин відповідальними за ведення обліку ЗТМ, у порядку, установленому нормативно-правовими актами та наказами Міністерства оборони України.

Бухгалтерський облік ЗТМ ведеться фінансовими органами військових частин відповідно до вимог чинного законодавства.

Обліку підлягають усі ЗТМ, незалежно від їх призначення, джерел надходження та способу придбання. При цьому ЗТМ непорушних запасів обліковуються окремо від ЗТМ поточного забезпечення.

7.2. Кожна військова частина встановленим порядком складає та подає до ЦУВІСП звіти (донесення) за формами та в строки, визначені нормативно-правовими актами України та відповідними наказами Міністерства оборони України.

7.3. Інвентаризація ЗТМ та оформлення її результатів здійснюються в порядку та в строки, визначені нормативно-правовими актами та наказами Міністерства оборони України.

Результати інвентаризації надаються в обов’язковому порядку до ЦУВІСП.

7.4. Встановлення та визначення строків служби (напрацювання) до ремонту та списання ЗТМ; списання з обліку і розбракування (розбирання) ЗТМ, які відпрацювали встановлений ресурс (вислужили встановлений (призначений) строк служби) або ремонт яких економічно недоцільний; списання з обліку втрачених ЗТМ; утилізація ЗТМ – здійснюються в порядку, який визначає Міністерство оборони України.

7.5. Після списання або зняття (демонтування) спеціального робочого обладнання із ЗТМ, яке змонтоване (розміщене) на автомобільному, бронетанковому та спеціальному базовому шасі, ЦУВІСП у місячний строк подає до відповідної центральної служби забезпечення органів військового управління, на обліку яких знаходиться базове шасі, відомості про кількість, технічний (якісний) стан та місцезнаходження для прийняття рішення щодо їх подальшого використання.

7.6. Контроль за веденням обліку, наявністю, рухом, утриманням та експлуатацією ЗТМ у військових частинах здійснюється ЦУВІСП шляхом проведення перевірок у порядку, визначеному Міністерством оборони України.

7.7. Контроль за технічним станом ЗТМ, правильністю їх експлуатації, витратою моторесурсів і пального здійснюється комісіями військових частин з обов’язковим залученням представників органів військових сполучень, у зоні діяльності яких дислокується військова частина.

Міністр оборони України Р. Умєров Тимчасово виконуючий обов’язки начальника Тилу Збройних Сил України ​​​​​​​полковник

Л. Ф. Харахаліль