Законодавство

Бізнес перевірятимуть за єдиною процедурою

⚡ LEXINFORM AI | ОГЛЯД СТАТТІ

Закон України "Про основні засади державного нагляду (контролю)" від 08.04.2026 р. запроваджує єдину процедуру перевірок для суб'єктів господарювання, переорієнтовуючи систему з каральної на превентивну та ризик-орієнтовану. Закон визначає терміни, вводить аудит діяльності, залучає громадськість до оскаржень, дозволяє звернення до суду при перешкодах, зобов'язує проводити навчальні заходи, встановлює можливість збільшення періодичності перевірок при страхуванні відповідальності та виключає неефективні норми контролю.

Олександр Гарагонич, д.ю.н., доцент кафедри економічного права та економічного судочинства ННІП КНУ ім. Т. Шевченка

8 квітня 2026 року Верховна Рада України прийняла Закон України «Про основні засади державного нагляду (контролю)». За цим Законом суб’єктів господарської діяльності перевірятимуть за єдиною процедурою. Основна ідея законодавця — переорієнтація системи державного нагляду (контролю) з домінуючої на сьогодні карально-репресивної на превентивну і ризик-орієнтовану.

Законом, зокрема, передбачається:

– визначення термінів, що містяться в Законі, зокрема: сфери державного нагляду (контролю), місцезнаходження, рейтинг суб’єктів господарювання, створення перешкод та інше;

– запровадження аудиту діяльності суб’єкта господарювання як окремого функціоналу, що дозволяє суб’єкту господарювання попередити порушення вимог законодавства, залучивши фахівців органу державного нагляду (контролю) або незалежної організації, уповноваженої у відповідній сфері господарської діяльності, з метою виявлення, попередження та усунення порушень вимог законодавства до початку здійснення планового заходу державного нагляду (контролю) та без застосування санкцій;

Читайте також: Суд не уповноважений встановлювати або вважати доведеним факт пов’язаності нещасного випадку з виробництвом

– залучення громадськості до розгляду звернень суб’єктів господарювання щодо оскарження дій (бездіяльності) посадових осіб та рішень органів державного нагляду (контролю), створення інституту громадських рад з питань державного нагляду (контролю), запровадження уніфікованої процедури оскарження розпорядчих документів та рішень щодо застосування санкцій, які приймаються посадовими особами органів державного нагляду (контролю);

– надання права органам державного нагляду (контролю) звертатися до суду у разі створення перешкод суб’єктами господарювання під час здійснення заходів державного нагляду (контролю);

– зобов’язання органів державного нагляду (контролю) проводити навчальні заходи для суб’єктів господарювання щодо управління небезпеками (ризиками), роз’яснення причин їх виникнення, навчання управлінню ризиками з метою профілактики порушень та спрямування діяльності суб’єктів господарювання на відвернення небезпек;

– встановлення можливості збільшення періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю) відносно суб’єктів господарювання, діяльність яких віднесена до середнього та незначного ступенів ризику, на період дії укладеного суб’єктом господарювання договору страхування відповідальності за шкоду, яку може бути заподіяно навколишньому природному середовищу, життю, 2 здоров’ю та майну третіх осіб внаслідок порушення суб’єктом господарювання вимог законодавства;

– виключення неефективних та обтяжливих норм державного контролю.

Читайте також: Звіти фізичної особи – підприємця про нестачу товару, виявлену в ході інвентаризації в магазині, є належними і допустимими доказами вартості викраденого товару з цього магазину

З дня набрання чинності цим Законом втратить чинність Закон України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

Джерело: Юридичний вісник України