Звернення

Шановні народні депутати!

Громадська організація «Рада адвокатів України» створена у 2009 році виключно адвокатами і є першою в Україні адвокатською громадською організацією, яка поставила собі за мету саме захист професійних прав адвокатів. Положення щодо захисту професійних прав адвокатів, які зараз є в діючому Законі «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», і ті, котрі знайшли свій подальший розвиток у законопроекті № 9055, були, насамперед, напрацьовані практикою нашої організації спільно з Асоціацією правників України, Асоціацією адвокатів України, Союзом юристів України. Тому керуючись 10-річним практичним досвідом організації по захисту професійних прав адвокатів, стверджуємо, що:

— законопроект № 9055 «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» є прогресивним і спрямованим на розвиток демократичного інституту адвокатури відповідно до світових стандартів професії;

— законопроект № 9055 розширює професійні права та підсилює державні гарантії незалежності адвокатської діяльності, створює реальні правові механізми для їхньої реалізації;

— законопроект № 9055 підвищує кваліфікаційний рівень професії, забезпечує прозорість допуску до професії, усуває суб’єктивний фактор та корупційну складову при складенні кваліфікаційного іспиту;

— нарешті, у проекті № 9055 набули логічної послідовності етапи здобуття професії: спочатку навчання, потім перевірка набутих знань та навичок через анонімне тестування. Зараз незалежно від результатів проходження платного стажування, сумлінності стажиста регіональна рада зобов’язана видати свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю;

— законопроектом № 9055 усуваються проблемні аспекти тиску на адвокатів шляхом застосування органами адвокатського самоврядування дисциплінарних стягнень. Зараз рішення КДКА про позбавлення права на заняття адвокатською діяльністю вирішуються заочно й негайно після прийняття набувають чинності, тобто адвокат перестає бути адвокатом за 1 хвилину. Зазначена норма порушує як право на захист самого клієнта адвоката, так і право адвоката на процедуру перегляду такого рішення безстороннім органом. Цю проблему законопроект № 9055 вирішує;

— законопроектом № 9055 унормовується робота Єдиного реєстру адвокатів, який не є державним реєстром, але впливає на участь адвоката в якості захисника у кримінальному провадженні (стаття 45 КПК). Відомо і доведено судовими рішеннями, що шляхом маніпулювання реєстром керівники НААУ забезпечують собі лояльний склад регіональних органів самоврядування;

— законопроект № 9055 запроваджує механізми безпосередньої участі адвокатів у самоврядуванні: зараз діють списки адвокатів, яких НААУ призначила делегатами конференцій;

— за нормами законопроекту № 9055 основою української адвокатури нарешті стають практикуючі адвокати, а не адвокатська бюрократія;

— бюджет громадської організації Національна асоціація адвокатів України перевищує 50 мільйонів гривень. Він формується виключно за рахунок внесків адвокатів, але витрачаються ці кошти непрозоро. Законопроект № 9055 встановлює прозорість бюджету організації;

— безумовно важливим у законопроекті № 9055 є пропозиції про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України, скеровані на розширення прав захисту у процесі;

— питання про доповнення КПК статтею про зловживання процесуальними правами, як таке, що містить ризик для сторони захисту, є надуманим, оскільки зазначені положення врегульовують відповідальність і сторони обвинувачення також. Суд ніколи не вирішував та за проектом № 9055 не зможе вирішувати питання дисциплінарної відповідальності адвокатів, оскільки зазначене віднесено до повноважень органів, які складаються виключно з адвокатів.

Практикуючі адвокати запевняють вас, шановні народні депутати, що запропонований проект № 9055 на декілька порядків кращий і більш дієвий для захисту професійних прав кожного адвоката, який працює щодня, а значить і для захисту прав кожного громадянина України. Боїться нового закону тільки адвокатська бюрократія.

Від імені практикуючих адвокатів і незважаючи на реальну загрозу позбавлення права на професію у зв’язку з незгодою з керівництвом НААУ, звертаємося до вас, шановні народні депутати, із закликом: скажіть законопроекту № 9055 ТАК!

За дорученням практикуючих адвокатів України,
Виконувач обов’язків голови правління ВГО «Рада адвокатів України»
В. СТЕП’ЮК

Поділитися

Твітнути