Думка експерта
Чому судові справи затримуються: що насправді відбувається в судах України – Марина Барсук, суддя ПАГС
Очікування судового засідання або рішення нерідко супроводжується затримками. Для учасників процесу це часто виглядає як проста і водночас тривожна відповідь — «суд не працює». Втім, як пояснює суддя-спікер Північного апеляційного господарського суду Марина Барсук, причина зазвичай значно складніша і системніша.
У своїх дописах у Facebook вона звертає увагу на хронічну проблему української судової системи — кадровий дефіцит в апаратах судів. Йдеться не про поодинокі випадки, а про тисячі вакантних посад по всій країні:
«Насправді часто проблема не в тому, що хтось нічого не робить, а в тому, що одна людина змушена тягнути роботу за двох або трьох».
За її словами, в багатьох судах замість повноцінної команди працює кілька працівників, які змушені одночасно виконувати функції, що за нормальних умов розподілялися б між різними спеціалістами. Той, хто залишається в апараті, паралельно реєструє кореспонденцію, приймає та оформлює справи, готує матеріали для передачі в інші інстанції або судді, надсилає повістки й процесуальні документи, а також пояснює процедури сторонам процесу.
У такому режимі, наголошує суддя-спікер, неминуче страждають і швидкість, і якість роботи. Кожна додаткова функція означає понаднормове навантаження та зростання ризику помилок. Навіть коли суддя ухвалює рішення в передбачений законом строк, дефіцит працівників апарату може спричинити затримки на інших етапах — під час підготовки матеріалів, організації засідання або оформлення процесуальних документів.
До цього, за словами Марини Барсук, додаються й зовнішні чинники — перебої з електроенергією, інтернетом і теплопостачанням. Проте, на відміну від багатьох інших установ чи підприємств, суди мають обмежені можливості для переходу на віддалений формат роботи.
«Справи не можна виносити за межі суду, робота здійснюється через внутрішні системи судового діловодства, у яких формуються навіть проєкти судових рішень», — пояснює вона.
Судді та працівники апарату зобов’язані бути фізично присутніми в суді та проводити засідання, що робить систему особливо вразливою в умовах технічних або інфраструктурних збоїв.
У підсумку, як підкреслює Марина Барсук, затримки у розгляді справ часто виникають не через бездіяльність, а через спроби кількох людей утримати роботу системи, яка роками залишається недоукомплектованою.
«Запитання, яке варто ставити собі й тим, хто ухвалює бюджетні рішення: скільки справ може якісно витягнути одна людина, перш ніж це вдарить по вашому праву на доступ до правосуддя?» — резюмує суддя-спікер.
Це питання, за її логікою, виходить за межі окремого суду чи конкретної справи і стосується фундаментального права кожного — на своєчасний та ефективний судовий захист.
