МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

03.03.2017 № 129

Про затвердження змін до Положення про Управління фізичної культури і спорту Міністерства оборони України

Відповідно до вимог статей 6, 27, 30, 36, 37 Закону України “Про фізичну культуру і спорт”, пункту 2 статті 10 Закону України “Про туризм”, підпункту 97 пункту 4 Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 671 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 730), з метою виконання вимог Закону України “Про державну службу” в частині введення у Міністерстві оборони України посади державного секретаря Міністерства оборони України та уточнення основних завдань і функцій Управління фізичної культури і спорту Міністерства оборони України, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити зміни до Положення про Управління фізичної культури і спорту Міністерства оборони України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 19 травня 2016 року № 269 “Про затвердження Положення про Управління фізичної культури і спорту Міністерства оборони України”, виклавши його у новій редакції, що додається.

2. Наказ розіслати згідно з розрахунком розсилки.

Міністр оборони України генерал армії України

С. Т. Полторак

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства оборони України
19 травня 2016 року № 269
(в редакції наказу Міністерства оборони України
03.03.2017 № 129)

ПОЛОЖЕННЯ
про Управління фізичної культури і спорту Міністерства оборони України

1. Управління фізичної культури і спорту Міністерства оборони України (далі – Управління) є структурним підрозділом апарату Міністерства оборони України, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері фізичної культури і спорту в Міністерстві оборони України (далі – Міністерство оборони) та Збройних Силах України (далі – Збройні Сили) у межах повноважень, передбачених законодавством.

2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, наказами та іншими нормативними актами Міністерства оборони, директивами Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України (далі – Генеральний штаб), іншими нормативними актами і цим Положенням.

3. Управління виконує покладені на нього завдання і функції самостійно або разом з іншими структурними підрозділами Міністерства оборони та Генерального штабу.

Основними завданнями Управління є:

– реалізація державної політики у сфері питань фізичної культури і спорту, розробка проектів законів України та інших нормативно-правових актів, проектів концепцій, програм, настанов та керівництв з розвитку фізичної культури і спорту у Міністерстві оборони та Збройних Силах;

– керівництво, а також контроль за організацією та проведенням фізичної культури і спортивної діяльності у Міністерстві оборони та Збройних Силах;

– участь у здійсненні міжнародного співробітництва у сфері фізичної культури і спорту в межах наданих повноважень;

– керівництво закладами фізичної культури і спорту Міністерства оборони;

– унесення пропозицій щодо планування, визначення потреб та розподілу ресурсів (коштів) для забезпечення заходів фізичної культури і спорту у Міністерстві оборони та Збройних Силах;

– здійснення взаємодії з підрозділами центральних органів виконавчої влади у сфері фізичної культури і спорту, освіти і науки, а також тими, яким підпорядковуються інші військові формування, утворені відповідно до законів України, правоохоронні органи, рятувальні та інші спеціальні служби України, Національним олімпійським комітетом України, Спортивним комітетом України, державними та міжнародними спортивними федераціями, а також громадськими організаціями фізкультурно-спортивними та інших спрямувань.

4. Управління, відповідно до наданих йому повноважень:

– організовує виконання вимог Конституції України, законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства оборони, нормативно-правових документів інших центральних органів державної влади та здійснює контроль за їх реалізацією;

– розробляє проекти концепцій, програм, положень, настанов, керівництв, підручників, навчальних (методичних, навчально-методичних тощо) посібників, організаційно-методичних вказівок, нормативних вимог, іншого навчально-методичного забезпечення щодо розвитку фізичної культури і спорту у Міністерстві оборони та Збройних Силах;

– бере участь у розробці проектів законів України, інших нормативно- правових актів у сфері фізичної культури і спорту, проводить експертизу проектів таких актів, а також проектів наказів, директив та інших нормативно- правових актів Міністерства оборони та Збройних Сил з питань, віднесених до компетенції Управління;

– самостійно та разом з іншими структурними підрозділами здійснює підготовку інформаційних та аналітичних матеріалів для подання керівництву Міністерства оборони та начальнику Генерального штабу – Головнокомандувачу Збройних Сил;

– планує, організовує, проводить та контролює навчально-методичні збори, наради, заняття, конференції, спортивні та військово-спортивні змагання, навчально-тренувальні збори та інші заходи, що віднесені до компетенції Управління;

– готує пропозиції щодо оптимізації структури і чисельності Управління та закладів фізичної культури і спорту Міністерства оборони, забезпечує своєчасне виконання ними організаційних заходів;

– організовує виконання заходів щодо комплектування закладів фізичної культури і спорту Міністерства оборони особовим складом, який має відповідну фахову кваліфікацію;

– вивчає, узагальнює та розповсюджує передовий досвід у сфері фізичної культури і спорту в Міністерстві оборони та Збройних Силах, а також у збройних силах інших держав;

– розробляє пропозиції щодо подальшого розвитку міжнародного співробітництва у сфері фізичної культури і спорту та забезпечує діяльність Міністерства оборони та Збройних Сил у Міжнародній раді військового спорту;

– бере участь в організації підготовки та підвищення кваліфікації фахівців фізичної культури і спорту Міністерства оборони та Збройних Сил в межах наданих повноважень, а також координує цю діяльність;

– готує пропозиції щодо відбору кандидатів до збірних команд Збройних Сил (спортсменів, тренерів та інших фахівців фізичної культури і спорту), організовує оформлення документів для виїзду за кордон у складі спортивних делегацій Міністерства оборони та Збройних Сил;

– співпрацює за напрямом діяльності зі структурними підрозділами центральних органів виконавчої влади у сфері фізичної культури і спорту, освіти і науки, а також тими, яким підпорядковуються інші військові формування, утворені відповідно до законів України, правоохоронні органи, рятувальні та інші спеціальні служби України, Національним олімпійським комітетом України, Спортивним комітетом України, державними та міжнародними федераціями з видів спорту, а також громадськими організаціями фізкультурно-спортивної та інших спрямувань;

– координує розвиток спорту вищих досягнень в Міністерстві оборони та Збройних Силах, контролює підготовку спортсменів вищої кваліфікації для збірних команд Збройних Сил з видів спорту у закладах фізичної культури і спорту Міністерства оборони, надає їм допомогу в організації співробітництва з місцевими органами виконавчої влади, спортивними федераціями, громадськими спортивними організаціями та установами;

– формує збірні команди Міністерства оборони та Збройних Сил, а також забезпечує їх підготовку й участь у Всесвітніх іграх, чемпіонатах світу та Європи серед військовослужбовців, регіональних змаганнях під егідою Міжнародної ради військового спорту;

– організовує та проводить Спартакіади серед структурних підрозділів Міністерства оборони з олімпійських та неолімпійських видів спорту;

– здійснює нормативно-методичне забезпечення фізкультурно-спортивної реабілітації учасників бойових дій та військовослужбовців, які отримали травми, поранення, контузії, каліцтва або захворювання в процесі бойової та навчально-бойової діяльності;

– готує пропозиції та бере участь у створенні організаційно-правових та економічних механізмів щодо забезпечення реалізації державної політики в галузі туризму серед військовослужбовців і працівників Міністерства оборони та Збройних Сил;

– сприяє розвитку спорту серед військовослужбовців та ветеранів, які отримали інвалідність у ході бойових дій, підготовці їх до участі у всеукраїнських і міжнародних змаганнях, у тому числі під егідою Міжнародної ради військового спорту;

– забезпечує здійснення заходів фізкультурно-оздоровчої діяльності та фізкультурно-спортивної реабілітації з учасниками бойових дій на об’єктах навчальної матеріально-технічної бази закладів фізичної культури і спорту Міністерства оборони;

– визначає потреби в коштах для забезпечення заходів фізичної культури і спорту в Міністерстві оборони, здійснює планування, розподіл за відповідними статтями кошторису Міністерства оборони та контролює їх використання;

– веде аналітичний облік асигнувань, виділених закладам фізичної культури і спорту Міністерства оборони за відповідним напрямком діяльності;

– готує та подає звіти до відповідних структурних підрозділів Міністерства оборони та Збройних Сил установленим порядком в терміни, визначені керівними документами;

– надає методичну допомогу фахівцям фізичної культури і спорту органів військового управління, військових частин, військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України (далі – ВВНЗ), установ та організацій Збройних Сил, а також підприємств, установ та організацій, які належать до сфери управління Міністерства оборони, щодо організації та проведення заходів з фізичної підготовки і спорту;

– здійснює керівництво та координацію наукової і науково-дослідної роботи з питань фізичної культури і спорту в Міністерстві оборони та Збройних Силах;

– опрацьовує документи щодо переведення Управління на функціонування в умовах особливого періоду;

– забезпечує виконання завдань мобілізаційної підготовки Управління; дотримується вимог законодавства з охорони праці та пожежної безпеки в межах наданих повноважень;

– розглядає та опрацьовує встановленим порядком звернення громадян;

– забезпечує захист персональних даних особового складу Управління;

– здійснює заходи щодо запобігання корупції;

– здійснює перспективне і поточне планування діяльності Управління та закладів фізичної культури і спорту Міністерства оборони;

– організовує виконання заходів повсякденної службової діяльності та підвищення професійної підготовки особового складу Управління;

– забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є Управління;

– забезпечує реалізацію заходів щодо охорони державної таємниці, захисту іншої інформації з обмеженим доступом, технічного захисту інформації в межах наданих повноважень;

– проводить роботу щодо збереження, утримання, реконструкції, подальшого розвитку та ефективного використання навчальної матеріально- технічної бази закладів фізичної культури і спорту Міністерства оборони;

– здійснює виконання функцій внутрішнього контролю та управління ризиками за напрямом діяльності;

– здійснює інші повноваження, передбачені нормативно-правовими актами Міністерства оборони;

– залучається до виконання інших функцій, покладених на Міністерство оборони за рішенням його керівництва.

5. Управління для здійснення визначених повноважень має право:

– одержувати в установленому порядку від посадових осіб структурних підрозділів, установ та організацій Міністерства оборони, Генерального штабу та органів військового управління інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань;

– залучати фахівців органів військового управління, військових частин, ВВНЗ, установ, організацій Міністерства оборони та Збройних Сил встановленим порядком для здійснення заходів, що проводяться Управлінням, відповідно до покладених на нього завдань;

– за дорученням Міністра оборони України та державного секретаря Міністерства оборони України скликати наради, створювати комісії і робочі групи, проводити наукові конференції та семінари з питань, що належать до компетенції Управління;

– представляти інтереси Міністерства оборони в державних органах, органах місцевого самоврядування, міжнародних організаціях за напрямом діяльності Управління;

– використовувати банк даних інформаційних електронних баз Міністерства оборони;

– визначати потреби закладів фізичної культури і спорту Міністерства оборони у спортивній зброї і набоях до неї, майні, спеціальній техніці та апаратурі, а також брати участь у її розподілі разом з відповідними постачальними органами Міністерства оборони та Збройних Сил;

– укладати договори (угоди) на закупівлю (товарів, робіт, послуг) в межах наданих повноважень та виділених бюджетних асигнувань;

– забезпечувати переможців, призерів та учасників спортивних заходів Міністерства оборони та Збройних Сил нагородними матеріалами: індивідуальними пам’ятними знаками, значками, медалями, кубками, грамотами, дипломами, буклетами, вимпелами тощо (в межах виділених для цього коштів).

6. Управління взаємодіє зі структурними підрозділами Міністерства оборони, Генерального штабу, органів військового управління та ВВНЗ, інших міністерств та органів виконавчої влади в процесі виконання покладених на нього завдань встановленим порядком. З питань організації та проведення міжнародних спортивних змагань – з відповідними органами іноземних держав і міжнародних організацій.

7. Управління очолює начальник, якого призначає на посаду та звільняє з посади Міністр оборони України в установленому законодавством України порядку. Начальник Управління підпорядковується державному секретарю Міністерства оборони України.

8. Начальник Управління відповідає за:

– реалізацію державної політики у сфері фізичної культури і спорту в Міністерстві оборони та Збройних Силах у межах повноважень, передбачених законом;

– погодження проектів законів, актів Президента України, Кабінету Міністрів України тощо з питань фізичної культури і спорту, які відпрацьовані центральними органами виконавчої влади;

– планування, організацію, проведення та контроль заходів фізичної культури і спорту в Міністерстві оборони та Збройних Силах, спрямованих на забезпечення фізичної готовності військовослужбовців і працівників Збройних Сил до професійної діяльності, а також формування здорового способу життя;

– організацію діяльності та керівництво Управлінням, здатність до виконання завдань за функціональним призначенням, мобілізаційну підготовку особового складу, військову і трудову дисципліну, морально- психологічний стан особового складу, всебічне забезпечення його діяльності;

– готовність підпорядкованих закладів фізичної культури і спорту Міністерства оборони до виконання завдань за призначенням;

– організацію діяльності щодо розробки та реалізації проектів концепцій, програм, положень, настанов, керівництв, підручників, навчальних (методичних, навчально-методичних тощо) посібників, організаційно- методичних вказівок, нормативних вимог, інших нормативних актів та навчально-методичного забезпечення щодо розвитку фізичної культури і спорту у Міністерстві оборони та Збройних Силах;

– організацію і переведення Управління та закладів фізичної культури і спорту Міністерства оборони на функціонування в умовах особливого періоду;

– забезпечення охорони державної таємниці в Управлінні відповідно до вимог режиму секретності, захисту іншої інформації з обмеженим доступом, технічного захисту інформації;

– цільове та ефективне використання коштів, що виділяються Управлінню для виконання завдань і дотримання фінансової дисципліни закладами фізичної культури і спорту Міністерства оборони;

– організацію і функціонування системи внутрішнього контролю та управління ризиками за напрямом діяльності Управління;

– забезпечення безперешкодного надання контролюючим органам документів, необхідних для проведення контрольних заходів в Управлінні та закладах фізичної культури і спорту Міністерства оборони;

– забезпечення повного та своєчасного виконання рекомендацій та обов’язкових вимог, наданих за результатами проведення внутрішнього аудиту, а також інших заходів, проведених контролюючими органами;

– організацію ведення діловодства та електронного документообігу;

– збереження службових документів Управління, контроль своєчасного передавання архівних документів Управління та закладів фізичної культури і спорту Міністерства оборони на зберігання до Галузевого державного архіву Міністерства оборони відповідно до законодавства;

– своєчасне виконання інших завдань, покладених на Управління.

9. Начальник Управління в межах своїх повноважень видає накази, організовує і контролює їх виконання та здійснює інші заходи, спрямовані на виконання Управлінням покладених на нього завдань і функцій.

Начальник Управління має право скасовувати накази, видані ним.

10. Начальник Управління:

– очолює Управління та здійснює керівництво його діяльністю;

– бере участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері фізичної культури і спорту у Міністерстві оборони та Збройних Силах;

– за дорученням Міністра оборони України, першого заступника Міністра оборони України, заступників Міністра оборони України, заступника Міністра оборони України з питань європейської інтеграції та державного секретаря Міністерства оборони представляє Управління у публічно-правових відносинах з іншими органами, підприємствами, установами та організаціями в Україні і за її межами;

– організовує підготовку пропозицій до законів України та інших нормативно-правових актів;

– організовує та контролює виконання законів України, актів та доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністра оборони України особовим складом Управління та закладів фізичної культури і спорту Міністерства оборони;

– визначає пріоритети роботи Управління та закладів фізичної культури і спорту Міністерства оборони, шляхи виконання покладених на них завдань, затверджує плани роботи та звіти про їх виконання;

– надає рекомендації відповідним органам Міністерства оборони та Збройних Сил щодо питань співпраці за напрямом діяльності Управління;

– подає в установленому законодавством порядку пропозиції щодо призначення на посади та звільнення з посад військовослужбовців та державних службовців Управління;

– затверджує основні завдання і функції структурних підрозділів Управління та закладів фізичної культури і спорту Міністерства оборони, визначає повноваження їх керівників, затверджує функціональні обов’язки військовослужбовців Управління;

– здійснює контроль за ефективністю використання і збереженням державного майна, закріпленого за Управлінням та закладами фізичної культури і спорту Міністерства оборони;

– організовує індивідуальну підготовку військовослужбовців та підвищення кваліфікації державних службовців Управління, аналізує і контролює стан військової, трудової та виконавської дисципліни, вживає заходів щодо їх покращення;

– керує підбором кадрів в Управлінні та погоджує призначення (звільнення) посадових осіб у закладах фізичної культури і спорту Міністерства оборони;

– вносить пропозиції щодо оптимізації структури Управління та штатів закладів фізичної культури і спорту Міністерства оборони, затверджує їх штатні розписи;

– бере участь у формуванні державного замовлення на підготовку фахівців фізичної культури і спорту для Міністерства оборони та Збройних Сил;

– скликає наради, організовує проводить та контролює заняття, навчально- методичні і навчально-тренувальні збори, спортивні та військово-спортивні змагання, конференції, а також інші заходи, віднесені до компетенції Управління;

– приймає рішення щодо списання за інспекторськими посвідченнями втраченого (знищеного) військового майна закладів фізичної культури і спорту Міністерства оборони відповідно до наданих повноважень;

– організовує та контролює відрядження спортсменів, тренерів, інших фахівців фізичної культури і спорту Міністерства оборони та Збройних Сил на навчально-тренувальні збори, спортивні змагання та інші заходи, які проводяться за планами центрального органу виконавчої влади у сфері фізичної культури і спорту, Національного олімпійського комітету України, Спортивного комітету України, спортивних федерацій України та обласних адміністрацій встановленим порядком;

– подає кандидатури військовослужбовців та працівників Збройних Сил для отримання дозволу на їх виїзд за кордон у складі спортивних делегацій від України встановленим порядком;

– подає пропозиції щодо присвоєння спортсменам, тренерам, іншим фахівцям фізичної культури і спорту Міністерства оборони та Збройних Сил спортивних і почесних звань, а також порушує клопотання щодо проведення інших видів їх заохочення встановленим порядком;

– присвоює Спортивну кваліфікацію “Воїн-спортсмен” військовослужбовцям, які повністю виконали нормативи вправ та вимоги Військово-спортивного комплексу в межах наданих повноважень;

– своєчасно вживає заходів щодо забезпечення режиму секретності, захисту службової та конфіденційної інформації, технічного захисту інформації, здійснює постійний контроль за станом охорони державної таємниці, захисту іншої інформації з обмеженим доступом в Управлінні, визначає посадовим особам Управління завдання та обов’язки, спрямовує їх діяльність на безумовне виконання вимог законодавства України з цих питань;

– організовує роботу щодо запобігання корупції, виявлення та припинення її проявів, усунення наслідків корупційних діянь;

– здійснює переведення Управління та закладів фізичної культури і спорту Міністерства оборони на функціонування в умовах особливого періоду;

– здійснює розгляд пропозицій (зауважень), заяв (клопотань) і скарг громадян та проводить особистий прийом громадян;

– здійснює інші повноваження відповідно до законів України та інших нормативно-правових актів.

11. Начальник Управління має заступника – начальника відділу нормативно-методичного забезпечення фізичної підготовки та спортивної роботи (далі – заступник начальника Управління).

Заступник начальника Управління призначається та звільняється з посади в порядку, передбаченому законодавством.

Посадову інструкцію (функціональні обов’язки) заступника начальника Управління та обсяг його повноважень визначає начальник Управління.

У разі відсутності начальника Управління його обов’язки виконує заступник начальника Управління або призначена начальником Управління інша посадова особа.

12. Забезпечення діяльності Управління здійснюється встановленим порядком.

13. Структуру Управління затверджує Міністр оборони України. Управління має печатку встановленого зразка зі своїм найменуванням, а також інші печатки та штампи, необхідні для забезпечення діяльності Управління.

Начальник Управління фізичної культури і спорту Міністерства оборони України ​​​​​​​полковник

Ю. С. Фіногенов