МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

19.05.2016 № 269

Про затвердження Положення про Управління фізичної культури і спорту Міністерства оборони України

Відповідно до статті 30 Закону України “Про фізичну культуру і спорт”, Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 671, з метою визначення основних завдань і функцій Управління фізичної культури і спорту Міністерства оборони України, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про Управління фізичної культури і спорту Міністерства оборони України, що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністра оборони України від 21 липня 2011 року № 434 “Про затвердження Положення про Управління спорту Міністерства оборони України”.

3. Наказ розіслати згідно з розрахунком розсилки.

Міністр оборони України генерал армії України

С. Т. Полторак

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства оборони України
19.05.2016 за № 269

ПОЛОЖЕННЯ
про Управління фізичної культури і спорту Міністерства оборони України

1. Управління фізичної культури і спорту Міністерства оборони України (далі – Управління) є структурним підрозділом апарату Міністерства оборони України (далі – Міністерство оборони), призначене для реалізації в Збройних Силах України (далі – Збройні Сили) у межах повноважень, передбачених Законом України “Про фізичну культуру і спорт”, державної політики у сфері фізичної культури і спорту, організації та проведення заходів фізичної підготовки і спорту в Міністерстві оборони та Збройних Силах, спрямованих на забезпечення фізичної готовності військовослужбовців і працівників Збройних Сил до професійної діяльності та формування здорового способу життя.

2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства оборони, директивами Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України (далі – Генеральний штаб), іншими нормативними актами Міністерства оборони, а також цим Положенням.

3. Управління може виконувати покладені на нього завдання і функції самостійно або разом з іншими структурними підрозділами апарату Міністерства оборони.

Основними завданнями Управління є:

– розробка проектів законів України та інших нормативно-правових актів у сфері фізичної культури і спорту, проектів концепцій, програм, настанов та керівництв розвитку фізичної культури і спорту та фізичної підготовки у Міністерстві оборони та Збройних Силах;

– керівництво, організація та проведення фізичної культури і спортивної діяльності у Міністерстві оборони та спільно з Генеральним штабом фізичної підготовки у Збройних Силах;

– участь у здійсненні міжнародного співробітництва у сфері фізичної культури і спорту;

– керівництво функціонально підпорядкованими закладами фізичної культури і спорту;

– унесення пропозицій щодо планування, визначення потреб та розподілу ресурсів (коштів) для забезпечення заходів фізичної підготовки і спорту у Міністерстві оборони та Збройних Силах;

– здійснення взаємодії з центральним органом виконавчої влади у сфері фізичної культури і спорту, а також освіти і науки, Національним олімпійським комітетом України, Спортивним комітетом України, національними федераціями з видів спорту та громадськими організаціями фізкультурно-спортивної спрямованості.

4. Управління відповідно до наданих повноважень:

– організовує виконання Конституції і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства оборони, інших центральних органів державної влади та здійснює контроль за їх реалізацією;

– розробляє проекти концепцій, програм, положень, настанов, керівництв, підручників, навчальних (методичних, навчально-методичних тощо) посібників, організаційно-методичних вказівок, нормативних вимог, іншого навчально-методичного забезпечення щодо розвитку фізичної культури і спорту у Міністерстві оборони та фізичної підготовки у Збройних Силах;

– бере участь у розробці проектів законів України, інших нормативно- правових актів у сфері фізичної культури і спорту, проводить експертизу проектів таких актів, а також бере участь у розробці проектів наказів, директив та інших керівних документів Міністерства оборони та Збройних Сил з питань, віднесених до компетенції Управління;

– готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами інформаційні та аналітичні матеріали для подання Міністру оборони України;

– планує, організовує та проводить навчально-методичні збори, наради, заняття, конференції, спортивні змагання, навчально-тренувальні збори та інші заходи, що віднесені до компетенції Управління;

– готує пропозиції щодо оптимізації структури та чисельності Управління та закладів фізичної культури і спорту, забезпечує своєчасне виконання ними організаційних заходів;

– організовує виконання заходів щодо комплектування закладів фізичної культури і спорту особовим складом, які мають відповідну фахову кваліфікацію;

– вивчає, узагальнює та розповсюджує передовий досвід у сфері фізичної культури і спорту в Міністерстві оборони та фізичної підготовки у Збройних Силах, а також досвід роботи збройних сил інших держав;

– забезпечує міжнародне співробітництво у сфері фізичної культури і спорту та фізичної підготовки, розробляє пропозиції щодо співпраці з Міжнародною радою військового спорту;

– координує діяльність, а також бере участь в організації підготовки та підвищення кваліфікації фахівців фізичної підготовки і спорту Міністерства оборони та Збройних Сил;

– готує пропозиції щодо кандидатів (спортсменів, тренерів та інших фахівців) для виїзду за кордон у складі спортивних делегацій Міністерства оборони та Збройних Сил, організовує оформлення виїзних документів;

– співпрацює за напрямом діяльності зі структурними підрозділами центрального органу виконавчої влади у сфері фізичної культури і спорту, освіти і науки, Національним олімпійським комітетом України, Спортивним комітетом України, федераціями з видів спорту та громадськими організаціями фізкультурно-спортивної спрямованості;

– контролює підготовку спортсменів високої кваліфікації для збірних команд Збройних Сил України з видів спорту у підпорядкованих закладах фізичної культури і спорту;

– координує розвиток спорту вищих досягнень в Міністерстві оборони та Збройних Силах, надає допомогу підпорядкованим закладам фізичної культури і спорту в організації співробітництва з місцевими органами виконавчої влади, федераціями з видів спорту, громадськими спортивними організаціями та установами;

– організовує та проводить Спартакіади Міністерства оборони України з олімпійських та неолімпійських видів спорту;

– формує збірні команди Міністерства оборони та Збройних Сил, а також забезпечує їх підготовку й участь у Всесвітніх іграх, чемпіонатах світу та Європи серед військовослужбовців, регіональних змаганнях під егідою Міжнародної ради військового спорту;

– розробляє програми фізкультурно-спортивної реабілітації учасників АТО та військовослужбовців, які отримали травми, поранення, контузії, каліцтва або захворювання в процесі бойової та навчально-бойової діяльності;

– сприяє розвитку туризму в Міністерстві оборони та Збройних Силах;

– сприяє розвитку спорту інвалідів серед військовослужбовців, підготовці їх до участі у всеукраїнських і міжнародних змаганнях, у тому числі під егідою Міжнародної ради військового спорту;

– забезпечує проведення заходів з фізкультурно-спортивної реабілітації учасників АТО на об’єктах навчальної матеріально-технічної бази підпорядкованих закладів фізичної культури і спорту;

– визначає потреби в коштах для забезпечення заходів фізичної культури і спорту, здійснює планування, розподіл за відповідними статтями кошторису Міністерства оборони та контролює їх використання;

– веде аналітичний облік асигнувань, виділених підпорядкованим закладам фізичної культури і спорту за відповідним напрямком діяльності;

– готує та подає в установленому порядку до відповідних структурних підрозділів Міністерства оборони та Збройних Сил України всі види звітності в терміни, визначені керівними документами;

– надає методичну допомогу з питань організації фізичної підготовки і спорту органам військового управління, військовим частинам, військовим навчальним закладам, установам та організаціям Збройних Сил та підприємствам, установам, організаціям, які належать до сфери управління Міністерства оборони;

– здійснює керівництво та координацію наукової і науково-дослідної роботи з питань фізичної підготовки та спорту в Міністерстві оборони та Збройних Силах;

– опрацьовує документи щодо переведення Управління на функціонування в умовах особливого періоду;

– забезпечує в межах своїх повноважень виконання завдань мобілізаційної підготовки, дотримання вимог законодавства з охорони праці та пожежної безпеки;

– розглядає в установленому порядку звернення громадян, опрацьовує звернення народних депутатів України;

– забезпечує захист персональних даних особового складу;

– здійснює заходи щодо запобігання корупції;

– здійснює перспективне і поточне планування діяльності Управління та підпорядкованих закладів;

– організовує виконання заходів повсякденної службової діяльності та підвищення професійної підготовки особового складу;

– забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є Управління;

– забезпечує в межах своїх повноважень реалізацію заходів щодо охорони державної таємниці, захисту іншої інформації з обмеженим доступом, технічного захисту інформації;

– здійснює виконання функцій внутрішнього контролю та управління ризиками за напрямом діяльності;

– організовує в Управлінні документування управлінської діяльності, роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів та їх передавання на державне зберігання до Галузевого державного архіву Міністерства оборони встановленим порядком відповідно до вимог законодавства;

– здійснює інші повноваження, передбачені нормативно-правовими актами;

– за рішенням Міністра оборони України може залучатися до виконання інших функцій, покладених на Міністерство оборони.

5. Управління для здійснення визначених повноважень має право:

– одержувати в установленому порядку від посадових осіб структурних підрозділів Міністерства оборони, Генерального штабу, підпорядкованих Міністерству оборони та Генеральному штабу, органів військового управління, установ та організацій Міністерства оборони та Збройних Сил інформацію, документи та матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

– залучати в установленому порядку фахівців органів військового управління, військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій Міністерства оборони та Збройних Сил для здійснення заходів, що проводяться Управлінням відповідно до покладених на нього завдань;

– ініціювати скликання нарад, створення комісій, робочих груп, проводити наукові конференції та семінари з питань, що належать до компетенції Міністерства оборони;

– представляти інтереси Міністерства оборони в державних органах, органах місцевого самоврядування, міжнародних організаціях за напрямом діяльності Управління;

– використовувати інформаційні електронні бази даних Міністерства оборони та Генерального штабу;

– у встановленому порядку розробляти порадники, настанови, керівництва, інструкції та методичні рекомендації з питань, що відносяться до компетенції Управління;

– проводити роботу щодо збереження, утримання, реконструкції та подальшого розвитку навчальної матеріально-технічної бази закладів фізичної культури і спорту та ефективного її використання;

– визначати потреби у спортивному майні, спортивній зброї і набоях до неї, спеціальній техніці і апаратурі та розподіляти їх з відповідними постачальними органами Міністерства оборони та Збройних Сил України;

– укладати договори (угоди) на закупівлю (товарів, робіт, послуг) в межах повноважень та виділених бюджетних асигнувань;

– забезпечувати проведення спортивних заходів Міністерства оборони та Збройних Сил індивідуальними пам’ятними знаками, значками, медалями, кубками, грамотами, дипломами, буклетами, вимпелами та іншими нагородними матеріалами (в межах виділених для цього коштів).

6. Управління в процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє в установленому порядку зі структурними підрозділами Міністерства оборони, Генерального штабу та Збройних Сил, інших міністерств та органів виконавчої влади, а також з питань організації та проведення спортивних змагань – з відповідними органами іноземних держав і міжнародних організацій.

7. Управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади в установленому законодавством порядку. Начальник Управління підпорядковується заступнику Міністра оборони України, на якого покладено координацію та спрямування діяльності Управління.

8. Начальник Управління відповідає за:

– виконання завдань, покладених на Управління;

– реалізацію в Міністерстві оборони та Збройних Силах у межах повноважень, передбачених законом, державної політики у сфері фізичної культури і спорту;

– організацію та проведення заходів фізичної підготовки і спорту в Міністерстві оборони та Збройних Силах, спрямованих на забезпечення фізичної готовності військовослужбовців до професійної діяльності та формування здорового способу життя;

– організацію діяльності та керівництво Управлінням, здатність до виконання завдань за функціональним призначенням, мобілізаційну підготовку особового складу, військову і трудову дисципліну, морально- психологічний стан особового складу, всебічне забезпечення його діяльності;

– готовність підпорядкованих закладів фізичної культури і спорту до виконання завдань за призначенням;

– організацію та проведення заходів з фізичної культури і спорту у Міністерстві оборони;

– розробку проектів концепцій, програм, положень, настанов, керівництв, підручників, навчальних (методичних, навчально-методичних тощо) посібників, організаційно-методичних вказівок, нормативних вимог, іншого навчально-методичного забезпечення та інших нормативних актів щодо розвитку фізичної культури і спорту у Міністерстві оборони та фізичної підготовки у Збройних Силах, організацію роботи, пов’язаної з їх реалізацією;

– організацію та переведення Управління та підпорядкованих закладів фізичної культури і спорту на функціонування в умовах особливого періоду;

– забезпечення охорони державної таємниці в Управлінні відповідно до вимог режиму секретності, захисту іншої інформації з обмеженим доступом , технічного захисту інформації;

– цільове та ефективне використання коштів, що виділяються Управлінню для виконання завдань та дотримання фінансової дисципліни підпорядкованими закладами фізичної культури і спорту;

– організацію і функціонування системи внутрішнього контролю та управління ризиками за напрямом діяльності;

– забезпечення безперешкодного надання Управлінням та підпорядкованими закладами фізичної культури і спорту контролюючим органам документів, необхідних для проведення контрольних заходів;

– забезпечення повного та своєчасного виконання рекомендацій, наданих за результатами внутрішнього аудиту та обов’язкових вимог інших контролюючих органів;

– погодження проектів законів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України з питань фізичної культури і спорту;

– організацію ведення діловодства та електронного документообігу;

– збереженість службових документів Управління, контроль своєчасного передавання архівних документів Управління та підпорядкованих закладів фізичної культури і спорту на державне зберігання до Галузевого державного архіву Міністерства оборони відповідно до законодавства.

9. Начальник Управління в межах своїх повноважень видає накази, організовує і контролює їх виконання та здійснює інші заходи, спрямовані на виконання Управлінням покладених на нього завдань і функцій.

Начальник Управління має право скасовувати накази, видані ним.

10. Начальник Управління:

– здійснює керівництво його діяльністю;

– бере участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері фізичної культури і спорту у Міністерстві оборони та Збройних Силах;

– за дорученням Міністра оборони України, першого заступника Міністра оборони України, заступника Міністра оборони України, заступника Міністра оборони України з питань європейської інтеграції та заступника Міністра оборони України – керівника апарату представляє Управління у публічно-правових відносинах з іншими органами, підприємствами, установами та організаціями в Україні і за її межами;

– організовує та контролює виконання законів України, актів та доручень Президента України, актів Кабінету Міністрів України, Міністра оборони України особовим складом Управління та підпорядкованих закладів;

– визначає пріоритети роботи Управління та підпорядкованих закладів, шляхи виконання покладених на них завдань, затверджує плани роботи та звіти про їх виконання;

– надає вказівки і рекомендації відповідним органам Збройних Сил щодо питань роботи за напрямом діяльності;

– подає в установленому законодавством порядку пропозиції щодо призначення на посади та звільнення з посад військовослужбовців та державних службовців Управління, а також створення кадрового резерву Управління та підпорядкованих закладів;

– затверджує основні завдання і функції структурних підрозділів Управління та підпорядкованих закладів, визначає повноваження їх керівників, затверджує посадові інструкції державних службовців і функціональні обов’язки військовослужбовців Управління;

– здійснює контроль за ефективністю використання і збереження закріпленого за Управлінням та підпорядкованими закладами державного майна;

– організовує індивідуальну підготовку військовослужбовців, підвищення кваліфікації державних службовців, аналізує і контролює стан військової, трудової та виконавської дисципліни, вживає заходів щодо їх покращення;

– особисто керує кадровою роботою в Управлінні та погоджує призначення (звільнення) посадових осіб у підпорядкованих закладах;

– вносить пропозиції щодо змін до структури Управління та штатів підпорядкованих закладів, сприяє їх оптимізації;

– організовує підготовку пропозицій до законів України та інших нормативно-правових актів;

– подає до Генерального штабу Збройних Сил заявки щодо формування державного замовлення на підготовку фахівців фізичної підготовки і спорту для Міністерства оборони;

– скликає наради, організовує та проводить заняття, навчально-методичні та навчально-тренувальні збори, спортивні змагання, конференції та інші заходи, віднесені до компетенції Управління;

– затверджує штатні розписи підпорядкованих закладів фізичної культури і спорту;

– приймає рішення щодо списання за інспекторськими посвідченнями втраченого (знищеного) військового майна відповідно до наданих повноважень;

– у встановленому порядку організовує відрядження спортсменів, тренерів, інших фахівців фізичної підготовки і спорту Міністерства оборони та Збройних Сил на навчально-тренувальні збори, спортивні змагання та інші заходи, які проводяться за планами центрального органу виконавчої влади у сфері фізичної культури і спорту та їх територіальних підрозділів, Національного олімпійського комітету України, Спортивного комітету України та всеукраїнських спортивних федерацій з видів спорту терміном до 30 діб;

– у встановленому порядку подає кандидатури військовослужбовців та працівників Збройних Сил України для отримання дозволу на їх виїзд за кордон у складі спортивних делегацій від України;

– подає пропозиції щодо присвоєння спортсменам, тренерам, іншим фахівцям фізичної підготовки і спорту Міністерства оборони та Збройних Сил спортивних і почесних звань, порушує клопотання встановленим порядком щодо їх заохочення;

– присвоює спортивні розряди спортсменам з видів спорту;

– своєчасно вживає заходів щодо забезпечення режиму секретності, захисту службової та конфіденційної інформації, технічного захисту інформації, здійснює постійний контроль за станом охорони державної таємниці, захисту іншої інформації з обмеженим доступом в Управлінні, визначає посадовим особам Управління завдання та обов’язки, спрямовує їх роботу на безумовне виконання вимог законодавства України з цих питань;

– організовує роботу щодо запобігання корупції, виявлення та припинення її проявів, усунення наслідків корупційних діянь;

– здійснює переведення Управління та підпорядкованих закладів на функціонування в умовах особливого періоду;

– здійснює розгляд пропозицій (зауважень), заяв (клопотань) і скарг громадян та проводить особистий прийом громадян;

– здійснює повноваження щодо самостійного прийняття рішень за напрямом діяльності;

– здійснює інші повноваження відповідно до законів та інших нормативно-правових актів.

11. Начальник Управління має заступника.

Заступник начальника Управління призначається та звільняється з посади в порядку, передбаченому законодавством.

Посадові інструкції (функціональні обов’язки) заступника начальника Управління та обсяг його повноважень визначає начальник Управління.

У разі відсутності начальника Управління його обов’язки виконує заступник або призначена начальником Управління інша посадова особа.

12. Забезпечення діяльності Управління здійснюється в установленому порядку.

13. Структуру Управління затверджує Міністр оборони України. Управління має печатку встановленого зразка із своїм найменуванням, а також інші печатки та штампи, необхідні для забезпечення діяльності Управління.

Начальник Управління спорту Міністерства оборони України ​​​​​​​полковник

Ю. С. Фіногенов