МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

31.05.2019 № 274

Про організацію підготовки та проведення у 2019 – 2020 роках ротацій національних контингентів

Відповідно до Законів України “Про порядок направлення підрозділів Збройних Сил України до інших держав”, “Про участь України в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки”, з метою організації підготовки та проведення у 2019 – 2020 роках ротацій національних контингентів наказую:

1. Начальнику Генерального штабу – Головнокомандувачу Збройних Сил України:

1) провести ротації (терміни проведення ротацій можуть уточнюватися з урахуванням руху транспорту):

національного контингенту в Косово, Республіка Сербія:

• з 07 до 20 грудня 2019 року;

• з 07 до 20 червня 2020 року;

• з 07 до 20 грудня 2020 року;

18 окремого вертолітного загону Місії ООН зі стабілізації у Демократичній Республіці Конго:

• з 12 до 25 травня 2020 року;

• з 10 до 23 листопада 2020 року;

2) організувати проведення:

перевірок готовності національних контингентів до виконання завдань за призначенням:

національного контингенту в Косово, Республіка Сербія:

• з 28 жовтня до 01 листопада 2019 року;

• з 27 до 30 квітня 2020 року;

• з 26 до 30 жовтня 2020 року;

18 окремого вертолітного загону Місії ООН зі стабілізації у Демократичній Республіці Конго:

• з 3 0 березня до 03 квітня 2020 року;

• з 28 вересня до 02 жовтня 2020 року;

відбору льотного складу для комплектування посад:

18 окремого вертолітного загону Місії ООН зі стабілізації у Демократичній Республіці Конго:

• до 12 грудня 2019 року;

• до 03 червня 2020 року;

підготовки льотного складу у пунктах постійної дислокації військових частин армійської авіації Сухопутних військ Збройних Сил України:

18 окремого вертолітного загону Місії ООН зі стабілізації у Демократичній Республіці Конго:

• з 16 грудня 2019 року до 13 березня 2020 року;

• з 08 червня до 11 вересня 2020 року;

• на перевірку готовності національних контингентів до виконання завдань за призначенням комплексними комісіями представляти підрозділ відповідно до штатної чисельності з урахуванням резерву 15-20 %;

3) забезпечити розміщення осіб, які включені до складу комісій з перевірки готовності національного контингенту до виконання завдань за призначенням, на фондах військових частин – формувачів (за можливістю). Розмістити особовий склад, визначений для ротацій, та провести відпрацювання завдань підготовки (бойового влагодження) контингентів шляхом організації табірних зборів, виключно після затвердження списків кандидатів на посади до складу національних контингентів:

національного контингенту в Косово, Республіка Сербія:

• з 27 серпня до 26 жовтня 2019 року – на фондах військової частини А2558 (селище Мирне, Запорізька область);

• з 24 лютого до 25 квітня 2020 року – на фондах військової частини А3817 (місто Самбір, Львівська область);

• з 26 серпня до 24 жовтня 2020 року – на фондах військової частини А3814 (місто Новоград-Волинський, Житомирська область);

18 окремого вертолітного загону Місії ООН зі стабілізації у Демократичній Республіці Конго:

• з 16 до 28 березня 2020 року – на фондах військової частини А2595 (місто Броди, Львівська область);

• з 14 до 26 вересня 2020 року – на фондах військової частини А3913 (місто Новий Калинів, Львівська область);

• відшкодування витрат на службові відрядження особового складу національних контингентів за час перебування на табірних зборах (бойового злагодження) здійснити у військових частинах, на фондах яких формуються чергові ротації національних контингентів;

• польоти під час перевірки підрозділів, визначених для ротацій національних контингентів комплексними комісіями Генерального штабу Збройних Сил України та Міністерства оборони України, не проводити, пуски керованих ракет та стрільби по наземних цілях виконати до початку перевірок готовності;

4) фахову підготовку інструкторів, осіб офіцерського складу управління національного контингенту в Косово, Республіка Сербія, офіцерів (по зв’язках із засобами масової інформації), перекладачів (бортових перекладачів), медичного персоналу, інженерних спеціалістів, фахівців зв’язку і спеціального зв’язку національних контингентів провести до закінчення етапу одиночної підготовки національного контингенту в Косово, Республіка Сербія, та початку бойового злагодження підрозділів 18 окремого вертолітного загону Місії ООН зі стабілізації у Демократичній Республіці Конго;

5) організувати проходження льотним складом чергових ротацій 18 окремого вертолітного загону Місії ООН зі стабілізації у Демократичній Республіці Конго курсів виживання в гірсько-лісистій місцевості та на морі до початку бойового злагодження;

6) здійснити формування чергових ротацій:

національного контингенту в Косово, Республіка Сербія:

• з 03 червня до 21 серпня 2019 року – на фондах військової частини А2558 (селище міського типу Мирне, Запорізька область);

• з 18 листопада 2019 року до 21 лютого 2020 року – на фондах військової частини А3817 (місто Самбір, Львівська область);

• з 18 травня до 21 серпня 2020 року – на фондах військової частини А3814 (місто Новоград-Волинський, Житомирська область);

18 окремого вертолітного загону Місії ООН зі стабілізації у Демократичній Республіці Конго:

• з 28 жовтня 2019 року до 24 січня 2020 року – на фондах військової частини А2595 (місто Броди, Львівська область);

• з 27 квітня до 24 липня 2020 року – на фондах військової частини А3913 (місто Новий Калинів, Львівська область);

7) за 30 діб до початку формування національних контингентів організувати роботу щодо зарахування кандидатів, відібраних на посади керівного складу національних контингентів (2-3 особи на одну посаду):

– командирів національних контингентів – до резерву кандидатів для призначення на посади національного персоналу, до багатонаціональних органів військового управління та закордонних дипломатичних установ України, командирів військових підрозділів;

8) призначати військовослужбовців наказом (по особовому складу) на посади у складі національних контингентів відповідно до номенклатури призначення – у семиденний строк після розгляду та затвердження пропозицій щодо уточнення списків кандидатів до складу національних контингентів;

9) затверджувати списки кандидатів до складу національних контингентів за поданням командувачів видів Збройних Сил України за 10 діб до кінця формування національних контингентів;

10) організувати проведення вивчення документів кандидатів до складу національних контингентів (крім кандидатів від військової частини А0515) у тижневий строк до затвердження їх списків;

11) здійснювати перевірки морально-психологічного стану особового складу комплексними комісіями на початку бойового влагодження національних контингентів;

12) розглядати та затверджувати пропозиції щодо уточнення списків кандидатів до складу національних контингентів або їх заміни з числа резерву (крім кандидатів від військової частини А0515) виключно за поданням командирів національних контингентів (нової ротації) та підписом командувачів видів Збройних Сил України у п’ятиденний строк після завершення роботи комплексних комісій з перевірки готовності підрозділів, запланованих до ротацій національних контингентів;

13) організувати надання національними контингентами заявок (на поповнення необхідних запасів матеріально-технічних засобів під час проведення їх наступних ротацій) до структурних підрозділів Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України та органів військового управління Збройних Сил України відповідно до закріпленої номенклатури;

14) забезпечити спільно з начальником Управління військових представництв Міністерства оборони України під час підготовки до ротацій національних контингентів, у межах повноважень, участь у здійсненні контролю якості надання послуг та постачання товарів, необхідних для відновлення та підтримання озброєння, військової техніки та майна у справному стані;

15) комплектування посад національних контингентів особовим складом здійснювати:

– військовослужбовцями Збройних Сил України, які не брали участі у виконанні завдань у складі національних контингентів або брали таку участь не більше одного разу (крім військовослужбовців військової частини А0515 та військовослужбовців, які відносяться до складу авіаційного, медичного персоналу та виконують обов’язки, пов’язані із забезпеченням безпеки польотів). У разі потреби направлення військовослужбовців для виконання завдань у складі національних контингентів у третій або більше разів здійснювати за особистим рішенням Міністра оборони України з відповідним обґрунтованим клопотанням начальника Генерального штабу – Головнокомандувача Збройних Сил України по кожному військовослужбовцю;

– посад помічників командирів з правової роботи, помічників командирів по зв’язках із засобами масової інформації, начальників фінансових органів та медичного персоналу – за погодженням із керівниками відповідних структурних підрозділів Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України;

– посад за напрямом матеріально-технічного забезпечення військовослужбовцями, які мають відповідний рівень освіти та пройшли відповідну допідготовку на курсах підготовки фахівців з логістики в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки за стандартами ООН та НАТО;

16) підготовку озброєння, військової техніки та матеріально-технічних засобів чергових ротацій здійснити:

– для національного контингенту в Косово, Республіка Сербія – на фондах військової частини А3814 (місто Новоград-Волинський, Житомирська область);

– для 18 окремого вертолітного загону Місії ООН зі стабілізації у Демократичній Республіці Конго – на фондах військової частини А2595 (місто Броди, Львівська область);

17) організувати направлення до Служби безпеки України запитів для оформлення сертифікатів особового допуску до інформації НАТО відповідних ступенів обмеження доступу – на військовослужбовців, службова діяльність яких передбачатиме роботу з інформацією НАТО з обмеженим доступом;

18) направити до Національного університету оборони України імені Івана Черняховського:

– кандидатів, відібраних на посади бортових перекладачів та на посади льотного складу, для спеціальної підготовки за фахом (після проходження ними льотно-лікарської комісії), яка повинна завершитися до початку бойового влагодження підрозділів 18 окремого вертолітного загону Місії ООН зі стабілізації у Демократичній Республіці Конго;

– кандидатів, відібраних на посади за напрямом матеріально-технічного забезпечення, для спеціальної підготовки на курсах підготовки фахівців з логістики в міжнародних операціях з підтримання миру та безпеки за стандартами ООН та НАТО;

19) надіслати в місця формування національних контингентів до початку бойового злагодження другі примірники виїзних справ військовослужбовців (крім виїзних справ військовослужбовців військової частини А0515);

20) надати до відповідних структурних підрозділів Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України:

– за 15 діб до початку формування національних контингентів – перші примірники виїзних справ кандидатів до призначення на посади командирів національних контингентів та їх заступників;

– у місячний строк до здійснення кадрових призначень – пропозиції щодо визначення подальшого службового становища військовослужбовців, які повертаються в Україну зі складу національних контингентів;

– у тижневий строк до затвердження списку особового складу національних контингентів – проект цього списку разом з першими примірниками виїзних справ осіб офіцерського складу та інформаційно- довідковими матеріалами на осіб рядового і сержантського складу (крім виїзних справ військовослужбовців військової частини А0515), які розглядаються кандидатами до призначення на посади у складі національних контингентів, для визначення відповідності відібраних кандидатів вимогам до посад згідно зі штатами національних контингентів;

– у тижневий строк після завершення формування кожного з національних контингентів – затверджені списки особового складу, визначеного для ротацій національних контингентів;

– за 90 діб до початку ротацій – заявки до служб забезпечення на отримання матеріально-технічних засобів для організації підготовки, проведення бойового злагодження, направлення та утримання національних контингентів у районах виконання завдань;

– за 60 діб до початку ротацій – заявки на перевезення особового складу і військової техніки (за необхідності) національних контингентів під час проведення ротацій;

– за 30 діб до початку ротацій – відповідні документи, необхідні для відкриття спеціальних карткових рахунків військовослужбовців національних контингентів;

21) після завершення ротацій національних контингентів у десятиденний строк направити:

– до служб забезпечення, які здійснюють забезпечення матеріально- технічними засобами, – начальників служб для надання звітних документів за відповідною номенклатурою;

– оригінали сертифікатів особового допуску до інформації НАТО;

– звіт про фактичне використання коштів на підготовку та направлення контингенту;

– звіти командирів національних контингентів про результати виконання завдань.

2. Керівникам структурних підрозділів Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України, командувачам видів Збройних Сил України, керівникам інших органів військового управління Збройних Сил України (за належністю):

1) забезпечити укладання договорів у межах бюджетних асигнувань на відповідний рік та здійснювати контроль їх виконання:

– на закупівлю товарів, робіт і послуг, у терміни, що дозволять у повному обсязі відновити та підтримати у справному стані озброєння, військову техніку, майно для організації підготовки та утримання національних контингентів у районах виконання завдань;

– на закупівлю послуг з ремонту і дообладнання вертольотів, продовження міжремонтного ресурсу за технічним станом авіаційних двигунів та допоміжних силових установок, на закупівлю авіаційно-технічного майна для ремонту вертольотів у процесі експлуатації;

2) під час укладання договорів щодо закупівлі товарів та/або послуг обов’язково передбачати застосування штрафних санкцій до суб’єктів господарювання за невиконання або неналежне виконання ними зобов’язань, узятих за договорами;

3) здійснювати оплату тільки за фактично поставлені товари, виконані роботи;

4) подати:

до Головного управління військового співробітництва та миротворчих операцій Генерального штабу Збройних Сил України:

• за 75 діб до початку ротацій національних контингентів – пропозиції до планів ротацій;

• за 35 діб до початку ротацій – відповідні документи для отримання дозволу на транзит національних контингентів через території інших держав (дані особового складу національних контингентів, пасажирський та вантажний маніфести українською та англійською мовами, графік переміщення та перелік пунктів перетину кордонів під час перевезення особового складу, озброєння, військової техніки та матеріально-технічних засобів) наземними видами транспорту;

до Об’єднаного оперативного штабу Збройних Сил України:

• за два тижні до початку перевірки готовності національних контингентів до виконання завдань за призначенням – кандидатури до складу комплексних комісій;

• за 45 діб до початку ротацій національних контингентів – кандидатури до складу оперативних груп;

• за 30 діб до початку ротацій (переміщення) – відповідні документи, необхідні для отримання дозволу на проліт повітряним простором іноземних держав у разі перевезення особового складу та вантажів національних контингентів літаками Повітряних Сил Збройних Сил України;

• до структурних підрозділів військової інспекції безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, у зоні відповідальності яких проводиться підготовка національних контингентів, за 60 діб до початку ротації – заявки на проведення перереєстрації та проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів Збройних Сил України, включених до штатів національних контингентів.

3. Начальнику Управління військових представництв Міністерства оборони України забезпечити, у межах повноважень, здійснення контролю якості та приймання послуг з відновлення (ремонту, модернізації) озброєння, військової техніки, проведення аналізу собівартості та трудомісткості продукції з визначенням фактичних витрат і надання замовнику висновку про рівень ціни на такі послуги.

4. Директору Департаменту кадрової політики Міністерства оборони України подавати на підпис Міністру оборони України проекти наказів (по особовому складу) про призначення:

– командирів національних контингентів – не пізніше ніж за 5 діб до початку проведення перевірок готовності національних контингентів до виконання завдань за призначенням;

– осіб офіцерського складу до складу національних контингентів відповідно до номенклатури призначення – у семиденний строк після завершення перевірок готовності національних контингентів чергових ротацій до виконання завдань за призначенням.

5. Директору Департаменту фінансів Міністерства оборони України, директору Юридичного департаменту Міністерства оборони України, начальнику Управління комунікацій та преси Міністерства оборони України протягом 15 діб з дня початку формування національних контингентів організувати розгляд та погодження кандидатів, що направляються до інших держав для участі в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки, для призначення на посади начальників фінансових органів (з числа військовослужбовців із досвідом самостійної роботи не менше двох років на посадах начальників фінансових органів (служб)), помічників командирів з правової роботи військових підрозділів та помічників командирів по зв’язках із засобами масової інформації.

6. Директору Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України забезпечити проведення аудиту діяльності національних контингентів під час проведення ротацій.

7. Начальнику Головного військово-медичного управління – начальнику медичної служби Збройних Сил України:

– організувати на базі Української військово-медичної академії та військово-медичних клінічних центрів додаткову підготовку медичного персоналу, відібраного для призначення на посади у складі національних контингентів, до закінчення етапу одиночної підготовки національного контингенту в Косово, Республіка Сербія та початку бойового влагодження підрозділів 18 окремого вертолітного загону Місії ООН зі стабілізації у Демократичній Республіці Конго;

– забезпечити проведення військово-лікарської комісії для особового складу, визначеного для ротацій національних контингентів, та проведення остаточного медичного обстеження військовослужбовців на придатність до виконання завдань у країнах зі спекотним та вологим кліматом до початку підготовки національних контингентів;

– забезпечити проходження льотним складом національних контингентів льотно-лікарських комісій на придатність до виконання завдань у країнах зі спекотним та вологим кліматом до початку бойового влагодження;

– забезпечити під час проходження медичного обстеження проведення особовому складу національних контингентів щеплень, визначених вимогами Всесвітньої організації охорони здоров’я для країн, в які вони вибувають;

– забезпечити після завершення ротацій національних контингентів проведення поглибленого медичного обстеження особового складу всіх категорій строком до семи діб, але не раніше отримання результатів лабораторних досліджень, з додержанням режимно-обмежувальних заходів;

– організувати проходження офіцерами зі статусом дипломатичних кур’єрів ad hoc поглибленого медичного обстеження після доставки спеціального вантажу до місця призначення (передачі його адресатові);

– забезпечити льотний склад, який після завершення ротації пройшов поглиблене медичне обстеження, санаторно-курортним лікуванням (відповідно до медичних показань) під час чергової відпустки.

8. Начальнику Генерального штабу – Головнокомандувачу Збройних Сил України, директору Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України, начальнику Головного військово-медичного управління – начальнику медичної служби Збройних Сил України (у межах повноважень) здійснити:

– підготовку документів для отримання дозволів (висновків) Державної служби експортного контролю України на тимчасове вивезення, ввезення військовими частинами та підрозділами Збройних Сил України матеріально- технічних засобів, що відносяться до товарів військового призначення та подвійного використання, для подальшого проведення необхідних митних процедур;

– отримання (через Міністерство закордонних справ України) дозволів на транзит національних контингентів, озброєння, військової техніки та матеріально-технічних засобів територіями інших держав за поданням командування виду Збройних Сил України (іншого органу військового управління), на який покладено підготовку національного контингенту;

– отримання (через Міністерство закордонних справ України) дозволів на проліт повітряним простором іноземних держав під час перевезення особового складу та вантажів національних контингентів літаками Повітряних Сил Збройних Сил України у терміни, визначені законодавством цих держав;

– перевірку обґрунтованості та доцільності визначеної потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг;

– закупівлю товарів, робіт і послуг для відновлення та підтримання справності озброєння, військової техніки і майна відповідної номенклатури;

– своєчасне постачання (у межах кошторисних призначень) матеріальних засобів для організації підготовки, проведення бойового злагодження та відправки національних контингентів до районів виконання завдань.

9. Директору Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України, начальнику Тилу Збройних Сил України, командувачам’ видів Збройних Сил України в установленому порядку організувати роботу щодо закупівель транспортних послуг для перевезень особового складу і військової техніки (за необхідності) національних контингентів під час проведення ротацій.

10. Директору Департаменту військово-технічної політики, розвитку озброєння та військової техніки Міністерства оборони України забезпечити підготовку звернень Міністерства оборони України до Державної служби експортного контролю України для отримання дозволів (висновків) на тимчасове вивезення, ввезення, імпорт військовими частинами, підрозділами Збройних Сил України матеріально-технічних засобів, що відносяться до товарів військового призначення та подвійного використання.

11. Командиру військової частини А0515:

– забезпечити фахову допідготовку, проходження військово-лікарської комісії військовослужбовцями військової частини А0515, які відібрані кандидатами на посади у складі національних контингентів, підготовку та направлення їх виїзних справ до Департаменту кадрової політики Міністерства оборони України;

– на час проведення ротацій національних контингентів призначити двох військовослужбовців зі статусом дипломатичного кур’єра ad hoc з метою супроводження спеціального вантажу (для забезпечення функціонування мереж спеціальних видів зв’язку) за рахунок коштів військової частини А0515.

12. Начальнику Управління комунікацій та преси Міністерства оборони України забезпечити висвітлення в засобах масової інформації виконання у Збройних Силах України заходів підготовки, проведення ротацій, а також виконання завдань національними контингентами.

13. Виконання завдань, визначених цим наказом для структурних підрозділів Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України, інших органів військового управління Збройних Сил України, які розформовуються, покласти на їх правонаступників.

14. Наказ розіслати згідно з розрахунком розсилки.

Тимчасово виконуючий обов’язки Міністра оборони України

І. Руснак