МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

Київ

№ 365/нм від 04.06.2024

Про затвердження Положення про Управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини

Відповідно до статті 8 Закону України “Про ветеринарну медицину”, Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 671 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 730), та з метою визначення основних завдань і функцій Управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про Управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини, що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства оборони України від 22 травня 2017 року № 276 “Про затвердження Положення про Управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини” (зі змінами).

3. Наказ розіслати згідно з розрахунком розсилки.

Міністр оборони України

Рустем Умєров

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства оборони України
№ 365/нм від 04.06.2024

Положення
Про Управління безпечності харчових продуктів
та ветеринарної медицини

1. Положення про Управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини (далі – Управління) визначає основні завдання і функції, порядок взаємодії з іншими структурними підрозділами Міністерства оборони України (далі – Міноборони), Збройних Сил України (далі – Збройні Сили), Державної спеціальної служби транспорту (далі – Держспецтрансслужба), іншими органами військового управління та повноваження начальника Управління.

2. Управління є органом військового управління, повноваження якого визначається відповідними законодавчими актами України у сфері ветеринарної медицини та юрисдикція якого поширюється на всю територію України.

3. Управління виконує завдання із забезпечення реалізації у Міноборони, Збройних Силах та Держспецтрансслужбі повноважень у галузі ветеринарної медицини, сферах безпечності та окремих показників якості харчових продуктів у мирний час та особливий період.

4. Управління підпорядковується Центральному управлінню контролю якості та здійснює безпосереднє керівництво підпорядкованими Центрами безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини (далі – Центри).

5. Управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами та директивами Міноборони, наказами Головнокомандувача Збройних Сил України, наказами

Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, а також цим Положенням.

6. Основними завданнями Управління є:

– реалізація у Міноборони та Збройних Силах повноважень у галузі ветеринарної медицини, сферах безпечності та окремих показників якості харчових продуктів;

– контроль за дотриманням вимог законодавчих та інших нормативно- правових актів з питань ветеринарної медицини, безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, які постачаються для потреб Міноборони та Збройних Сил;

– організація та проведення заходів матеріально-технічного забезпечення Міноборони, підпорядкованих йому підрозділів, військових частин (установ, закладів) Збройних Сил та Держспецтрансслужби у мирний та особливий період, за напрямом ветеринарної медицини.

7. Управління відповідно до наданих повноважень:

– організовує та забезпечує виконання Конституції і законів України, актів Президента України, Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів України, інших нормативно-правових актів, наказів та директив Міноборони та здійснює контроль за їх реалізацією за напрямом діяльності;

– готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами інформаційні та аналітичні матеріали, за напрямом діяльності, для подання Міністру оборони України, першому заступнику Міністра оборони України, заступнику Міністра оборони України з питань європейської інтеграції, заступникам Міністра оборони України та державному секретарю Міністерства оборони України;

– розробляє та бере участь у підготовці проєктів законів, наказів (директив) Міноборони, доручень керівництва Міноборони та інших нормативно-правових актів, відповідно до напряму діяльності Управління, здійснює у встановленому порядку їх погодження та супроводження;

– бере в межах повноважень участь у виконанні завдань та заходів, визначених програмами мобілізаційної підготовки Міноборони та мобілізаційного плану Міноборони, вимог законодавства з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації;

– організовує бойову та мобілізаційну підготовку Управління, підпорядкованих Центрів, здійснює керівництво переведенням їх на функціонування в умовах особливого періоду та воєнного стану;

– розглядає в установленому порядку запити і звернення народних депутатів України, звернення громадян, відповідно до компетенції Управління;

– забезпечує в установленому порядку доступ до публічної інформації, розпорядником якої є Управління;

– у разі виникнення загрози занесення та розповсюдження хвороб, спільних для тварин і людей, негайно доповідає начальнику Центрального управління контролю якості та інформує про це Командування Медичних сил Збройних Сил України, Департамент охорони здоров’я Міністерства оборони України, Держспецтрансслужбу, Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів захисту споживачів і разом із медичною службою Збройних Сил та Держспецтрансслужби організовує захист особового складу військ (сил);

– координує та організовує роботу підпорядкованих Центрів у випадках залучення їх для здійснення карантинних заходів та ліквідації осередків епізоотії;

– розробляє, затверджує та здійснює у межах повноважень ветеринарно- санітарні заходи з метою охорони території розташування військ (сил) від занесення збудників особливо небезпечних хвороб тварин, у тому числі спільних і для людей, з інших територій або карантинних зон;

– організовує роботу з проведення лабораторно-діагностичних (бактеріологічних, вірусологічних, хіміко-токсикологічних, патолого- анатомічних, гістологічних, паразитологічних, радіологічних) та інших досліджень в підпорядкованих Центрах з метою діагностики хвороб тварин;

– організовує роботу зі здійснення ветеринарно-санітарного нагляду за збором, утилізацією та знищенням загиблих службових тварин в місцях розташування військ (сил);

– планує, організовує та здійснює у межах повноважень планові (позапланові) заходи у Міноборони, Збройних Силах та Держспецтрансслужбі, передбачені законодавством у сферах безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, дотримання вимог ветеринарного законодавства, здоров’я та благополуччя тварин, ідентифікації та реєстрації тварин та кормів;

– здійснює надання в установленому порядку до відповідальних за планування та виконання заходів за групами (підгрупами) напрямів витрат та інвестицій ресурсів Збройних Сил обґрунтованих пропозицій заходів до Орієнтовного плану утримання та розвитку Збройних Сил та Плану утримання та розвитку Збройних Сил на відповідні роки за напрямом контролю якості харчових продуктів та питань ветеринарної медицини;

– організовує та здійснює у межах повноважень контроль за дотриманням гігієнічних вимог та ветеринарно-санітарних заходів потужностями операторів ринку, на яких здійснюється вирощування, утримування, виробництво, переробка, зберігання та обіг об’єктів санітарних заходів, що використовуються для забезпечення Міноборони, Збройних Сил та Держспецтрансслужби, а також дотримання вимог стандартів, технічних умов під час транспортування, зберігання і використання харчових продуктів;

– опрацювання та узагальнення пропозицій підпорядкованих Центрів щодо планування та використання фінансового ресурсу за напрямом контролю якості харчових продуктів та питань ветеринарної медицини;

– організовує та проводить відбір зразків об’єктів санітарних заходів з метою здійснення контролю підпорядкованими Центрами;

– визначає потребу у спеціалістах ветеринарної медицини, вносить пропозиції та бере участь в організації їх підготовки, підвищенні кваліфікації, проведенні їх атестації;

– організовує науково-технічне та нормативно-методичне інформування спеціалістів підпорядкованих Центрів;

– здійснює виконання функцій внутрішнього контролю та управління ризиками за напрямом діяльності;

– здійснює використання інформаційних електронних баз даних Міноборони, Генерального штабу, Держспецтрансслужби;

– за рішенням Міністра оборони України, першого заступника Міністра оборони України, заступника Міністра оборони України з питань європейської інтеграції, заступників Міністра оборони України та державного секретаря Міністерства оборони України може залучатися до виконання інших функцій, покладених на Міноборони за напрямом діяльності Управління;

– здійснює перспективне і поточне планування діяльності Управління та Центрів;

– організовує виконання заходів повсякденної діяльності в Управлінні та підпорядкованих Центрах;

– забезпечує в межах своїх повноважень, передбачених законодавством, реалізацію заходів у сфері охорони державної таємниці, захисту інформації з обмеженим доступом, інформаційної безпеки та кібербезпеки, а також технічного захисту інформації в Управлінні;

– здійснює контроль за збереженням інформації з обмеженим доступом в Управлінні та підпорядкованих Центрах;

– забезпечує в межах своїх повноважень виконання завдань мобілізаційної підготовки, дотримання законодавства України з охорони праці, пожежної безпеки;

– забезпечує реалізацію державної програми з виконання Антикорупційної стратегії та здійснення заходів щодо запобігання та протидії корупції, виявлення та припинення її проявів, усунення наслідків корупційних діянь;

– бере участь в установленому порядку у створенні необхідних умов для здійснення демократичного цивільного контролю за діяльністю Збройних Сил і Держспецтрансслужби та інформування із зазначених питань громадськості та засобів масової інформації;

– забезпечує документування управлінської діяльності, збереженість службових документів, у тому числі електронних, що утворюються в процесі діяльності Управління, своєчасне передавання їх на зберігання до Галузевого державного архіву Міноборони, відповідно до вимог законодавства України;

– організовує та здійснює у межах повноважень матеріально-технічне забезпечення Збройних Сил, підтримання їх функціонування, боєздатності, підготовки до виконання покладених на них завдань, комплектування особовим складом та його підготовку, забезпечення військових частин, установ, військових навчальних закладів засобами ветеринарної медицини, засобами захисту та догляду за тваринами, згідно з потребами, визначеними Генеральним штабом Збройних Сил, у межах коштів, передбачених державним бюджетом;

– здійснює інші повноваження, передбачені нормативно-правовими актами та наказами Міноборони.

8. Управління для здійснення визначених повноважень має право:

– одержувати в установленому порядку від посадових осіб структурних підрозділів Міноборони, Генерального штабу Збройних Сил, органів військового управління, установ, організацій Міноборони і Збройних Сил та Держспецтрансслужби матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

– ініціювати скликання нарад, створення комісій та робочих груп з питань, що належать до компетенції Управління;

– у встановленому порядку розробляти порадники, інструкції та методичні рекомендації за напрямом діяльності Управління;

– представляти в установленому порядку інтереси Міноборони в державних органах, органах місцевого самоврядування, міжнародних організаціях за напрямом діяльності Управління;

– здійснювати контроль за дотриманням гігієнічних вимог та ветеринарно- санітарних заходів у Міноборони, Збройних Силах та Держспецтрансслужбі відповідно до вимог законодавства у сферах безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, дотримання вимог ветеринарного законодавства, здоров’я та благополуччя тварин, ідентифікації та реєстрації тварин та кормів;

– доступу в межах повноважень, передбачених нормативно-правовими актами, до потужностей та інших об’єктів санітарних, ветеринарно-санітарних заходів;

– вживати в межах повноважень заходів, спрямованих на усунення порушень, виявлених під час постачання продуктів харчування та організації харчування особового складу Збройних Сил;

– вживати у межах повноважень, передбачених законом, заходів до усунення порушень вимог закону і притягнення винних у таких порушеннях осіб до відповідальності відповідно до закону;

– організовувати відбір зразків харчових продуктів, неїстівних продуктів тваринного походження, патологічного матеріалу, біологічних продуктів, кормів та інших об’єктів санітарних заходів для проведення лабораторних досліджень;

– забезпечувати здійснення підпорядкованими Центрами протиепізоотичних заходів;

– проводити дослідження, в тому числі наукові, у сферах, що належать до компетенції Управління;

– користуватися в установленому порядку відповідними інформаційними базами даних Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів та її територіальних органів.

9. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє в установленому порядку зі структурними підрозділами Міноборони, Апарату Головнокомандувача, Генерального штабу, органами військового управління Збройних Сил, Держспецтрансслужбою, органами державної влади і органами місцевого самоврядування, допоміжними органами і службами, утвореними Президентом України, Кабінетом Міністрів України, Верховною Радою України, іншими державними органами та органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами, організаціями та громадськими організаціями.

10. Управління очолює начальник, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє Міністр оборони України за погодженням начальника Центрального управління контролю якості та Департаменту безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів.

Начальник Управління підпорядковується начальнику Центрального управління контролю якості, а з питань безпечності харчових продуктів – Головному державному інспектору України, ветеринарної медицини – Головному державному ветеринарному інспектору України.

Начальник Управління є за посадою Головним інспектором служби ветеринарної медицини Міністерства оборони України, на якого покладено здійснення функцій контролю за харчовими продуктами та кормами, здоров’ям та благополуччям тварин у Збройних Силах.

Начальник Управління повинен мати вищу освіту за напрямом “ветеринарна медицина”.

11. Начальник Управління відповідає за:

– готовність Управління до функціонування в умовах особливого періоду та виконання завдань, покладених на Управління;

– організацію діяльності та керівництво Управлінням, його здатність до виконання завдань за функціональним призначенням, мобілізаційну підготовку, виховання, трудову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу Управління, всебічне забезпечення діяльності структурних підрозділів Управління у мирний та особливий період;

– виконання вимог законодавчих та нормативних актів, наказів Міноборони, інших центральних органів виконавчої влади та контроль за їх реалізацією;

– надання вказівок і рекомендацій структурним підрозділам Міноборони, Генерального штабу, Держспецтрансслужби, органам військового управління, установам, організаціям Міноборони, Збройних Сил та Держспецтрансслужби щодо питань роботи за напрямом діяльності;

– здійснення розгляду звернень громадян, проведення особистого прийому громадян, у межах повноважень, організацію, забезпечення і контроль надання та оприлюднення публічної інформації;

– забезпечення охорони державної таємниці відповідно до вимог режиму секретності, організацію виконання вимог законодавства України, інших нормативно-правових актів з питань технічного захисту інформації, протидії технічним розвідкам, захисту іншої інформації з обмеженим доступом;

– підготовку пропозицій і розроблення проєктів законів та інших нормативно-правових актів за напрямом діяльності Управління;

– організацію і реалізацію функцій внутрішнього контролю та управління ризиками за напрямом діяльності, звітує з цих питань в порядку, установленому в Міноборони;

– організацію та переведення Управління на функціонування в умовах особливого періоду;

– за мобілізаційну готовність Управління;

– виконання функцій замовника на підготовку військових фахівців;

– організацію ведення діловодства та електронного документообігу;

– здійснення контролю за зберіганням службових документів, у тому числі електронних, що утворюються в процесі діяльності Управління, своєчасним їх передаванням на зберігання до Галузевого державного архіву Міноборони, відповідно до вимог законодавства України та наказів Міноборони;

– затвердження функціональних обов’язків військовослужбовців та посадових інструкцій державних службовців Управління відповідно до законодавства.

Начальник Управління несе відповідальність згідно з законом за порушення бюджетного законодавства та дії, які завдали шкоди, що відшкодована з бюджету.

Начальник Управління:

• здійснює керівництво діяльністю Управління;

• визначає пріоритети роботи Управління та шляхи виконання покладених на нього завдань, затверджує плани роботи Управління, звіти про їх виконання;

• представляє Управління у публічно-правових відносинах з іншими органами, підприємствами, установами і організаціями в Україні та за її межами;

• організовує та контролює виконання законів України, актів та доручень Президента України, актів Кабінету Міністрів України, Міноборони особовим складом Управління і підпорядкованих Центрів;

• затверджує положення про Центри, функціональні обов’язки, посадові інструкції (обов’язки) їх керівників, функціональні обов’язки військовослужбовців та посадових інструкцій державних службовців Управління, приймає їх на роботу та звільняє з роботи в установленому законом порядку, якщо інше не визначено законодавством;

• організовує індивідуальну підготовку військовослужбовців, систематичне підвищення кваліфікації працівників, аналізує і контролює стан військової, трудової та виконавчої дисципліни в Управлінні, вживає заходів щодо їх покращення;

• організовує роботу стосовно дотримання особовим складом Управління вимог законодавства з питань охорони державної таємниці, службової інформації з обмеженим доступом, технічного захисту інформації і охорони праці;

• організовує роботу щодо запобігання та протидії корупції, виявлення та припинення її проявів, усунення наслідків корупційних діянь, забезпечує регулярну оцінку корупційних ризиків в Управлінні;

• здійснює переведення Управління на функціонування в умовах особливого періоду;

• організовує перевірки діяльності Центрів;

• здійснює розгляд пропозицій (зауважень), заяв (клопотань) і скарг громадян та проводить особистий прийом громадян;

• здійснює керівництво Центрами;

• здійснює інші повноваження щодо Управління та Центрів відповідно до законодавства України та наказів Міноборони.

12. Начальник Управління в межах своїх повноважень видає накази, розпорядження організовує і контролює їх виконання.

Начальник Управління має право скасовувати видані ним накази та накази, видані керівниками підпорядкованих Центрів.

13. Начальник Управління має заступника начальника Управління – начальника відділу.

Заступник начальника Управління – начальник відділу призначається і звільняється з посади в порядку, передбаченому законодавством.

Заступник начальника Управління – начальник відділу є за посадою інспектором, на якого покладено організацію та проведення планових (позапланових) заходів, контроль за дотриманням гігієнічних вимог та ветеринарно-санітарних заходів у Міноборони, Збройних Силах та Держспецтрансслужбі відповідно до вимог законодавства у сферах безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, дотримання вимог ветеринарного законодавства, здоров’я та благополуччя тварин, ідентифікації та реєстрації тварин та кормів.

Посадові інструкції (функціональні обов’язки) начальників відділів, розподіл повноважень між ними визначаються начальником Управління.

Начальники відділів Управління, за окремими напрямами, надають пропозиції щодо роботи відповідних відділів (відділень) військових частин безпосереднього підпорядкування та керують їх роботою.

У разі відсутності начальника Управління його обов’язки виконує заступник начальника Управління – начальник відділу або призначена начальником Управління інша посадова особа.

14. Забезпечення діяльності Управління здійснюється в установленому порядку.

15. Структуру Управління затверджує Міністр оборони України.

Управління має печатку встановленого зразка із своїм найменуванням, а також інші печатки та штампи, необхідні для забезпечення діяльності Управління.

Управління припиняє свою діяльність шляхом реорганізації або ліквідації за рішенням Міністра оборони України.

Начальник Управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини полковник

Олексій Артюшин