МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

14.02.2020 № 43

Про порядок здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг у Міністерстві оборони України

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року № 1070 “Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти” та з метою організації здійснення попередньої оплати розпорядниками бюджетних коштів у мережі Міністерства оборони України наказую:

1. Установити, що розпорядниками бюджетних коштів у мережі Міністерства оборони України оплата здійснюється за фактично поставлені товари, виконані роботи та надані послуги. Попередня оплата здійснюється у виняткових випадках у разі обґрунтованої необхідності її проведення.

2. Надати право розпорядникам бюджетних коштів, у разі необхідності здійснення розрахунків із постачальниками товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг на умовах авансування, в договорах про закупівлю (крім державного оборонного замовлення, капітального будівництва та будівництва (придбання) житла для військовослужбовців) передбачати попередню оплату на таких умовах:

– товарів, робіт і послуг за поточними видатками – на строк не більше трьох місяців;

– товарів, робіт і послуг за капітальними видатками; періодичних видань – на строк не більше дванадцяти місяців;

– товарів, робіт і послуг, що закуповуються за зовнішньоекономічними контрактами (договорами), укладеними на виконання міжнародних зобов’язань; товарів, робіт і послуг, що закуповуються для забезпечення національної безпеки та оборони держави; товарів, робіт і послуг, що закуповуються для забезпечення участі України у міжнародних, національних та всесвітніх виставкових заходах, – на строк не більше двадцяти чотирьох місяців.

– У договорах (державних контрактах), які укладаються з метою виконання державного оборонного замовлення, капітального будівництва, будівництва (придбання) житла для військовослужбовців, умови авансування передбачати виходячи з відповідних актів Кабінету Міністрів України.

3. Посадовим особам, уповноваженим на укладання договорів про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти, державних контрактів та інших договорів, угод, домовленостей (далі – договори) в їх умовах обов’язково враховувати:

– нездійснення попередньої оплати постачальникам товарів, виконавцям робіт і надавачам послуг, якими порушено умови договорів щодо попередньої оплати та за якими в розпорядників бюджетних коштів у мережі Міністерства оборони України обліковується прострочена дебіторська заборгованість;

– повернення виконавцями робіт, постачальниками товарів і надавачами послуг після закінчення строку, визначеного в договорі, невикористаних сум попередньої оплати та застосування штрафних санкцій у разі невчасного повернення таких коштів;

– спрямування сум попередньої оплати за капітальними видатками та державними контрактами виконавцям робіт, постачальникам товарів і надавачам послуг (крім нерезидентів) на небюджетні рахунки, відкриті на їх ім’я в органах Державної казначейської служби у встановленому законодавством порядку, з подальшим використанням зазначених коштів виконавцями робіт, постачальниками товарів і надавачами послуг виключно з таких рахунків на цілі, визначені договорами, з наданням підтвердних документів органам Державної казначейської служби для здійснення платежів.

4. Безпосереднє перерахування коштів (платежі з попередньої оплати) постачальникам товарів, виконавцям робіт і надавачам послуг у рамках укладених договорів здійснювати за наявності належним чином оформлених рішень за формою, наведеною в додатку до цього наказу.

Під час прийняття рішень виходити із необхідності в авансуванні, що обґрунтовується, зокрема реальним станом поставки товару, виконання робіт, надання послуг, сезонністю робіт, циклом виробництва, помісячним розподілом бюджетних асигнувань, враховувати висновки військових представництв (у разі їх залучення до супроводження договорів) про спроможність підприємства виконати заявлені зобов’язання та своєчасно погасити наданий аванс, у тому числі за результатами перевірки виробничих потужностей, наявності договорів та рахунків на закупівлю матеріалів і комплектувальних виробів, наявності дозвільних документів країн- постачальників на постачання і транспортування імпортованої продукції.

Надати право приймати рішення щодо здійснення попередньої оплати:

– за централізованими розрахунками Міністерства оборони України та розпорядників бюджетних коштів другого рівня – першому заступнику Міністра оборони України, заступникам Міністра оборони України, заступнику Міністра оборони України з питань європейської інтеграції, державному секретарю Міністерства оборони України відповідно до розподілу повноважень (обов’язків). Рішення щодо здійснення попередньої оплати в разі закупівлі за імпортом і проведення платежів на суму понад п’ятдесят мільйонів гривень приймаються виключно Міністром оборони України;

– за зверненнями командирів військових частин та керівників установ, які фінансуються безпосередньо Міністерством оборони України через Департамент фінансів, – керівникам структурних підрозділів Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України та підпорядковані органи військового управління, які визначені відповідальними за формування і виконання бюджетних програм (підпрограм) Міністерства оборони України, за бюджетною програмою (підпрограмою), за виконання якої вони відповідають. Рішення щодо здійснення попередньої оплати в разі проведення платежів па суму понад мільйон гривень погоджується із першим заступником Міністра оборони України, заступниками Міністра оборони України, заступником Міністра оборони України з питань європейської інтеграції, державним секретарем Міністерства оборони України, начальником Генерального штабу Головнокомандувачем Збройних Сил України або його заступниками відповідно до розподілу повноважень (обов’язків);

– за зверненнями командирів військових частин та керівників установ, які фінансуються видами Збройних Сил України, окремими родами військ (сил), Адміністрацією Державної спеціальної служби транспорту, – відповідним розпорядникам бюджетних коштів другого рівня.

Рішення щодо здійснення попередньої оплати приймати з урахуванням Переліку постачальників товарів, виконавців робіт і надавачів послуг, за якими в розпорядників бюджетних коштів у мережі Міністерства оборони України обліковується прострочена дебіторська заборгованість, що розміщується на вебсайті Міністерства оборони України.

5. Відповідальність за здійснену попередню оплату покласти на посадових осіб, якими прийняті рішення щодо її проведення. Під час прийняття рішень такі посадові особи зобов’язані забезпечити ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів відповідно до вимог Бюджетного кодексу України.

6. Заборонити здійснювати платежі з попередньої оплати постачальникам товарів, виконавцям робіт і надавачам послуг, за якими в розпорядників бюджетних коштів у мережі Міністерства оборони України обліковується прострочена дебіторська заборгованість.

7. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства оборони України від 20 червня 2014 року № 407 “Про організацію попередньої оплати товарів, робіт і послуг у Міністерстві оборони України” (зі змінами).

8. Наказ розіслати до окремої військової частини.

Додаток
до наказу Міністерства оборони України
14.02.2020 № 43

ЗАТВЕРДЖУЮ
(визначена посадова особа)
___________ ________________
(підпис) (ім’я, прізвище)
«___» _____________ 20 __ року

РІШЕННЯ
щодо здійснення попередньої оплати за договором про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти, державним контрактом, угодою, домовленістю (зазначити необхідне)
від № ________ № ________

Між __________ (Замовник) та __________ (Виконавець) укладено договір про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти, державний контракт, угода, домовленість (зазначити необхідне) від __________ № ________ на закупівлю ____________ (предмет) на суму ___________ грн.

Відповідно до вимог _____________ (нормативно-правовий акт, яким передбачена можливість здійснення попередньої оплати) може передбачатися попередня оплата на срок _________ місяців.

Умовами договору, державного контракту, угоди, домовленості (зазначити необхідне) передбачено, що за рішенням Замовника розрахунки за товари, роботи та послуги можуть здійснюватися шляхом попередньої оплати в розмірі до _____ % вартості товарів, робіт та послуг (річного обсягу робіт).

Листом від _________ № _________ (копія додається) ____________ (Виконавець) повідомив про відсутність простроченої заборгованості за його договорами, укладеними з Міністерством оборони України та розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня в мережі Міністерства оборони України, та необхідність отримання попередньої оплати з відповідним обґрунтуванням у сумі ________ грн, а військове представництво Міністерства оборони України (в разі залучення) листом від ________ № ________ (копія додається), враховуючи сезонність робіт і цикл виробництва, підтвердило спроможність Виконавця виконати свої зобов’язання за договором про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти, державним контрактом, угодою, домовленістю (зазначити необхідне).

Попередня оплата відповідно до листа підприємства буде використана на такі цілі:

______________________________________________________________ (зазначити напрями)

Станом на _______ за Виконавцем простроченої заборгованості перед Міністерством оборони України та розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня в мережі Міністерства оборони України не виявлено.

Ураховуючи наведене, пропонується

РІШЕННЯ:

1. Здійснити попередню оплату в сумі __________ грн за договором про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти, державним контрактом, угодою, домовленістю (зазначити необхідне) від _________ № _________ на (найменування товарів, робіт, послуг).

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на ________________________________ (найменування структурного підрозділу Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України, органу військового управління).

Додаток:

1. Копія листа Виконавця, на __ арк.

2. Копія листа військового представництва (у разі залучення), на __ арк.

Керівник структурного підрозділу (Замовника)
___________ ________________

(підпис) (ім’я, прізвище)

Поділитися

Твітнути