Міністр оборони України
Головнокомандучач Збройних Сил України
НАКАЗ
19.02.2021 № 46/45
Про організацію короткострокового планування заходів з утримання і розвитку Збройних Сил України на 2021, 2022 та два, подальші роки
Відповідно до Закону України “Про національну безпеку України” та з метою організації короткострокового планування в Міністерстві оборони України і Збройних Силах України в 2021 році, досягнення цілей і виконання основних завдань реформування й розвитку Збройних Сил України, визначених у звіті щодо результатів проведення оборонного огляду Міністерством оборони України, затвердженому рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 24 березня 2020 року “Про звіт щодо результатів проведення оборонного огляду Міністерством оборони України”, уведеним у дію Указом Президента України від 24 березня 2020 року № 106/2020, Стратегії національної безпеки України, затвердженої Указом Президента України від 14 вересня 2020 року № 392/2020, Державній цільовій оборонній програмі розвитку озброєння та військової техніки на період до 2022 року, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 року № 284-6 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 714), визначення комплексу заходів з утримання і розвитку Збройних Сил України на 2021-2024 роки
НАКАЗУЄМО:
1. Відповідальними за планування та виконання заходів за групами (підгрупами) напрямів витрат та інвестицій ресурсів Збройних Сил України (додаток 1 до наказу) визначити керівників:
– структурних підрозділів Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України;
– командувань видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України;
– інших органів військового управління.
2) На керівників, визначених у пункті 1 цього наказу, покласти безпосередню відповідальність за:
– визначення потреби у фінансових ресурсах;
– планування заходів та раціональний розподіл визначених фінансових ресурсів на їх виконання;
– здійснення контролю за повнотою та своєчасністю виконання спланованих заходів;
– забезпечення утримання та досягнення визначених показників розвитку Збройних Сил України в межах виділених бюджетних асигнувань;
– своєчасне подання до Центрального управління оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України звітних документів щодо виконання заходів Плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2021 рік, пропозицій до Орієнтовного плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2022 рік та два подальші роки, проекту Плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2022 рік.
3) Керівникам, визначеним у пункті 1 цього наказу, надати право:
– у разі необхідності порушувати клопотання перед Міністром оборони України, Головнокомандувачем Збройних Сил України та начальником Генерального штабу Збройних Сил України (за підпорядкованістю) щодо внесення змін до Плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2021 рік;
– здійснювати контроль своєчасності та повноти виконання спланованих заходів співвиконавцями заходів за групами (підгрупами) напрямів витрат та інвестицій ресурсів;
– залучати, у разі необхідності, як співвиконавців інші структурні підрозділи Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, інші органи військового управління (за погодженням з їх керівниками).
4) Першому заступнику Міністра оборони України, заступникам Міністра оборони України, заступнику Міністра оборони України з питань європейської інтеграції, заступнику Міністра оборони України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації, державному секретарю Міністерства оборони України, начальнику Генерального штабу Збройних Сил України, заступнику Головнокомандувача Збройних Сил України, керівникам структурних підрозділів Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, командувачам видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, керівникам інших органів військового управління за належністю під час планування та виконання заходів утримання та розвитку Збройних Сил України на 2021 – 2024 роки:
1) керуватися:
• звітом щодо результатів проведення оборонного огляду Міністерством оборони України, затвердженим рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 24 березня 2020 року “Про звіт щодо результатів проведення оборонного огляду Міністерством оборони України”, уведеним у дію Указом Президента України від 24 березня 2020 року № 106/2020 (до набуття чинності Стратегічним оборонним бюлетенем України);
• Стратегією національної безпеки України, затвердженою Указом Президента України від 14 вересня 2020 року № 392/2020 “Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 вересня 2020 року “Про Стратегію національної безпеки України”;
• Стратегією воєнної безпеки України (після набрання чинності);
• Стратегічним оборонним бюлетенем України (після набрання чинності);
• Бюджетною декларацією на 2022 – 2024 роки (після набрання чинності);
• Державною цільовою оборонною програмою розвитку озброєння та військової техніки на період до 2022 року, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 року № 284-6 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 714);
• програмними документами розвитку Збройних Сил України на період до 2025 року (після набрання чинності);
• Військово-політичними вказівками щодо забезпечення реалізації державної політики в сфері Міністерства оборони України у 2021, 2022 та двох подальших роках, затвердженими наказом Міністерства оборони України від 03 грудня 2020 року № 20 дек;
• Планом утримання та розвитку Збройних Сил України на 2021 рік;
• Військовим стандартом “Оборонне планування. План утримання та розвитку Збройних Сил України. Порядок розроблення, виконання та звітування” ВСТ 01.040.001 – 2020 (02);
• Військовим стандартом “Оборонне планування. Орієнтовний план утримання та розвитку Збройних Сил України на наступний та два подальші роки. Порядок розроблення та використання” ВСТ 01.040.002 – 2020 (02);
• Військовим стандартом “Оборонне планування. Порядок організації опрацювання формулярів військових частин (установ, закладів) в інформаційно-аналітичній системі підтримки оборонного планування “Ресурс” ВСТ 01.040.007 – 2019 (01);
2) проект Орієнтовного плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2022 рік формувати на загальну потребу Збройних Сил України за відповідними напрямами забезпечення відповідно до визначених норм та з урахуванням виробничих можливостей підприємств національної економіки або можливостей закупівлі за кордоном, у тому числі з визначенням першочергових заходів, до яких включати:
– забезпечення потреб Збройних Сил України в операції об’єднаних сил;
– грошове забезпечення з розрахунку мінімальних розмірів щомісячного грошового забезпечення військовослужбовцям за контрактом не нижче прогнозованого рівня середньої заробітної плати в Україні на відповідний рік та пропорційного підвищення розмірів грошового забезпечення іншим категоріям військовослужбовців;
– заробітну плату працівникам з урахуванням спланованих підвищень розмірів мінімальної заробітної плати в Україні на відповідні роки;
– виконання заходів Державної цільової оборонної програми розвитку озброєння та військової техніки на період до 2022 року та прийнятих рішень щодо продовження її дії, Програми забезпечення живучості та вибухопожежобезпеки арсеналів, баз та складів озброєння, ракет, боєприпасів Збройних Сил України на 1995 – 2025 роки та інших програмних документів щодо розвитку Збройних Сил України;
– здійснення капітального ремонту озброєння та військової техніки для підтримання їх справності не нижче існуючого рівня;
– здійснення будівництва, реконструкції та капітального ремонту будівель (споруд) для розміщення новосформованих та передислокованих військових частин, відновлення будівель (споруд), які перебувають в аварійному стані;
– поетапного будівництва та реконструкції аеродромів та гідротехнічних споруд, передбачивши початок капітальних робіт на нових об’єктах не раніше року завершення зазначених робіт на інших аеродромах та гідротехнічних спорудах;
– щорічне нарощення до 10 % показників інтенсивності підготовки військ (сил) Збройних Сил України з урахуванням стану справності озброєння та військової техніки;
– поетапне нарощення обсягів непорушних запасів за службами тилу з урахуванням необхідності створення (відновлення, утримання) у визначених обсягах: на кінець 2022 року – військових запасів, на кінець 2023 року – оперативних та військових запасів, на кінець 2024 року – стратегічних, оперативних та військових запасів;
– забезпечення енергоносіями та комунальними послугами;
– заходи військового співробітництва, миротворчої та верифікаційної діяльності за прийнятими рішеннями;
– інші заходи за існуючими нормами з урахуванням зміни нормативно- правових актів щодо забезпечення потреб Збройних Сил України та прогнозу індексів інфляції на відповідні роки;
3) проект Плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2022 рік формувати відповідно до показників зведеного кошторису Міністерства оборони України на 2022 рік.
5. Керівникам структурних підрозділів Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, командувачам видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, керівникам інших органів військового управління:
– до 01 березня 2021 року планувальні та розпорядчі документи органів військового управління щодо короткострокового планування привести у відповідність з вимогами цього наказу;
– у місячний строк після затвердження Плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2021 рік привести у відповідність до нього плани підготовки військ (сил) на 2021 рік та інші планувальні документи;
– до 01 жовтня 2021 року подати до Центрального управління оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України пропозиції до проекту наказу Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України “Про організацію короткострокового планування заходів з утримання і розвитку Збройних Сил України на 2022, 2023 та два подальші роки”.
6. Командувачам видів, окремих родів військ (сил), Сил логістики, Сил підтримки, Військ зв’язку та кібербезпеки, Медичних сил Збройних Сил України:
– у місячний строк після доведення Плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2021 рік у встановленому порядку подати на затвердження Головнокомандувачу Збройних Сил України плани утримання та розвитку видів, окремих родів військ (сил), Сил логістики, Сил підтримки, Військ зв’язку та кібербезпеки, Медичних сил Збройних Сил України на 2021 рік;
– у десятиденний строк після затвердження планів утримання та розвитку видів, окремих родів військ (сил), Сил логістики, Сил підтримки, Військ зв’язку та кібербезпеки, Медичних сил Збройних Сил України на 2021 рік копії зазначених документів у встановленому порядку подати до Центрального управління оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України;
– витяги з планів утримання та розвитку видів, окремих родів військ (сил), Сил логістики, Сил підтримки, Військ зв’язку та кібербезпеки, Медичних сил Збройних Сил України на 2021 рік довести до підпорядкованих органів військового управління та військових частин у частині, що їх стосується.
7. Керівникам, визначеним у пункті 1 цього наказу, подати:
1) у разі необхідності – обґрунтовані пропозиції на розгляд Міністру оборони України, Головнокомандувачу Збройних Сил України, начальнику Генерального штабу Збройних Сил України (за підпорядкованістю) щодо внесення змін до Плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2021 рік, попередньо узгоджені з Центральним управлінням оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України. При цьому, пропозиції щодо внесення змін до Плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2021 рік, які потребують внесення змін до розпису асигнувань державного бюджету через Міністерство фінансів України, подаються на розгляд виключно Міністру оборони України;
2) за запитом командувань видів, окремих родів військ (сил), Сил логістики, Сил підтримки, Військ зв’язку та кібербезпеки, Медичних сил Збройних Сил України – інформацію про виконання спланованих заходів утримання та розвитку в інтересах підпорядкованих видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України (не частіше одного разу в квартал у частині здійснення централізованих видатків);
3) до Центрального управління оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України:
– до 01 березня 2021 року – узагальнені пропозиції до проекту Орієнтовного плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2022 рік та два подальші роки разом із пояснювальною запискою (узгоджені з командуваннями видів та окремих родів військ (сил), Сил логістики, Сил підтримки, Військ зв’язку та кібербезпеки, Медичних сил Збройних Сил України);
– щоквартально, до 10 числа першого місяця наступного кварталу, – пропозиції змін до Плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2021 рік разом з відповідними рішеннями Міністра оборони України, Головнокомандувача Збройних Сил України, начальника Генерального штабу Збройних Сил України;
– щоквартально, до 30 числа першого місяця наступного кварталу, – звіти про виконання заходів Плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2021 рік;
– у місячний строк після реєстрації у Верховній Раді України проекту Закону України “Про Державний бюджет України на 2022 рік” узагальнені пропозиції до проекту Плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2022 рік (у межах показників, передбачених затвердженим Міністром оборони України розподілом видатків між бюджетними підпрограмами, та узгоджені з командуваннями видів та окремих родів військ (сил), Сил логістики, Сил підтримки, Військ зв’язку та кібербезпеки, Медичних сил Збройних Сил України);
– до 26 лютого 2022 року – річний звіт про виконання заходів Плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2021 рік.
8. Керівникам структурних підрозділів Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, керівникам інших органів військового управління, які є співвиконавцями планування та виконання заходів, подати відповідальним за планування та виконання заходів за групами (підгрупами) напрямів витрат та інвестицій ресурсів Збройних Сил України (додаток 1 до наказу):
– до 22 лютого 2021 року – обґрунтовані пропозиції заходів до проекту Орієнтовного плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2022 рік та два подальші роки разом із пояснювальною запискою;
– щоквартально, до 3 числа першого місяця наступного кварталу, – пропозиції змін до Плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2021 рік разом з відповідними рішеннями Міністра оборони України, Головнокомандувача Збройних Сил України, начальника Генерального штабу Збройних Сил України;
– щоквартально, до 10 числа першого місяця наступного кварталу, – звіти про виконання заходів Плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2021 рік;
– у двотижневий строк після реєстрації у Верховній Раді України проекту Закону України “Про Державний бюджет України на 2022 рік” – пропозиції до проекту Плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2022 рік (у межах показників, передбачених затвердженим Міністром оборони України розподілом видатків між бюджетними підпрограмами) разом із пояснювальною запискою.
9. Керівникам структурних підрозділів Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, командувачам видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, керівникам інших органів військового управління, які є відповідальними за планування та виконання заходів за стратегічними (оперативними) цілями (завданнями) розвитку на 2020 рік та за реалізацію положень розділів (текстуальної частини) Державної програми розвитку Збройних Сил України на період до 2020 року (додатки 1, 2 до наказу Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 21 січня 2020 року № 16/19 “Про організацію короткострокового планування заходів з утримання і розвитку Збройних Сил України у 2020 році”), подати звіти про виконання:
1. Плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2020 рік:
– до 22 лютого 2021 року – співвиконавцям оперативних цілей (завдань) розвитку до відповідальних за оперативні цілі (завдання) розвитку;
– до 01 березня 2021 року – відповідальним за оперативні цілі (завдання) розвитку до Центрального управління оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України;
2. Державної програми розвитку Збройних Сил України на період до 2020 року за формою, наведеною у додатку 2 до цього наказу:
– до 22 лютого 2021 року – відповідальним за реалізацію положень розділів (текстуальної частини), завдань і заходів оперативних цілей (текстуальної та табличної частини) до відповідальних за реалізацію оперативних цілей;
– до 26 лютого 2021 року – відповідальним за реалізацію оперативних цілей до відповідальних за досягнення стратегічних цілей;
– до 05 березня 2021 року – відповідальним за досягнення стратегічних цілей до Головного управління оборонного планування Генерального штабу Збройних Сил України погоджені з підкомітетами реформ Комітету реформ за відповідними напрямами.
10. Керівникам структурних підрозділів Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, керівникам органів військового управління, які є відповідальними за формування і виконання бюджетних програм (підпрограм) Міністерства оборони України згідно з наказом Міністерства оборони України від 22 грудня 2018 року № 650 “Про організацію формування і виконання бюджетних програм (підпрограм) в системі Міністерства оборони України”:
– забезпечити відповідність розподілу бюджетних асигнувань заходам, передбаченим Планом утримання та розвитку Збройних Сил України на 2021 рік;
– у тритижневий строк після затвердження Орієнтовного плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2022 рік та два подальші роки подати до Департаменту фінансів Міністерства оборони України Розподіл видатків відповідно до показників Орієнтовного плану утримання і розвитку Збройних Сил України на 2022 рік та два подальші роки за формою, наведеною в додатку 3 до цього наказу, а також інформаційно-довідкові матеріали з аналізом результатів, досягнутих унаслідок використання коштів загального фонду бюджету в 2020 році, та очікувані результати у 2021 році;
– до 01 квітня 2021 року подати до Департаменту фінансів Міністерства оборони України пропозиції щодо зведених показників спеціального фонду кошторису, розрахунки надходження коштів, що планується отримати від господарської діяльності Збройних Сил України у 2022 році, та зведені показники спеціального фонду кошторису на 2023 – 2024 роки;
– на підставі Орієнтовного плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2022 рік та два подальші роки подати до Департаменту фінансів Міністерства оборони України, попередньо узгоджені з Центральним управлінням оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України, пропозиції до проекту бюджетного запиту Міністерства оборони України на 2022 – 2024 роки.
11. Директору Департаменту фінансів Міністерства оборони України:
– у триденний термін після підписання зведених кошторисів Міністерства оборони України на 2021 рік та на 2022 рік довести їх до Центрального управління оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України в повному обсязі, а до відповідальних за формування і виконання бюджетних програм (підпрограм) Міністерства оборони України – у частині, що їх стосується;
– щоквартально, до 7 числа першого місяця наступного кварталу, – надавати до Центрального управління оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України дані про бюджетні асигнування станом на 1 число поточного кварталу та зміни за минулий квартал у розрізі бюджетних програм (підпрограм), кодів економічної класифікації видатків та кодів видатків Міністерства оборони України (в частині, що стосується Збройних Сил України) окремо за загальним та спеціальним фондом.
12. Директору Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України, директору Департаменту військово-технічної політики, розвитку озброєння та військової техніки Міністерства оборони України подавати до Центрального управління оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України щоквартально до 10 числа першого місяця наступного кварталу (до 28 лютого 2021 року) інформацію за звітний період (за рік) щодо закупівлі (модернізації) озброєння та військової техніки (матеріальних ресурсів, послуг) за бюджетними програмами (підпрограмами) Міністерства оборони України.
13. Начальнику Головного управління персоналу Генерального штабу Збройних Сил України подати:
1) інформацію щодо чисельності особового складу Збройних Сил України (у розрізі видів, окремих родів військ (сил), Сил логістики, Сил підтримки, Військ зв’язку та кібербезпеки, Медичних сил Збройних Сил України, військових частин та установ, що не належать до видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, та бюджетних програм, за якими здійснюється виплата грошового забезпечення та заробітної плати, а щодо військовослужбовців у розрізі категорій – старші, молодші офіцери; рядовий, сержантський і старшинський склад військової служби за контрактом, військовослужбовці строкової служби, курсанти):
– до 22 лютого 2021 року – до Департаменту фінансів Міністерства оборони України, Командування Сил логістики Збройних Сил України та Центрального управління оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України орієнтовну спискову чисельність особового складу Збройних Сил України на 2022 – 2024 роки (без врахування чисельності особового складу: Головного управління розвідки Міністерства оборони України; який самовільно залишив військову частину; який перебуває у відпустці по догляду за дитиною до 3 (6) років); який планується до звільнення у 2022 – 2024 роках;
– до 01 жовтня 2021 року – до Департаменту фінансів Міністерства оборони України, Командування Сил логістики Збройних Сил України та Центрального управління оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України уточнену спискову чисельність особового складу Збройних Сил України на 2022 рік (без врахування чисельності особового складу: Головного управління розвідки Міністерства оборони України; який самовільно залишив військову частину; який перебуває у відпустці по догляду за дитиною до 3 (6) років); який планується до звільнення у 2022 році, з розкриттям зазначеної інформації помісячно;
2) щоквартально, до 15 числа першого місяця наступного кварталу, – до Центрального управління оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України уточнену станом на 1 число поточного кварталу електронну базу даних функціонально-програмного комплексу “Дислокація” зі складу інформаційно-аналітичної системи “Планування мобілізаційного розгортання” та перелік військових частин, установ, організацій, які були розформовані за минулий квартал.
14. Начальнику Центрального управління оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України:
– до 23 лютого 2021 року у встановленому порядку подати на затвердження Міністру оборони України План утримання та розвитку Збройних Сил України на 2021 рік;
– до 15 квітня 2021 року у встановленому порядку подати на затвердження Міністру оборони України Орієнтовний план утримання та розвитку Збройних Сил України на 2022 рік та два подальші роки;
– у двотижневий строк після затвердження Орієнтовного плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2022 рік та два подальші роки довести його до Департаменту фінансів Міністерства оборони України, Департаменту воєнної політики та стратегічного планування Міністерства оборони України в повному обсязі, а до командувань видів, окремих родів військ (сил), Сил логістики, Сил підтримки, Військ зв’язку та кібербезпеки, Медичних сил Збройних Сил України, відповідальних за планування та виконання заходів за групами (підгрупами) напрямів витрат та інвестицій ресурсів Збройних Сил України, відповідальних за формування та виконання бюджетних програм (підпрограм) – у частині, що їх стосується;
– у тритижневий строк після затвердження Орієнтовного плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2022 рік та два подальші роки подати до Департаменту фінансів Міністерства оборони України Розподіл видатків, передбачених Орієнтовним планом утримання та розвитку Збройних Сил України на 2022 та два подальші роки, за формами, наведеними у додатках 4, 5 до цього наказу;
– у двомісячний строк після реєстрації проекту Закону України “Про Державний бюджет України на 2022 рік” у Верховній Раді України проект Плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2022 рік довести до Департаменту фінансів Міністерства оборони України в повному обсязі, а до інших органів військового управління – у частині, що їх стосується, – для підготовки пропозицій до проекту зведеного кошторису Міністерства оборони України;
– у місячний строк після доведення зведеного кошторису Міністерства оборони України на 2022 рік встановленим порядком подати на затвердження Міністру оборони України План утримання та розвитку Збройних Сил України на 2022 рік;
– здійснювати координацію діяльності структурних підрозділів Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, командувань видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, інших органів військового управління щодо виконання, внесення змін та звітування про виконання заходів Плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2021 рік, планування заходів Орієнтовного плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2022 рік та два подальші роки, Плану утримання та розвитку Збройних Сил України на 2022 рік та, у разі необхідності, проводити узгоджувальні наради з відповідальними за планування та виконання заходів за групами (підгрупами) напрямів витрат та інвестицій ресурсів Збройних Сил України щодо спланованих заходів та результатів їх виконання;
– до 31 грудня 2021 року подати на підпис Міністру оборони України проект наказу Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України щодо організації короткострокового планування заходів з утримання і розвитку Збройних Сил України на 2022, 2023 та два подальші роки.
15. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 21 січня 2020 року № 16/19 “Про організацію короткострокового планування заходів з утримання і розвитку Збройних Сил України у 2020 році”, крім абзаців першого – четвертого пункту 1, які втрачають чинність з 01 квітня 2021 року.
16. Наказ розіслати згідно з розрахунком розсилки.
| Міністр оборони України А. Таран |
Головнокомандувач Збройних Сил України генерал-полковник Р. Хомчак |
Додаток 1
до наказу Міністерства оборони України та
Головнокомандувача Збройних Сил України
19 лютого 2021 року № 46/45
РОЗПОДІЛ
відповідальних за планування та виконання заходів за групами (підгрупами) напрямів витрат та інвестицій ресурсів Збройних Сил України
| № з/п | Найменування груп (підгруп) витрат та інвестицій ресурсів | Відповідальні за планування та виконання заходів за групами (підгрупами) | Співвиконавці планування та виконання заходів за групами (підгрупами) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Напрям 1. Витрати на персонал | |||
| 1.1 | Утримання персоналу | ГУП ГШ ЗСУ | |
| 1.1.1 | Грошове забезпечення та заробітна плата | ДФМОУ | Структурні підрозділи МОУ та ГШ ЗСУ, командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ, інші органи військового управління |
| 1.1.2 | Продовольче забезпечення | КСЛ ЗСУ | |
| 1.1.3 | Речове забезпечення | ||
| 1.1.4 | Виплата грошової компенсації за піднайом (найом) військовослужбовцями житлових приміщень | ||
| 1.1.5 | Санаторно-курортне забезпечення | КМС ЗСУ | |
| 1.2 | Комплектування персоналом | ГУП ГШ ЗСУ | |
| 1.2.1 | Підйомна допомога при переміщенні військовослужбовців до нового місця служби | ДФ МОУ | ГУП ГШ ЗСУ, командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ, інші органи військового управління |
| 1.2.2 | Прийняття на військову службу військовослужбовців за контрактом | ГУП ГШ ЗСУ | |
| 1.2.3 | Комплектування резервістами та військовозобов’язаними | ГУП ГШ ЗСУ | |
| 1.2.4 | Призов громадян на строкову військову службу | ГУП ГШ ЗСУ | Командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ, інші органи військового управління |
| 1.3 | Компенсаційні та соціальні виплати (видатки) | ДФ МОУ | |
| 1.3.1 | Одноразова грошова допомога в разі загибелі або інвалідності військовослужбовців | ДФ МОУ | Командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ, інші органи військового управління |
| 1.3.2 | Відшкодування пільгових пенсій | ||
| Напрям 2. Інвестиції в озброєння, військову техніку та системи | |||
| 2.1 | Озброєння, військова та спеціальна техніка | ГУЛ ГШ ЗСУ | ДВТПРО та ВТ МОУ, ЦУОР ГШ ЗСУ, структурні підрозділи МОУ та ГШ ЗСУ, командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ, інші органи військового управління |
| 2.1.1 | Розвиток ОВТ | ГУЛ ГШ ЗСУ | |
| 2.1.1.1 | закупівля і модернізація ОВТ | ||
| 2.1.1.2 | науково-дослідні та дослідно-конструкторські роботи з розроблення ОВТ | ВНУ ГШ ЗСУ | |
| 2.1.2 | Капітальний ремонт ОВТ | КСЛ ЗСУ | Командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ, ГУЛ ГШ ЗСУ, інші органи військового управління |
| 2.1.3 | Створення виробництва боєприпасів на фондах МО України | ГУ з ОВБ та БССП | |
| 2.2 | Розвиток системи зв’язку | КВЗтаКБ ЗСУ | ГОУ ГШ ЗСУ, ЦУЗІС ГШ ЗСУ, ЦУОДТЗІ ГШ ЗСУ, командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ, ГКЦ ЗСУ |
| 2.3 | Розвиток та забезпечення системи кібербезпеки в інформаційно-телекомунікаційних системах | ЦУЗІС ГШ ЗСУ, ЦУОДТЗІ ГШ ЗСУ, командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ | |
| 2.4 | Створення та впровадження ЄАСУ ЗСУ | УРА АГк ЗСУ | Структурні підрозділи МОУ та ГШ ЗСУ, командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ інші органи військового управління |
| 2.5 | Створення та розгортання інформаційної інфраструктури | УІТ | |
| 2.6 | Розвиток та забезпечення системи охорони державної таємниці та захисту інформації | ЦУОДТЗІ ГШ ЗСУ | |
| 3.1 | Будівництво та реконструкція військових будівель та комунальних споруд, оформлення правовстановлюючих документів на нерухоме майно та сплата податків | ГУМР | Структурні підрозділи МОУ та ГШ ЗСУ, командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ, інші органи військового управління |
| 3.2 | Будівництво (придбання) житла, у тому числі виплата грошової компенсації за неотримане житло | ГУМР | |
| 3.3 | Капітальний ремонт військових будівель та комунальних споруд | КСЛ ЗСУ | |
| 3.4 | Забезпечення живучості та вибухопожежобезпеки арсеналів, баз, складів ОВТ і боєприпасів | ЦУБВС ЗСУ | Командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ, КСЛ ЗСУ, КСП ЗСУ |
| 3.5 | Будівництво, реконструкція та капітальний ремонт об’єктів НМТБ ЗСУ | ГУДП ГШ ЗСУ | Командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ, інші органи військового управління |
| 3.6 | Будівництво, реконструкція та капітальний ремонт об’єктів фізичної підготовки | ||
| 3.7 | Будівництво, реконструкція та капітальний ремонт пунктів управління | ГКЦ ЗСУ | |
| 3.8 | Будівництво, реконструкція та капітальний ремонт аеродромів | КПС ЗСУ | КСВ ЗСУ, ГУМР |
| 3.9 | Будівництво, реконструкція та капітальний ремонт гідротехнічних споруд | КВМС ЗСУ | ГУМР |
| Напрям 4. Експлуатаційні витрати | |||
| 4.1 | Забезпечення матеріальних та побутових потреб військ (сил) (тилове забезпечення) | КСЛ ЗСУ | |
| 4.1.1 | Забезпечення пально-мастильними матеріалами заходів повсякденної діяльності та операції об’єднаних сил | КСЛ ЗСУ | Командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ, ДДЗПМР МОУ, ГУЛ ГШ ЗСУ, інші органи військового управління |
| 4.1.2 | Забезпечення технічними засобами та майном за службою продовольчого забезпечення | КСЛ ЗСУ | Командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ, ДДЗПМР МОУ, ГУЛ ГШ ЗСУ, інші органи військового управління |
| 4.1.3 | Забезпечення технічними засобами та майном за службою речового забезпечення | ||
| 4.1.4 | Забезпечення технічними засобами та майном за службою забезпечення пально-мастильними матеріалами | ||
| 4.1.5 | Відновлення непорушних запасів за службами тилу | КСЛ ЗСУ | |
| 4.1.6 | Забезпечення перевезень особового складу, ОВТ, ВТМ та пов’язані з цим послуги. Ремонт та утримання залізничних колій, залізничного рухомого складу | КСЛ ЗСУ | |
| 4.1.7 | Ремонт та утримання автомобільних шляхів | КСП ЗСУ | |
| 4.1.8 | Контроль якості харчових продуктів та питань ветеринарної медицини | УБХПтаВМ | |
| 4.2 | Підготовка військ (сил) | ГУДП ГШ ЗСУ | |
| 4.2.1 | Бойова підготовка військ (сил) | ГУДП ГШ ЗСУ | Структурні підрозділи МОУ та ГШ ЗСУ, командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ, інші органи військового управління |
| 4.2.2 | Підготовка в навчальних центрах | ||
| 4.2.3 | Забезпечення міжнародних навчань (операцій) | ||
| 4.2.4 | Оперативна підготовка | ||
| 4.2.5 | Утримання об’єктів НМТБ ЗСУ | ||
| 4.2.6 | Утримання об’єктів фізичної підготовки | ||
| 4.2.7 | Мобілізаційна підготовка | ГУП ГШ ЗСУ | |
| 4.2.8 | Підготовки кадрів у ВВНЗ та ВНП ЗВО | ДВОН МОУ | ДКП МОУ, ГУП ГШ ЗСУ, командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ |
| 4.2.9 | Забезпечення спортивних заходів | УФКіС МОУ | |
| 4.3 | Технічне обслуговування та відновлення (ремонт) озброєння, військової та спеціальної техніки | КСЛ ЗСУ | |
| 4.3.1 | Відновлення справності та утримання ОВТ | КСЛ ЗСУ | Командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ, інші органи військового управління |
| 4.3.2 | Утримання системи зв’язку ЗСУ | КВЗтаКБ ЗСУ | |
| 4.3.3 | Оперативне забезпечення військ (сил), ліквідація наслідків військової діяльності | КСП ЗСУ | |
| 4.3.4 | Аеронавігаційне забезпечення військ (сил) | КПС ЗСУ | |
| 4.4 | Морально-психологічне та інформаційне забезпечення | ГУМПЗ ЗСУ | |
| 4.4.1 | Морально-психологічне забезпечення | ГУМПЗ ЗСУ | Командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ, інші органи військового управління |
| 4.4.2 | Реалізація Державної гуманітарної і соціальної політики у ЗСУ | ДСГЗ МОУ | |
| 4.4.3 | Інформаційне забезпечення діяльності МОУ та ЗСУ | УПтаІ МОУ | |
| 4.4.4 | Заходи цивільно-військового співробітництва | УЦВС ГШ ЗСУ | |
| 4.5 | Медичне забезпечення особового складу | КМС ЗСУ | Командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ, інші органи військового управління |
| 4.6 | Квартирно-експлуатаційне забезпечення військ (сил) | КСЛ ЗСУ | |
| 4.6.1 | Оплата енергоносіїв та комунальних послуг | КСЛ ЗСУ | Командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ, інші органи військового управління |
| 4.6.2 | Проведення поточного ремонту, експлуатація військових будівель і комунальних споруд, здійснення інших видатків | КСЛ ЗСУ | |
| 4.6.3 | Охорона військових об’єктів | ЦУБВС ЗСУ | |
| 4.6.4 | Утримання пунктів управління | ГКЦ ЗСУ | |
| 4.6.5 | Утримання аеродромів | КПС ЗСУ | КСВ ЗСУ, ГУМР |
| 4.6.6 | Утримання гідротехнічних споруд | КВМС ЗСУ | ГУМР |
| 4.7 | Військове співробітництво, миротворча та верифікаційна діяльність | ГУВСіВ ЗСУ | |
| 4.7.1 | Воєнно-політичне та військово-технічне
співробітництво |
ДМОС МОУ | Структурні підрозділи МОУ та ГШ ЗСУ, командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ, інші органи військового управління |
| 4.7.2 | Миротворча діяльність | КОС ЗСУ | |
| 4.7.3 | Військове співробітництво | ГУВСіВ ЗСУ | |
| 4.7.4 | Верифікаційна діяльність | ГУВСіВ ЗСУ | |
| 4.8 | Інші заходи | ІДУОР ГШ ЗСУ | |
| 4.8.1 | Проведення невідкладних заходів щодо забезпечення військових частин, залучених до операції об’єднаних сил | КОС ЗСУ | Командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ, інші органи військового управління |
| 4.8.2 | Фортифікаційне обладнання оборонного рубежу | КСП ЗСУ | |
| 4.8.3 | Загальногосподарські видатки та оплата відряджень | ДФ МОУ | |
| 4.8.4 | Інформаційні операції ЗСУ | КССпО ЗСУ | УСК, ГОУ ГШ ЗСУ, КОС ЗСУ |
| 4.8.5 | Забезпечення виконання планів проведення організаційних заходів у ЗСУ | ГУП ГШ ЗСУ | Командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ, інші органи військового управління |
| 4.8.6 | Утилізація озброєння та військової техніки, компонентів ракетного палива, ракет, боєприпасів | ГУМР | Командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ, КСЛ ЗСУ, ГУЛ ГШ ЗСУ |
| 4.8.7 | Забезпечення діяльності кінологічної служби ЗСУ | КСП ЗСУ | Командування видів, окремих родів військ (сил) ЗСУ, КСЛ ЗСУ, ГУ ВСП ЗСУ |
Примітки:
1. У разі внесення змін до розподілу повноважень між структурними підрозділами Міністерства оборони України та Генерального штабу ЗСУ відповідальність за планування та виконання заходів за групами (підгрупами) напрямів витрат та інвестицій ресурсів покладається на орган військового управління відповідно до його функціонального призначення.
2. У разі реорганізації органів військового управління відповідальність за планування та виконання заходів за групами (підгрупами) напрямів витрат та інвестицій ресурсів покладаються на їх правонаступників.
3. Перелік скорочень, які застосовуються у додатку:
| ВВНЗ | – вищі військові навчальні заклади |
| ВНП ЗВО | – військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти |
| ВНУ ГШ ЗСУ | – Воєнно-наукове управління ГШ ЗСУ |
| ГКЦ ЗСУ | – Головний командний центр ЗСУ |
| ГОУ ГШ ЗСУ | – Головне оперативне управління ГШ ЗСУ |
| ГУ з ОВБ та БССП | – Головне управління з організації виробництва боєприпасів та будівництва споруд спеціального призначення |
| ГУВСіВ ЗСУ | – Головне управління військового співробітництва і верифікації ЗСУ |
| ГУ ВСП ЗСУ | – Головне управління військової служби правопорядку ЗСУ |
| ГУДП ГШ ЗСУ | – Головне управління доктрин та підготовки ГШ ЗСУ |
| ГУЛ ГШ ЗСУ | – Головне управління логістики ГШ ЗСУ |
| ГУМПЗ ЗСУ | – Головне управління морально-психологічного забезпечення ЗСУ |
| ГУМР | – Головне управління майна та ресурсів |
| ГУП ГШ ЗСУ | – Головне управління персоналу ГШ ЗСУ |
| ГШ ЗСУ | – Генеральний штаб ЗСУ |
| ДВОН МОУ | – Департамент військової освіти та науки, соціальної та гуманітарної політики МОУ |
| ДСГЗ МОУ | – Департамент соціального та гуманітарного забезпечення МОУ |
| ДВТПРО та ВТ МОУ | – Департамент військово-технічної політики, розвитку озброєння та військової техніки МОУ |
| ДДЗПМР МОУ | – Департамент державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів МОУ |
| ДКП МОУ | – Департамент кадрової політики МОУ |
| ДМОС МОУ | – Департамент міжнародного оборонного співробітництва МОУ |
| ДФ МОУ | – Департамент фінансів МОУ |
| ЗСУ | – Збройні Сили України |
| КВЗтаКБ ЗСУ | – Командування військ зв’язку та кібербезпеки ЗСУ |
| КВМС ЗСУ | – Командування Військово-Морських Сил ЗСУ |
| КМС ЗСУ | – Командування Медичних сил ЗСУ |
| КОС ЗСУ | – Командування об’єднаних сил ЗСУ |
| КПС ЗСУ | – Командування Повітряних Сил ЗСУ |
| КСВ ЗСУ | – Командування Сухопутних військ ЗСУ |
| КСЛ ЗСУ | – Командування Сил логістики ЗСУ |
| КСП ЗСУ | – Командування Сил підтримки ЗСУ |
| КССпО ЗСУ | – Командування Сил спеціальних операцій ЗСУ |
| МОУ | – Міністерство оборони України |
| НМТБ | – навчальна матеріально-технічна база |
| ОВТ | – озброєння та військова техніка |
| УБХПтаВМ | – Управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини |
| УІТ | – Управління інформаційних технологій |
| УПтаІ МОУ | – Управління преси та Інформації МОУ |
| УРА АГк ЗСУ | – Управління розвитку автоматизації Апарату Головнокомандувача ЗСУ |
| УСК | – Управління стратегічних комунікацій Апарату Головнокомандувача ЗСУ |
| УЦВС ГШ ЗСУ | – Управління цивільно-військового співробітництва ГШ ЗСУ |
| УФКіС МОУ | – Управління фізичної культури і спорту МОУ |
| ЦУБВС ЗСУ | – Центральне управління безпеки військової служби ЗСУ |
| ЦУЗІС ГШ ЗСУ | – Центральне управління зв’язку та інформаційних систем ГШ ЗСУ |
| ЦУОДТЗІ ГШ ЗСУ | – Центральне управління охорони державної таємниці та захисту інформації ГШ ЗСУ |
| ЦУОР ГШ ЗСУ | – Центральне управління оборонних ресурсів ГШ ЗСУ |
| Тимчасово виконуючий обов’язки начальника Центрального управління оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України полковник |
О. Остапець |
Додаток 2
до наказу Міністерства оборони України та
Головнокомандувача Збройних Сил України
19 лютого 2021 року №46/45
ЗВІТ
щодо виконання завдань і заходів Державної програми розвитку Збройних Сил України
на період до 2020 року
| № з/п |
Найменування завдання | Найменування показника | Значення показника | Обсяг фінансових ресурсів для виконання заходів, млн гривень | Фактично профінансовано млн гривень | Найменування заходу | Термін виконання | Інформація про стан виконання, копія або номер та назва (якщо є гриф обмеження доступу) документа, яким підтверджено зміни у стані виконання заходу | Проблемні питання (причини невиконання) | |||||
| програма | фактично | зміст | зміст вжитих заходів (номер та дата документа) | номер, дата доповіді керівництв у держави, МО та ЗС України | номер, дата та зміст рішення керівництва держави, МО та ЗС України ЩОДО вирішення проблемних питань | потреба у фінансовому ресурсі | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| Стратегічна ціль 3. Набуття спроможностей Збройних Сил України для гарантованої відсічі збройній агресії, оборони держави та участі у підтриманні миру і міжнародної безпеки | ||||||||||||||
| Оперативна ціль 3.7. Реформування Військової служби правопорядку у Збройних Силах України у Військову поліцію | ||||||||||||||
| 1 | Завдання __.__.__.
________ ________ ________ |
… | … | … | … | … | ________
________ ________ ________ |
2 0 _ рік | Виконується ( %). (Стислий опис виконаних заходів з початку дії Державної програми) | |||||
| 2 | Завдання 3.7.2.
Нарощування спроможностей Військової поліції у разі прийняття Закону України “ Про Військову поліцію” |
Від сотки | 100 | 15 | 13,9 | 6,4 | впровадження системи реєстрації номерних транспортних знаків | 2020
рік |
Виконується (15%).
Відповідно до рішення НГШ-ПКЗСУ№ 28282/с від 30.102018 сплановано завершення створення уніфікованої електронно-облікової системи зареєстрованих |
недостатні обсяги видатків та можливості ОПК | Доповідь Міністру оборони України №301/021 від 15.10.2018 | №28157/с від 28.10.2018 | №28282/с від 30.10.2018 | 7,5 |
Примітка: Разом зі звітними матеріалами надаються пояснювальна записка та копії відповідних документів (доповідей, рішень керівного складу Міністерства оборони України та Збройних Сил України тощо).
У пояснювальній записці зазначається:
1. Номер та найменування стратегічної (оперативної) цілі (завдання) відповідно до Державної програми.
2. Загальна мета (ефект) виконання стратегічної (оперативної) цілі (завдання) Державної програми.
3. Результативні та якісні показники (у тому числі ефект, спроможності тощо), які планувалося досягти.
4. Фактичні результативні показники Державної програми, які були досягнуті. Рівень (відсоток) виконання спланованих заходів (завдань).
5. Оцінка ефективності виконання стратегічної (оперативної) цілі (завдання) Державної програми (зазначаються досягнуті кількісні та якісні показники, їх ефективність, набуті (розвинуті) спроможності військ (сил). Вплив результатів на виконання завдань за призначенням військами (силами) та Збройними Силами України у цілому.
6. Завдання (заходи), які не були виконані та причини, які не дозволили досягти результатів, визначених Державною програмою.
7. Вжиті заходи щодо забезпечення своєчасного виконання (досягнення спланованих результатів) завдань (заходів), зазначених в пункті 6 пояснювальної записки, прийняті за ними рішення керівництва Міністерства оборони України та/або Збройних Сил України (копії рішень додаються до пояснювальної записки).
| Тимчасово виконуючий обов’язки начальника Центрального управління оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України полковник |
О. Остапець |
Додаток З
до наказу Міністерства оборони України та
Головнокомандувача Збройних Сил України
19 лютого 2021 року №46/45
РОЗПОДІЛ ВИДАТКІВ
відповідно до показників Орієнтовного плану утримання та розвитку на 2022 рік
та два подальші роки
| Код програмної класифікації видатків, код економічної класифікації видатків | Показники | 2022 рік | 2023 рік | 2024 рік | ||||||
| Усього | у тому числі | Усього | у тому числі | Усього | у тому числі | |||||
| загальний фонд | спеціальний фонд спеціальний фонд |
загальний фонд | спеціальний фонд спеціальний фонд |
загальний фонд | спеціальний фонд спеціальний фонд |
|||||
| Усього: | ||||||||||
_______________________________________________________________________
(посада, військове звання, підпис, ім’я та прізвище керівника органу військового управління, який відповідає за формування і виконання бюджетної програми (підпрограми) Міністерства оборони України)
Примітка: Розподіл видатків подається окремо на виконання першочергових заходів та виконання інших заходів.
| Тимчасово виконуючий обов’язки начальника Центрального управління оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України полковник |
О. Остапець |
Додаток 4
до наказу Міністерства оборони України та
Головнокомандувача Збройних Сил України
19 лютого 2021 року № 46/45
РОЗПОДІЛ ВИДАТКІВ,
передбачених Орієнтовним планом утримання та розвитку ЗСУ на 2022 рік
(у розрізі видів, окремих родів військ та сил Збройних Сил України)
тис. грн.
| Код програмної класифікації видатків, код економічної класифікації видатків | Усього на 2022 рік | у тому числі у розрізі видів, окремих родів військ та сил Збройних Сил України | |||||||||
| Сухопутні війська | Повітряні Сили | Військово- Морські Сили | Десантно- штурмові війська | Сили спеціальних операцій | Сили логістики | Сили підтримки | Війська зв’язку та кібербезпеки | Медичні сили | Військові частини та установи, що не належать до видів | ||
| Усього: | |||||||||||
Начальник Центрального управління оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України
__________________________________________________________________________
(військове звання, підпис, ім’я та прізвище)
| Тимчасово виконуючий обов’язки начальника Центрального управління оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України полковник |
О. Остапець |
Додаток 5
до наказу Міністерства оборони України та
Головнокомандувача Збройних Сил України
19 лютого 2021 року № 46/45
РОЗПОДІЛ ВИДАТКІВ,
передбачених Орієнтовним планом утримання та розвитку Збройних Сил України на 2022 рік (у розрізі напрямів витрат та інвестицій ресурсів)
| Код програмної класифікації видатків, код економічної класифікації видатків | Усього на 2022 рік | у тому числі | |||
| Витрати на персонал | Інвестиції в озброєння, військову техніку та системи | Інвестиції в і нфраструктуру | Експлуатаційні витрати | ||
| Усього: | |||||
Начальник Центрального управління оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України
__________________________________________________________________________
(військове звання, підпис, ім’я та прізвище)
| Тимчасово виконуючий обов’язки начальника Центрального управління оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України полковник |
О. Остапець |
