МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
20.11.2019 № 595
Про внесення змін до наказу Міністерства оборони України від 08.10.2019 № 520
Відповідно до Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 671 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 730), та з метою уточнення питання спрямування та координації діяльності структурних підрозділів Міністерства оборони України наказую:
1. Внести зміни до перехідної схеми спрямування та координації діяльності структурних підрозділів апарату Міністерства оборони України, затверджену наказом Міністерства оборони України від 08 жовтня 2019 року № 520 “Питання Міністерства оборони України”, виклавши її в новій редакції, що додається.
2. Внести зміни до перехідної схеми спрямування та координації діяльності органів військового управління, військових частин, вищих військових навчальних закладів, установ, безпосередньо підпорядкованих Міністерству оборони України, затверджену наказом Міністерства оборони України від 08 жовтня 2019 року № 520 “Питання Міністерства оборони України”, виклавши її в новій редакції, що додається.
3. У Розподілі основних завдань і функцій, визначених Положенням про Міністерство оборони України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 671 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 730) (зі змінами), між структурними підрозділами Міністерства оборони України, Генеральним штабом Збройних Сил України та Державною спеціальною службою транспорту, затвердженому наказом Міністерства оборони України від 08 жовтня 2019 року № 520:
1) у пункті 27, 28, 34:
– слова “ГУРтаСМЗ” виключити;
2) у пункті 34:
– до основних виконавців доповнити абревіатурою “УКЯ”;
3) доповнити примітку 2 абзацом сорок п’ятим такого змісту:
– “УКЯ – Управління контролю якості”.
4) Додаток 1 до наказу Міністерства оборони України від 08 жовтня 2019 року № 520 “Питання Міністерства оборони України”, викласти в новій редакції, що додається.
5) Додаток 2 до наказу Міністерства оборони України від 08 жовтня 2019 року № 520 “Питання Міністерства оборони України”, викласти в новій редакції, що додається.
6) Наказ розіслати згідно з розрахунком розсилки.
| Міністр оборони України | А. Загороднюк |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства оборони України
від 08 жовтня 2019 року № 520
(у редакції наказу Міністерства оборони України
від 20 листопада 2019 року №595)
Перехідна схема
спрямування та координації діяльності
структурних підрозділів апарату
Міністерства оборони України
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства оборони України
від 08 жовтня 2019 року № 520
(у редакції наказу Міністерства оборони України
від 20 листопада 2019 року №595)
Перехідна схема
спрямування та координації діяльності Державної спеціальної служби транспорту, органів військового управління, військових частин, вищих військових навчальних закладів, установ, безпосередньо підпорядкованих Міністерству оборони України
Додаток 1
до наказу Міністерства оборони України
від 08 жовтня 2019 року № 520
(у редакції наказу Міністерства оборони України
від 20 листопада 2019 року № 595)
Повноваження Міністра оборони України
та обов’язки першого заступника Міністра оборони України, заступників
Міністра оборони України, заступника Міністра оборони України з питань
європейської інтеграції, державного секретаря Міністерства оборони України
1. Міністр оборони України:
здійснює свої повноваження відповідно до Конституції України, законів України, зокрема Законів України “Про Кабінет Міністрів України”, “Про центральні органи виконавчої влади”, “Про національну безпеку України”, “Про Збройні Сили України”, “Про Державну спеціальну службу транспорту”, Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 671 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 730), (далі – Положення про Міністерство оборони України);
спрямовує та координує діяльність:
• Головної інспекції;
• Юридичного департаменту;
• Департаменту внутрішнього аудиту;
• Департаменту кадрової політики;
• Департаменту фінансів;
• Управління з питань запобігання та виявлення корупції;
• Відділу координації внутрішнього контролю;
• Патронатної служби Міністра оборони України,
а також:
• Головного управління розвідки. 
2. Перший заступник Міністра оборони України:
– здійснює свої повноваження відповідно до Конституції України, законів України, зокрема Закону України “Про центральні органи виконавчої влади”, Положення про Міністерство оборони України, постанови Кабінету Міністрів України від 05 квітня 2017 року № 243 “Деякі питання реалізації Закону України “Про державну службу”, виконує обов’язки, пов’язані з виконанням завдань Міністерства оборони України (далі – Міноборони) щодо формування та реалізації державної політики з питань національної безпеки у воєнній сфері, сфері оборони і військового будівництва; здійснення стратегічного планування розвитку спроможностей в оборонній сфері; військової освіти та науки; гуманітарної і соціальної політики; зв’язків з громадськими і релігійними організаціями, тендерної рівності, а також виконує обов’язки уповноваженої особи (координатора) з питань забезпечення рівних прав жінок і чоловіків, запобігання та протидії насильству за ознакою статі; реалізації державної політики в галузі державної авіації України;
спрямовує та координує діяльність:
• Департаменту воєнної політики та стратегічного планування — згідно з розподілом обов’язків;
• Департаменту військової освіти, науки, соціальної та гуманітарної політики,
а також:
• Управління регулювання діяльності державної авіації України;
• Національного університету оборони України імені Івана Черняховського;
• Державної спеціальної служби транспорту.
3. Заступник Міністра оборони України:
– здійснює свої повноваження відповідно до Конституції України, законів України, зокрема Закону України “Про центральні органи виконавчої влади”, Положення про Міністерство оборони України, постанови Кабінету Міністрів України від 05 квітня 2017 року № 243 “Деякі питання реалізації Закону України “Про державну службу”, виконує обов’язки, пов’язані з виконанням завдань Міністерства оборони України (далі — Міноборони) щодо координації взаємодії з комітетами Верховної Ради України, допоміжними органами і службами, утвореними Президентом України, та тимчасовими консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами, утвореними Кабінетом Міністрів України, іншими державними органами та органами місцевого самоврядування з питань реалізації основних функцій Міноборони; управління змінами у Міноборони, зокрема з питань формування та розвитку спроможностей щодо управління проектами; стратегічного планування діяльності Міноборони та організації оборонного планування в силах оборони; забезпечення моніторингу та оцінювання виконання програмних заходів, спрямованих на реалізацію пріоритетних цілей та досягнення ключових показників ефективності діяльності Міноборони;
спрямовує та координує діяльність:
• Департаменту воєнної політики, стратегічного планування – згідно з розподілом обов’язків;
• Департаменту інформаційно-організаційної роботи та контролю – згідно з розподілом обов’язків.
4. Заступник Міністра оборони України:
– здійснює свої повноваження відповідно до Конституції України, законів України, зокрема Закону України “Про центральні органи виконавчої влади”, Положення про Міністерство оборони України, постанови Кабінету Міністрів України від 05 квітня 2017 року № 243 “Деякі питання реалізації Закону України “Про державну службу”, виконує обов’язки, пов’язані з виконанням завдань Міноборони щодо питань європейської інтеграції, міжнародного співробітництва за воєнно-політичним напрямом; формування та реалізації єдиної інформаційної політики, координації та контролю реалізації стратегічних комунікацій в Міноборони, Збройних Силах України (далі – ЗСУ) та Державній спеціальній службі транспорту (далі – ДССТ);
спрямовує та координує діяльність:
• Управління міжнародного співробітництва;
• Управління комунікацій та преси,
а також:
• Відділу координації стратегічних комунікацій та моніторингу.
5. Заступник Міністра оборони України:
– здійснює свої повноваження відповідно до Конституції України, законів України, зокрема Закону України “Про центральні органи виконавчої влади”, Положення про Міністерство оборони України, постанови Кабінету Міністрів України від 05 квітня 2017 року № 243 “Деякі питання реалізації Закону України “Про державну службу”, виконує обов’язки, пов’язані з виконанням завдань Міноборони щодо організації та проведення процедур публічних закупівель; постачання матеріальних ресурсів і надання послуг для потреб ЗСУ; відбору пропозицій щодо закупівлі квартир на умовах пайової участі та на вторинному ринку квартирно-експлуатаційного забезпечення, забезпечення розвитку системи технічної експлуатації казармено-житлового фонду та комунальних споруд, забезпечення розквартирування для підтримання військ (сил) у високій бойовій та мобілізаційній готовності, реалізації державної політики щодо забезпечення житлом військовослужбовців ЗСУ, осіб, звільнених з військової служби в запас або відставку, та членів їх сімей; реалізації повноважень органу щодо здійснення управління об’єктами державної власності та державним майном, закріпленим за державними підприємствами та державними господарськими об’єднаннями, що належать до сфери управління Міноборони; реалізації єдиної державної політики у сфері відчуження військового майна, що придатне для подальшого використання, але не знаходить застосування у повсякденній діяльності військ, надлишкового військового майна, у тому числі озброєння і військової та спеціальної техніки (далі – ОВТ), списаного рухомого військового майна та військового майна, що підлягає утилізації; відчуження земельних ділянок; організації та координації дій у сфері інформаційної безпеки, інформатизації, впровадження сучасних інформаційних технологій, взаємодії з Державним космічним агентством України з питань створення та впровадження космічної техніки військового та подвійного призначення; володіння, використання та розпорядження нерухомим військовим майном ЗСУ, нерухомим майном державних підприємств установ та організацій, що належать до сфери управління Міноборони, організацій ЗСУ, ДССТ, землями оборони та землями, наданими для постійного користування державним підприємствам, установам та організаціям, що належать до сфери управління Міноборони; здійснення в установленому порядку контролю за якістю та прийманням предметів речового майна, що постачається для потреб ЗСУ;
спрямовує та координує діяльність:
• Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів,
а також:
• Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України;
• Головного управління майна та ресурсів;
• Управління інформаційних технологій;
• Управління нормативно-методичного забезпечення та моніторингу володіння, використання та розпорядження нерухомого майна і земель;
• Управління контролю якості.
6. Заступник Міністра оборони Україниз питань європейської інтеграції:
– здійснює свої повноваження відповідно до Конституції України, законів України, зокрема Закону України “Про центральні органи виконавчої влади”, Положення про Міністерство оборони України, постанови Кабінету Міністрів України від 05 квітня 2017 року № 243 “Деякі питання реалізації Закону України “Про державну службу”, виконує обов’язки, пов’язані з виконанням завдань Міноборони щодо формування та реалізації державної політики у сфері військово-технічної політики, спрямованої на розвиток ОВТ, організації науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт з розроблення (модернізації) ОВТ, здійснення їх закупівлі, військово- технічного співробітництва з іноземними державами, міжнародними організаціями; реалізації повноважень Міноборони у сфері державного експортного контролю та безпеки оборонних технологій; організації роботи військових представництв з контролю за якістю розроблення, виготовлення (виробництва), модернізації, монтажу і ремонту, постачання науково- технічної продукції; військового будівництва з організації виробництва боєприпасів і експлуатації споруд спеціального призначення; державної політики з питань екологічної безпеки, протимінної діяльності і протидії саморобним вибуховим пристроям та цивільного захисту; розроблення та визначення порядку застосування стандартів для задоволення потреб оборони, організації та контролю за виконанням робіт з кодифікації та каталогізації предметів постачання ЗСУ;
спрямовує та координує діяльність:
• Департаменту військово-технічної політики, розвитку озброєння та військової техніки;
• Управління військових представництв,
а також:
• Головного управління з організації виробництва боєприпасів та будівництва споруд спеціального призначення;
• Управління екологічної безпеки та протимінної діяльності;
• Управління забезпечення розвитку озброєння та військової техніки;
• Управління стандартизації, кодифікації та каталогізації;
• Центрального науково-дослідного інституту озброєння та військової техніки Збройних Сил України;
• Державного науково-дослідного інституту авіації.
7. Державний секретар Міністерства оборони України:
– здійснює свої повноваження відповідно до Конституції України, законів України, зокрема Законів України “Про центральні органи виконавчої влади”, “Про державну службу”, Положення про Міністерство оборони України, постанови Кабінету Міністрів України від 05 квітня 2017 року № 243 “Деякі питання реалізації Закону України “Про державну службу”, виконує обов’язки, пов’язані з виконанням завдань Міноборони щодо реалізації державної політики з питань управління персоналом у сфері державної служби; формування зведеного кошторису Міноборони, здійснення моніторингу виконання кошторису Міноборони; організації в Міноборони діяльності з документування, забезпечення реалізації військовослужбовцями ЗСУ, членами їх сімей та іншими категоріями громадян права на звернення або особистий прийом, доступ до публічної інформації, охорони праці, роботи колегії Міноборони, контролю за виконанням рішень керівництва Міноборони, вимог законів України, актів та доручень Президента України, Ради національної безпеки і оборони України, Кабінету Міністрів України прийому та розгляду звернень громадян, забезпечення ефективної діяльності системи інформування громадськості та взаємодії із засобами масової інформації; впровадження державної політики у сфері охорони державної таємниці, інформації з обмеженим доступом Організації Північноатлантичного Договору та Європейського Союзу в Міноборони, контролю за забезпеченням охорони державної таємниці в Міноборони, підпорядкованих йому органах військового управління, військових частинах, військових навчальних закладах, установах, Адміністрації ДССТ та підприємствах, які належать до сфери управління Міноборони, інших установах, підприємствах, організаціях, для яких Міноборони є замовником секретних робіт; провадження діяльності з технічного захисту інформації; реалізації державної політики у сфері фізичної культури і спорту, організації та проведення заходів фізичної підготовки і спорту в Міноборони та ЗСУ, спрямованих на забезпечення фізичної готовності військовослужбовців і працівників до професійної діяльності та формування здорового способу життя; мобілізаційної підготовки та мобілізації; організації та розвитку матеріального та продовольчого забезпечення ЗСУ, військової символіки та нагород, розроблення норм і стандартів ‘за напрямами речового та продовольчого забезпечення, здійснення контролю безпечності харчових продуктів для потреб ЗСУ; здійснення державного нагляду за безпекою експлуатації машин, механізмів, устаткування та інших засобів виробництва, державного нагляду за безпечним веденням робіт військовослужбовцями, державного технічного нагляду за додержанням чинних нормативних актів про охорону праці під час виготовлення обладнання військового та спеціального призначення на замовлення Міноборони;
з метою здійснення покладених на нього завдань:
– організовує та контролює виконання апаратом Міноборони завдань, установлених актами законодавства, протокольними рішеннями Кабінету Міністрів України, дорученнями Прем’єр-міністра України, резолюціями віце-прем’єр-міністрів України, Міністра Кабінету Міністрів України, наказами Міноборони, дорученнями керівництва Міноборони, звітує про ефективність і своєчасність їх виконання;
– забезпечує здійснення моніторингу виконання Міноборони плану пріоритетних дій Уряду, інших документів державної політики;
– забезпечує діяльність Міноборони, стабільність та наступність у його роботі, організацію поточної роботи, пов’язаної із здійсненням повноважень, а також підготовку пропозицій щодо виконання завдань Міноборони;
– взаємодіє з першим заступником Міністра оборони України, заступником Міністра оборони України з питань європейської інтеграції, заступниками Міністра оборони України з питань ефективного та своєчасного виконання структурними підрозділами, які координуються ними, завдань Міноборони та наданих ними доручень;
– дає доручення, обов’язкові для виконання військовослужбовцями, державними службовцями, працівниками структурних підрозділів Міноборони та ЗСУ, відповідно до покладених на нього завдань;
з питань, що належать до його компетенції, або за дорученням Міністра оборони України:
– представляє Міноборони на міжвідомчих нарадах та інших заходах;
– бере участь у заходах, що здійснюються Міноборони у сфері міжнародних відносин та в забезпеченні виконання зобов’язань, узятих за міжнародними договорами України;
– проводить наради з керівниками структурних підрозділів, апарату Міноборони з питань організації виконання міністерством встановлених завдань із залученням у разі необхідності в установленому порядку працівників центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій (за погодженням з їх керівниками) до опрацювання питань, що належать до його компетенції;
– здійснює в межах своєї компетенції або за дорученням Міністра оборони України керівництво консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами, що утворюються Міноборони;
– інформує Міністра оборони України про виконання поточної роботи та стан виконання завдань, покладених на Міноборони, а також про вжиття заходів з усунення виявлених недоліків;
безпосередньо спрямовує та координує діяльність:
• Департаменту інформаційно-організаційної роботи та контролю- згідно з розподілом обов’язків;
• Управління охорони державної таємниці;
• Управління фізичної культури і спорту;
• Мобілізаційного відділу,
а також:
• Головного управління розвитку та супроводження матеріального забезпечення Збройних Сил України;
• Управління державного технічного нагляду Збройних Сил України;
• Галузевого державного архіву Міністерства оборони України;
• Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України.
Самостійні структурні підрозділи апарату Міноборони безпосередньо підпорядковані державному секретарю Міністерства оборони України.
8. Перший заступник Міністра оборони України, заступник Міністра оборони України з питань європейської інтеграції, заступники Міністра оборони України згідно з розподілом обов’язків або за дорученням Міністра оборони України:
– беруть участь у засіданнях Кабінету Міністрів України, урядових комітетів, нарадах під головуванням Прем’єр-міністра України, Першого віце- прем’єр-міністра України, віце-прем’єр-міністрів України та Міністра Кабінету Міністрів України;
– представляють питання Міноборони на засіданнях Верховної Ради України та її органів, зокрема під час проведення “години запитань до Уряду”, заслуховування звітів Кабінету Міністрів України, представлення законопроектів, розробником яких є Міноборони, беруть участь у роботі комітетів Верховної Ради України під час супроводження законопроектів, розробником яких є Міноборони, а також законопроектів, ініційованих іншими суб’єктами права законодавчої ініціативи;
– представляють Міноборони у відносинах з органами Європейського Союзу та Ради Європи, іншими міжнародними (міждержавними) організаціями, а також під час зустрічей із представниками відповідних міністерств інших країн, із соціальними партнерами, неурядовими організаціями та іншими заінтересованими сторонами в рамках проведення консультацій з громадськістю, на міжвідомчих нарадах та інших заходах;
– забезпечують взаємодію з Офісом Президента України, Верховною Радою України та її органами, Секретаріатом Кабінету Міністрів України, міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, іншими органами державної влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування;
– візують проекти законів України, постанов Верховної Ради України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів, розробником яких є Міноборони, та тих, що надійшли на розгляд і погодження Міноборони від інших органів виконавчої влади, підписання або погодження яких належить до компетенції Міністра оборони України;
– проводять узгоджувальні наради за участю керівників (заступників керівників) заінтересованих центральних органів виконавчої влади з метою врегулювання розбіжностей у позиціях щодо проектів нормативно-правових актів, розробниками яких є структурні підрозділи Міноборони;
– підписують листи, що надсилаються до Офісу Президента України, Кабінету Міністрів України, центральних і місцевих органів виконавчої влади, інших органів державної влади, установ та організацій;
– підписують листи до Кабінету Міністрів України з викладенням обґрунтованої позиції щодо необхідності визначення строків виконання завдань, установлених актами Кабінету Міністрів України та дорученнями Прем’єр-міністра України;
– підписують листи-відповіді на депутатські запити та звернення, запити та звернення громадян, юридичних осіб, адресовані Міноборони;
– спрямовують та координують діяльність структурних підрозділів Міноборони, органів військового управління, військових частин, вищих військових навчальних закладів, установ, безпосередньо підпорядкованих Міністерству оборони України, визначених цим наказом;
– дають доручення, обов’язкові для виконання військовослужбовцями, державними службовцями, працівниками структурних підрозділів Міноборони, діяльність яких спрямовується ними;
– погоджують положення про структурні підрозділи Міноборони, діяльність яких спрямовується ними;
– погоджують заяви про надання відпусток керівникам і заступникам керівників структурних підрозділів Міноборони, які спрямовуються ними;
– беруть участь у роботі дорадчих та інших органів Верховної Ради України, а також дорадчих та інших органів, утворених Президентом України та Кабінетом Міністрів України;
– здійснюють інші повноваження відповідно до законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, інших актів законодавства, наказів Міноборони та доручень Міністра оборони України;
– виконують повноваження Міністра оборони України у період його тимчасової відсутності.
9. Доручення надаються:
– Міністром оборони України – першому заступнику Міністра оборони України, заступнику Міністра оборони України з питань європейської інтеграції, заступникам Міністра оборони України з питань, віднесених до сфери їх компетенції згідно з розподілом обов’язків, державному секретарю Міністерства оборони України, військовослужбовцям, державним службовцям та працівникам апарату Міноборони, ЗСУ та ДССТ, зокрема з питань організації процесу проведення Міноборони аналізу державної політики, виявлення проблем суспільного розвитку у відповідних сферах, підготовки проектів актів законодавства, з інших питань, пов’язаних із забезпеченням формування та реалізації державної політики;
– першим заступником Міністра оборони України, заступником Міністра оборони України з питань європейської інтеграції, заступниками Міністра оборони України – військовослужбовцям, державним службовцям та працівникам структурних підрозділів Міноборони, діяльність яких спрямовується ними, а також ЗСУ та ДССТ, згідно з розподілом обов’язків;
– державним секретарем Міністерства оборони України — військовослужбовцям, державним службовцям та працівникам апарату Міноборони, ЗСУ та ДССТ з питань, пов’язаних із забезпеченням своєчасного та якісного виконання завдань Міноборони та організації поточної роботи апарату Міноборони.
Перший заступник Міністра оборони України, заступник Міністра оборони України з питань європейської інтеграції, заступники Міністра оборони України, державний секретар Міністерства оборони України можуть залучати до виконання завдань структурні підрозділи Міноборони та органи військового управління ЗСУ, підрозділи ДССТ згідно з розподілом обов’язків.
Доручення першого заступника Міністра оборони України, заступника Міністра оборони України з питань європейської інтеграції, заступників Міністра оборони України не можуть дублювати доручення Міністра оборони України.
Доручення Міністра оборони України, надані військовослужбовцям, державним службовцям, працівникам апарату Міноборони, ЗСУ та ДССТ, доручення першого заступника Міністра оборони України, заступника Міністра оборони України з питань європейської інтеграції, заступників Міністра оборони України, надані військовослужбовцям, державним службовцям структурних підрозділів Міноборони, діяльність яких спрямовується ними, ЗСУ та ДССТ за напрямами діяльності, одночасно доводяться до відома державного секретаря Міністерства оборони України для здійснення контролю їх виконання.
Державний секретар Міністерства оборони України вносить у разі потреби пропозиції Міністру оборони України, першому заступнику Міністра оборони України, заступнику Міністра оборони України з питань європейської інтеграції, заступникам Міністра оборони України щодо уточнення строків виконання та виконавців, визначених у відповідних дорученнях.
| Директор Департаменту кадрової політики Міністерства оборони України |
О. Яцино |
Додаток 2
до наказу Міністерства оборони України
від 08 жовтня 2019 року № 520
(у редакції наказу Міністерства оборони України
від 20 листопада 2019 року № 595)
Розподіл повноважень (обов’язків)
у разі відсутності Міністра оборони України, першого заступника Міністра
оборони України, заступників Міністра оборони України
У разі відсутності повноваження (обов’язки) здійснюють:
• Міністра оборони України – перший заступник Міністра оборони України першого заступника Міністра оборони України – заступник Міністра оборони України з питань європейської інтеграції
Примітка. В інших випадках розподіл повноважень між керівництвом Міністерства оборони України здійснюється за рішенням Міністра оборони України.
| Директор Департаменту кадрової політики Міністерства оборони України |
О. Яцино |
