МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

19.12.2017 № 678

Про підсумки проведення вступної кампанії 2017 року до вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти

Відповідно до наказів Міністерства оборони України від 05 червня 2014 року № 360 “Про затвердження Інструкції про організацію та проведення військово-професійної орієнтації молоді та прийому до вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 червня 2014 року за № 704/2548, від 21 лютого 2017 року № 116/дск “Про організацію прийому в 2017 році слухачів, курсантів на навчання до вищих військових навчальних закладів для підготовки військових фахівців з вищою освітою та ліцеїстів на навчання до військових ліцеїв”, наказу Міністерства оборони України та Міністерства освіти і науки України від 13 березня 2017 року № 136дск/2дск “Про організацію прийому в 2017 році курсантів та студентів на навчання до вищих військових навчальних закладів для підготовки військових фахівців з вищою освітою” та Правил прийому до вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, вступну кампанію 2017 року проведено в два етапи: перший – з 10 по 20 липня 2017 року та другий (додатковий) – з 24 липня по 10 серпня 2017 року.

За результатами конкурсного відбору на навчання до вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти у 2017 році за оперативно-стратегічним, оперативно- тактичним та тактичним рівнями військової освіти прийнято 4517 осіб, з них за:

• оперативно-стратегічним рівнем – 77 осіб;
• оперативно-тактичним рівнем – 692 особи;
• тактичним рівнем – 3748 осіб, з них:
• для Збройних Сил України – 4161 особа;
• для інших військових формувань – 356 осіб.

Аналіз прийому на навчання до вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти слухачів, курсантів та студентів у 2017 році, що наведено в додатку до наказу, свідчить про те, що вступна кампанія 2017 року проведена організовано згідно із законодавством України, вимогами керівних документів Міністерства оборони України та Міністерства освіти і науки України.

Разом з тим за рядом обставин об’єктивного та суб’єктивного характеру у 2017 році план прийому до окремих вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти виконано не в повному обсязі.

Основними причинами недовиконання плану у 2017 році є:

– недостатня ефективність заходів з військо-професійної орієнтації молоді, що проведені військовими комісаріатами, вищими військовими навчальними закладами та військовими навчальними підрозділами закладів вищої освіти;

– недостатній рівень організації роботи з військовослужбовцями строкової військової служби та військової служби за контрактом щодо виконання планів набору кандидатів на навчання з боку керівників органів військового управління, командирів військових частин та кадрових органів.

З метою усунення зазначених недоліків та покращення конкурсної ситуації під час проведення вступної кампанії у 2018 році, НАКАЗУЮ:

1. Першому заступнику Міністра оборони України, директору Департаменту військової освіти, науки, соціальної та гуманітарної політики Міністерства оборони України забезпечити:

– до 01 лютого 2018 року розроблення Довідника вступнику до вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти тактичного рівня та доведення його до командувань видів Збройних Сил України, інших органів військового управління, обласних військових комісаріатів;

– загальне керівництво та дієвий контроль за проведенням вступної кампанії у 2018 році.

2. Начальнику Генерального штабу – Головнокомандувачу Збройних Сил України:

– до 01 січня 2018 року вжити заходів щодо покращення роботи військових комісаріатів з військово-професійної орієнтації молоді для вступу до вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти;

– підвищити відповідальність військових комісарів за якісний відбір кандидатів на навчання з числа цивільної молоді, проведення заходів з військово-професійної орієнтації, своєчасне та якісне оформлення особових справ вступників та їх направлення до вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, надання достовірної інформації щодо переліку конкурсних предметів для проходження зовнішнього незалежного оцінювання якості знань для вступу до вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти;

під час вступної кампанії:

– забезпечити безумовне виконання вимог нормативно-правових актів щодо порядку виконання заходів з відбору кандидатів та їх вступу до вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти;

– організувати проведення моніторингу ходу відбору у військах (силах) кандидатів на навчання з числа військовослужбовців рядового, сержантського (старшинського) складу, забезпечити контроль за їх підготовкою та своєчасним прибуттям для проходження зборів у вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти;

забезпечити виконання в повному обсязі:

– до 01 квітня 2018 року – конкурсного розрахунку з відбору кандидатів на навчання з числа військовослужбовців строкової військової служби та військової служби за контрактом для здобуття ступеня вищої освіти “бакалавр”;

– до 01 травня 2018 року – планів відбору кандидатів на навчання за оперативно-стратегічним та оперативно-тактичним рівнями військової освіти;

– відбір кандидатів для направлення на навчання для здобуття оперативно-стратегічного та оперативно-тактичного рівнів військової освіти проводити виключно з числа офіцерів, які набули спроможності та готові виконувати обов’язки за посадою, що передбачає відповідний рівень військової освіти, або які вже перебувають на таких посадах без відповідного рівня військової освіти;

– до 30 грудня 2017 року прийняти рішення щодо перебування на посадах офіцерів, які після призначення на посади з оперативно-тактичним рівнем військової освіти протягом трьох років не вступили до вищого військового навчального закладу для здобуття відповідного рівня військової освіти;

– активізувати роботу головних старшин та забезпечити ефективне залучення рад сержантів до відбору кандидатів на навчання до військових коледжів сержантського складу з числа військовослужбовців рядового та сержантського (старшинського) складу.

3. Командувачам видів Збройних Сил України, керівникам структурних підрозділів Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, які є замовниками на підготовку військових фахівців у вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти:

– активізувати роботу з військово-професійної орієнтації цивільної молоді, ліцеїстів, військовослужбовців строкової військової служби та військової служби за контрактом у взаємодії з військовими комісарами та командирами військових частин, безпосередньо у військових ліцеях, ліцеях з посиленою військово-фізичною підготовкою, ліцеях, гімназіях, інших загальноосвітніх навчальних закладах, в училищах, технікумах та коледжах, на підприємствах, в установах Міністерства оборони України та військових частинах;

– до 10 січня 2018 року забезпечити військові комісаріати, військові ліцеї, ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою, військові частини правилами прийому до вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, матеріалами наочної агітації, що відображають життя, діяльність вищих військових навчальних закладів та характер військової служби їх випускників у Збройних Силах України;

– протягом лютого – травня 2018 року спланувати відрядження представників вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти до військових комісаріатів та військових частин для проведення роботи з військово-професійної орієнтації та участі у попередній професійній діагностиці військовослужбовців та цивільної молоді.

4. Начальнику Управління комунікацій та преси Міністерства оборони України:

– до 22 січня 2018 року доповісти пропозиції щодо створення рекламних роликів з метою популяризації військової служби та навчання у вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти;

– до 01 лютого 2018 року опрацювати питання щодо висвітлення в електронних та друкованих засобах масової інформації матеріалів щодо вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, соціальних гарантій та пільг, що надаються особам офіцерського та сержантського (старшинського) складу.

5. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Міністра оборони України (згідно з розподілом обов’язків).

6. Наказ розіслати згідно з розрахунком розсилки.

Міністр оборони України генерал армії України

С. Т. Полторак

Додаток
до наказу Міністерства оборони України
від 19.12.2017 № 678

АНАЛІЗ
прийому на навчання до вищих військових навчальних закладів та військових
навчальних підрозділів закладів вищої освіти слухачів, курсантів та студентів
у 2017 році

Вступну кампанію 2017 року щодо прийому на навчання до вищих військових навчальних закладів (далі – ВВНЗ) та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти (далі – ВНП ЗВО) проведено в два етапи:

перший – з 10 по 20 липня 2017 року (у Харківському національному університеті Повітряних Сил імені Івана Кожедуба – з 07 по 19 липня 2017 року);

другий (додатковий) – з 24 липня по 10 серпня 2017 року (зарахування на навчання до ВВНЗ та ВНП ЗВО проведено 11 серпня 2017 року).

За результатами вступної кампанії 2017 року прийнято на навчання:

1. До Національного університету оборони України імені Івана Черняховського:

– для підготовки військових фахівців оперативно-стратегічного рівня – 77 осіб (денна форма навчання – 20 осіб, заочна форма навчання – 57 осіб) (виконання плану прийому – 100%), з них:

• для Збройних Сил України – 75 осіб;

• для інших військових формувань – 2 особи;

– для підготовки військових фахівців оперативно-тактичного рівня – 673 особи (денна форма навчання – 174 особи, заочна форма навчання – 499 осіб (план прийому – 500 осіб, недобір – 1 особа для інших військових формувань) (виконання плану прийому – 99,9 %), з них:

• для Збройних Сил України – 642 особи;

• для інших військових формувань – 31 особа.

Під час проведення вступних випробувань за денною формою навчання кращі показники були показані за спеціальністю “Військове управління (за видами)” (74 бали), гірші – за спеціальністю “Науки про освіту” (59,2 бала).

За заочною формою навчання кращі показники за спеціальністю “Застосування військ (сил)” (74,7 бала).

Середній бал вступників за заочною формою суттєво вище ніж у кандидатів на денну форму (73,5 проти 67).

Аналіз отриманих результатів свідчить:

– мотивація офіцерів на навчання на заочній формі вища ніж у кандидатів на денну форму;

– при відборі кандидатів на навчання за заочною формою перевага надається більш підготовленим офіцерам, яких командири (начальники) більше хочуть бачити у військах (силах), а не в університеті.

Всього за підсумками складання фахового випробування отримано 65 незадовільних оцінок (23 – денна форма, 42 – заочна форма).

За результатами вступного екзамену з іноземної мови встановлено, що рівень знань іноземної мови кандидатів на навчання залишається низьким.

Спостерігається тенденція кращої підготовленості з іноземної мови фахівців не командирських спеціальностей.

Основною причиною низького рівня володіння іноземною мовою залишається відсутність у офіцерів мотивації до її вивчення, а також відсутність умов для вивчення мови більшістю офіцерів в процесі повсякденної діяльності.

За результатами оцінювання рівня фізичної підготовленості кандидатів на навчання 73 офіцери отримали незадовільні оцінки. Головними чинниками низького рівня фізичної підготовленості є невиконання порогового рівня з окремих вправ (на витривалість – 89%, на силу – 78,1% та на швидкість – 41,1%) та надлишкова вага тіла (у 84,5% офіцерів з низьким рівнем фізичної підготовленості виявлено надлишкову вагу тіла). Причиною отримання низьких результатів є несистематичні заняття офіцерами фізичною культурою.

2. До Української військово-медичної академії для підготовки військових фахівців оперативно-тактичного рівня – 19 осіб (план прийому – 20 осіб, виконання плану – 95%), з них:

– для Збройних Сил України – 19 осіб (денна форма навчання – 4 особи (недобір – 1 особа для Збройних Сил України), заочна форма навчання – 15 осіб).

3. До ВВНЗ та ВНП ЗВО для підготовки військових фахівців для заміщення офіцерських посад тактичного рівня – 3748 осіб:

– до Української військово-медичної академії – 141 особа (план прийому – 151 особа, виконання плану прийому – 94 %, недобір – 10 осіб), з них:

• для Збройних Сил України –122 особи (недобір – 8 осіб);
• для інших військових формувань – 19 осіб (недобір – 2 особи);
• курсанти (студенти) – 3209 осіб (план прийому на навчання – 3262 особи), виконання плану прийому – 99%, з них:
• курсанти – 3120 осіб;
• студенти, які навчатимуться за схемою підготовки “студент – курсант” – 89 осіб;
• для Збройних Сил України – 2905 осіб (недобір – 40 осіб);
• для інших військових формувань – 304 особи (недобір – 13 осіб).

Гірші показники виконання плану відбору кандидатів на навчання в оперативному командуванні “Схід” – 43,6% (до ВВНЗ прибуло 436 кандидатів), а серед обласних військових комісаріатів (далі – ОВК): у Херсонському ОВК (прибуло 30 кандидатів, 14,6% плану), Закарпатському ОВК (до ВВНЗ прибуло 34 кандидати, 25,4% плану), Черкаському ОВК (прибуло 70 кандидатів, 35,7% плану), Дніпропетровському ОВК (прибуло 87 кандидатів, 29,3% плану).

Основними причинами невиконання військовими комісаріатами Плану відбору кандидатів на навчання з числа цивільної молоді для підготовки військових фахівців тактичного рівня у 2017 році є:

– складна внутрішня суспільно-політична ситуація всередині держави та загострення зовнішньополітичної обстановки навколо України;

– недостатня ефективність заходів щодо підняття престижу військовослужбовців у Збройних Силах України на державному рівні;

– низька якість роботи військових комісаріатів щодо відбору кандидатів на навчання і, як наслідок, велика різниця між кількістю оформлених особових справ та реальною кількістю кандидатів, які прибули до ВВНЗ та ВНП ЗВО (до навчальних закладів надійшло 6375 особових справ кандидатів на навчання, яких було відібрано військовими комісаріатами, а прибуло для проходження вступних випробувань 3643 кандидати);

– недостатній рівень роботи ВВНЗ та ВНП ЗВО щодо забезпечення військово-професійної орієнтації молоді.

4. До військових коледжів сержантського складу для підготовки військових фахівців для заміщення посад сержантського (старшинського) складу:

• курсантів – 398 осіб (план прийому на навчання – 440 осіб, недобір – 42 особи), виконання плану прийому – 91%.

Аналіз результатів роботи щодо відбору кандидатів на навчання у військових коледжах сержантського складу у 2017 році свідчить, що кращий стан справ з відбору кандидатів на навчання з числа:

– цивільної молоді серед ОВК: у Полтавському ОВК – 184%, Луганському ОВК – 87%, Кіровоградському ОВК – 64% та Харківському ОВК – 63% плану відбору;

– військовослужбовців: у Сухопутних військах Збройних Сил України – 75% плану відбору та Повітряних Силах Збройних Сил України – 91%.

Гірші показники виконання плану відбору кандидатів на навчання з числа:

цивільної молоді: в оперативному командуванні “Захід” – 26% плану відбору (відібрано 63 кандидати, за планом – 239), оперативному командуванні “Південь” – 35% (відібрано 78 кандидатів, за планом – 221), а серед ОВК: у Одеському ОВК – 17% (відібрано 8 кандидатів, за планом – 48), Тернопільському ОВК – 4% (відібрано 1 кандидат, за планом – 28), Івано- Франківському ОВК – 12% (відібрано 3 кандидати, за планом – 26), Київському МВК – 17% (відібрано 6 кандидатів, за планом – 35);

військовослужбовців: у Військово-Морських Силах Збройних Сил України – 52% плану відбору (відібрано 12 кандидатів, за планом – 23), Озброєнні Збройних Сил України – 17% (відібрано 1 кандидат, за планом – 6), Тилу Збройних Сил України – 33% (відібрано 1 кандидат, за планом – 3).

Не прибуло жодного кандидата для вступу до ВВНЗ та ВНП ЗВО з військових частин, що підпорядковані: Силам спеціальних операцій Збройних Сил України, Головному управлінню оперативного забезпечення Збройних Сил України, Військовій службі правопорядку у Збройних Силах України.

Основними причинами невиконання планових показників відбору та прийому кандидатів на навчання до військових коледжів сержантського складу для здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня “молодший спеціаліст” у 2017 році є:

– недостатній рівень контролю та відсутність системності в роботі посадових осіб органів військового управління (командувань військових частин) відповідальних за відбір кандидатів на підготовку;

– низький рівень знань посадовими особами органів військового управління (військових частин) порядку відбору та вимог, які висуваються до кандидатів на навчання для заміщення сержантських (старшинських) посад;

– бездіяльність головних старшин та рад сержантів у процесі відбору кандидатів на навчання;

– незадовільна організація заходів агітаційної кампанії щодо залучення цивільної молоді та військовослужбовців рядового, сержантського і старшинського складу (за контрактом та строкової військової служби);

– низька якість роботи військових комісаріатів щодо відбору кандидатів на навчання і, як наслідок, велика різниця між кількістю оформлених особових справ та реальною кількістю кандидатів, які прибули до ВВНЗ;

– небажання командувань військових частин направляти на навчання військовослужбовців через недостатній рівень укомплектованості особовим складом.

Всього за всіма рівнями підготовки військових фахівців прийнято на навчання до ВВНЗ та ВНП ЗВО – 4517 осіб, з них:

• для Збройних Сил України – 4161 особа;

• для інших військових формувань – 356 осіб.

За результатами вступної кампанії 2017 року на навчання до ВВНЗ та ВНП ЗВО прийнято понад тисячу учасників антитерористичної операції (далі – АТО), з них: 77 учасників АТО вступили на навчання за оперативно- стратегічним рівнем підготовки, 527 учасників АТО – за оперативно- тактичним рівнем підготовки, 602 учасники АТО – за тактичним рівнем підготовки.

На навчання до ВВНЗ та ВНП ЗВО прийнято 366 осіб жіночої статі (7,9% загальної кількості прийнятих на навчання), з них:

• 217 осіб – військовослужбовці;

• 149 осіб – цивільна молодь.

Серед військовослужбовців-жінок вступили на навчання:

• за оперативно-стратегічним рівнем підготовки – 1 особа;

• за оперативно-тактичним рівнем підготовки – 27 осіб;

• за тактичним рівнем підготовки – 338 осіб.

Найбільший конкурс серед вступників був за такими спеціальностями (спеціалізаціями):

• управління діями підрозділів Десантно-штурмових військ (Військова академія (м. Одеса));

• управління діями підрозділів військової розвідки та спеціального призначення (Військова академія (м. Одеса));

• технічна розвідка (Житомирський військовий інститут імені С.П. Корольова);

• військово-морські спеціальності (Інститут Військово-Морських Сил Національного університету “Одеська морська академія”).

Не в повному обсязі виконано план прийому на навчання до таких ВВНЗ та ВНП ЗВО:

• Військовий інститут телекомунікації та інформатизації – план прийому виконано на 89% (план прийому – 353 особи, прийнято на навчання – 313 осіб, недобір 40 осіб (11% плану прийому) – для Збройних Сил України;

• Житомирський військовий інститут імені С.П. Корольова – план прийому на навчання виконано на 95% (план прийому – 225 осіб, прийнято на навчання – 212 осіб, недобір – 13 осіб для інших військових формувань недобір – 13 осіб (5% плану прийому);

• Військовий коледж сержантського складу Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного – план прийому на навчання виконано на 92% (план прийому – 210 осіб, прийнято на навчання – 192 особи, недобір – 18 осіб). Причина неповного виконання плану прийому – недостатня кількість абітурієнтів, які мають музичну освіту, що необхідна для вступу на навчання за спеціальністю “Музичне мистецтво”;

• Відділення військової підготовки Морехідного коледжу технічного флоту Національного університету “Одеська морська академія” – план прийому на навчання виконано на 95% (план прийому – 60 осіб, прийнято на навчання – 57 осіб, недобір – 3 особи).

Тимчасово виконуючий обов’язки директора Департаменту військової освіти, науки, соціальної та гуманітарної політики Міністерства оборони України ​​​​​​​полковник

В. С. Артамощенко