Судова практика
Санкції за невиконання нормативу з працевлаштування осіб з інвалідністю банком після початку процедури ліквідації банку не стягуються
2 грудня 2020 р. Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 818/900/17 ухвалив нове рішення про відмову в задоволенні позову Фонду соціального захисту інвалідів до банку, вказавши, що під час здійснення ліквідації у банку не виникає жодних додаткових зобов’язань, крім витрат, безпосередньо пов’язаних із здійсненням ліквідаційної процедури.
Обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось до суду з позовом до банку про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені, оскільки відповідачем не виконано нормативу зі створення 1 робочого місця, призначеного для працевлаштування осіб, яким встановлено інвалідність.
Постановою окружного адміністративного суду, залишеною без змін апеляційним судом, позов задоволено.
У касаційній скарзі відповідач посилався на те, що з вересня 2015 р. в банку триває процедура ліквідації.
Верховний Суд вказав, що в ході розгляду справи судами встановлено, що відповідачем не виконано норматив по працевлаштуванню інвалідів за 2016 рік. Водночас, з 17 вересня 2015 р. у відповідача відкликано банківську ліцензію та започатковано процедуру ліквідації банку.
Наслідки початку процедури ліквідації банку передбачено ст. 46 Закону Законом України від 23 лютого 2012 р. № 4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». Так, п. 3 ч. 2 ст. 46 зазначеного Закону передбачено, що з дня початку процедури ліквідації банку строк виконання всіх грошових зобов’язань банку та зобов’язання щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) вважається таким, що настав.
Відповідно до ч. 3 ст. 46 Закону № 4452-VI під час здійснення ліквідації у банку не виникає жодних додаткових зобов’язань (у тому числі зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім витрат, безпосередньо пов’язаних зі здійсненням ліквідаційної процедури.
Оскільки зобов’язання щодо виконання нормативу з працевлаштування інвалідів та сплати відповідних санкцій виникли у відповідача після започаткування процедури ліквідації банку, такі зобов’язання безпосередньо не пов’язані зі здійсненням ліквідаційної процедури, а тому такі санкції не можуть бути стягнуті в примусовому порядку.
Підготував Леонід Лазебний
