Судова практика
Територіальна підсудність органу досудового розслідування
Верховний Суд: територіальна підсудність органу розслідування визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу.
Касаційний кримінальний суд у складі Верховного Суду 22.04.2020 року зазначив, що територіальна підсудність визначається за місцем реєстрації державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ. Частиною 2 статті 132 КПК України визначено, що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Згідно з положеннями ст. 38 КПК України, органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є:
- слідчі підрозділи – органів внутрішніх справ; органів безпеки; органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; органів Державного бюро розслідувань; органів Державної кримінально-виконавчої служби України;
- підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Раніше Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму листі, адресованому головам апеляційних судів областей (№ 223-1650/0/4-16 від 16.06.2016 року), зазначив, що органом досудового розслідування при системному аналізі положень ч. 1 ст. 38, п. 8 ч. 1 ст. 3 КПК України, є слідчі підрозділи (Головне слідче управління, слідче управління, відділ, відділення). Тобто органом розслідування в конкретному кримінальному провадженні є не сам правоохоронний орган, до складу якого входить відповідний підрозділ, а його підрозділ управління, відділ, визначений у ч. 1 ст. 38 КПК України.
Однак Верховний Суд колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду 22.04.2020 року за клопотанням адвоката Євгена Стельмаха постановив ухвалу, в якій зазначив, що територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ. (URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/88880636?fbclid=IwAR 36Co3rRS3LbP8wf2FJDXA9Qi5uHPrwV5F mMNjN7-l2-yp44B9l_BuYRYE).
Джерело: Юридичний вісник України