Судова практика
Відправлення повідомлення про завершення досудового розслідування незареєстрованою кур’єрською службою не може вважатися належним повідомленням
2 липня 2025 р. Верховний Суд колегією суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у справі № 199/4716/24 залишив без задоволення касаційну скаргу прокурора, який стверджував, що надіслав обвинувальний акт до суду в межах строку досудового розслідування.
Ухвалою районного суду, залишеною без змін апеляційним судом, кримінальне провадження за обвинуваченням особи у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 263, ч. 2 ст. 307 КК України, закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
У касаційній скарзі прокурор зазначав, що сторона захисту була повідомлена про завершення досудового розслідування за допомогою засобів зв’язку, в тому числі за допомогою кур’єрської служби ПП «НВФ «ТВІН-ДМ», про що сформовано накладні.
Читайте також: Неотримання заявником поштової кореспонденції з ухвалою, надісланої судом за його адресою, не є поважною причиною невиконання ухвали
Верховний Суд нагадав, що відповідно до ст. 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію.
Особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв’язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. Належним підтвердженням отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом є розпис особи про отримання повістки, в тому числі на поштовому повідомленні, відеозапис вручення особі повістки, будь-які інші дані, які підтверджують факт вручення особі повістки про виклик або ознайомлення з її змістом (ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 136 КПК України).
Так, згідно з постановою від 20 квітня 2022 р. № 29 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку (НКЕК) затвердила порядок ведення та форму єдиного державного реєстру операторів поштового зв’язку.
Як слідує із дослідженої судом першої інстанції відповіді на адвокатський запит до НКЕК, повідомлень про початок здійснення діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку від приватного підприємства «Науково-виробнича Фірма «ТВІН-ДМ» на дату надання відповіді на цей запит до НКЕК не надходило, внесення відомостей до єдиного державного реєстру операторів поштового зв’язку про зазначене підприємство не здійснювалося, відповідно це підприємство не є оператором поштового зв’язку, тому доводи, що повідомлення обвинуваченого та захисника про закінчення досудового розслідування через ПП «Науково-виробнича Фірма «ТВІН-ДМ» є належним, мотивовано визнано необґрунтованими.
Крім цього, порядок надання послуг поштового зв’язку, права та обов’язки операторів поштового зв’язку і користувачів послуг поштового зв’язку та регулювання відносин між ними визначають Правила надання послуг поштового зв’язку, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 р. № 270.
Проте, долучені прокурором накладні на підтвердження дати відправлення повідомлення обвинуваченому та його захиснику про надання доступу до матеріалів досудового розслідування не відповідають вимогам вказаних Правил, оскільки на них відсутній відбиток календарного штемпелю, який би підтверджував прийом поштового відправлення, контроль за маршрутом і часом перебування в дорозі.
Тому Верховний Суд погодився з висновками судів попередніх інстанцій про те, що матеріали кримінального провадження не містять підтверджень того, що захисник та обвинувачений отримали повідомлення про завершення досудового розслідування у передбачений законом спосіб.
Підготував Леонід Лазебний
З іншими правовими позиціями Верховного Суду, яких вже налічується понад 18 000, можна ознайомитися в аналітично-правовій системі LEX.
