В Україні
Безкінечні слідчі дії…Україна потребує правоохоронної, а не кримінальної системи
Оксана Продан, народна депутатка VII і VIII скликань ВРУ, радниця голови Асоціації міст України
«Людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов’язком держави», – гарантує стаття 3 Конституції України. А як воно в реальності?
Коли справи розслідуються роками
Правоохоронна функція забезпечується правоохоронною системою, яка зобов’язана захищати права громадян, бізнесу, посадовців місцевого самоврядування. На жаль, останнім часом траплялося забагато випадків, коли для захисту прав одних іменем закону порушуються права інших. Кримінальні провадження розслідуються роками, відповідно слідчі дії щодо бізнесу, посадових осіб безкінечні. При тому правоохоронні органи публічно звітують не про вироки, не про захищені права, не про збережені для держави чи постраждалих суми, як це має бути, а про реєстрацію проваджень й проведені обшуки та затримання.
Читайте також: Держмитслужбу перетворять в правоохоронний орган
Правоохоронна система сьогодні сприймається не як захисник, а як рейдер, – через необґрунтовані звинувачення, недоведеність справ у судах, безпричинні звинувачення, які відбуваються повсюдно та безкарно. Давно знівельовані проведені реформи в поліції, нещодавно відмінені конкурси в прокуратурі – питання не до правоохоронців, а до народних обранців, які проголосували за відміну позитивних змін і не запропонували натомість іншої правозахисної політики.
У січні 2025 року Асоціація міст України, а це 1 073 громад з усіх регіонів України, звернулися до Президента як до гаранта Конституції України щодо захисту права громадян на місцеве самоврядування, демократію та справедливість і навели низку прикладів тиску на посадовців муніципалітетів при проведенні процесуальних дій правоохоронними органами. «Місцеве самоврядування є основою демократії та важливою частиною захисту незалежності України під час повномасштабного вторгнення, сильним місцевим самоврядуванням ми відрізняємось від путінської росії», – зазначено в Зверненні.
Як ведеться українському бізнесу?
Його представники все частіше заявляють про рейдерство через кримінальні переслідування, про що, до речі, зазначав і академік Богдан Данилишин у статті «Як захистити роботодавців та бізнес: особливості кримінального правозастосуванння в Україні». Не так давно український Forbes оприлюднив вражаючі данні, які стримують інвестиції в Україну разом з агресором: у 2023–2025 роках 77% кримінальних справ проти бізнесу не дійшли до суду.
Слідство публічне, без меж і строків – вбиває репутацію, довіру до бізнесу і влади; обшуки, вилучення, затримання, накладення арештів – зупиняють операції, призводять до втрати людей, виробництв і надходжень до бюджетів всіх рівнів, до зменшення обороноздатності всієї країни. До того ж, усе частіше переслідують юристів, які захищають від свавілля. Це ще більше підриває засади правової держави, де адвокати мають спеціальні процедури захисту професійної діяльності саме для забезпечення повсюдного захисту прав. Бізнес шукає захисту в міжнародному арбітражі. Україна все частіше стає відповідачем у справах про незаконне втручання в бізнес. За незаконні дії представників влади платять українські платники податків, ми з вами. Органи місцевого самоврядування звертаються до міжнародних інститутів, які супроводжують реформи в Україні на шляху до Європейського Союзу.
Читайте також: ДБР пропонують зробити органом державної влади, а не правоохоронним органом
Європейські партнери звертають увагу на порушення демократичних принципів, Європейської хартії місцевого самоврядування й імітацію Україною виконання її зобов’язань. Через відсутність позитивних змін у реалізації прав і розвитку демократії втрачаємо тут і сьогодні, а також можливості на майбутнє, ми з вами. Ми з вами втрачаємо всередині країни – права, захист, кошти, надходження бюджетів, надію… Тому повинні діяти. Маємо бути готовими законом обґрунтовувати кожну свою дію, самостійно чи (та) з юристами. Оприлюднювати всі порушення з боку правоохоронців і взаємну підтримку в захисті прав з дотриманням закону всіма учасниками процесів.
Продовжувати працювати на відновлення довіри між органами державної влади, місцевого самоврядування та суспільства, що розпочалося 31 липня 2025 року з визнання Верховною Радою України необхідності дотримання закону та демократичних принципів.
Наше завдання – об’єднуватись якнайтісніше, зокрема й для допомоги військовим підрозділам заради нашої Перемоги. Об’єднуватись для збереження та розвитку всередині України бізнесу, місцевого самоврядування, демократії, спроможності перемогти зовнішнього агресора.
Джерело: Юридичний вісник України
