В Україні
Надати підтримку підприємцям з держбюджету закликає АМУ
Правління Асоціації міст України звернулось до Президента, Кабінету Міністрів, Верховної Ради із закликом забезпечити підтримку підприємців під час пандемії COVID-19 з державного бюджету.
У зверненні зазначається, що подолання наслідків поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, є питанням державної ваги, і аж ніяк не місцевого значення.
Однак місцеве самоврядування не стоїть осторонь, а в міру своїх можливостей вже більше року надає значну підтримку і суб’єктам малого бізнесу. Загальний обсяг підтримки суб’єктів господарювання за рахунок місцевих бюджетів лише у зв’язку із запровадженням податкових пільг з місцевих податків та зборів склав у 2020 р. близько 5 млрд гривень, а у 2021 р. вже реалізовані заходи звільнили платників єдиного податку від сплати єдиного податку на суму майже 300 млн гривень. Внаслідок цих дій місцеві бюджети несуть надзвичайно великі збитки, які не можуть не позначатися на інших важливих сферах життєдіяльності громад.
У цій ситуації Уряд вийшов з ініціативою додатково здійснювати підприємцям доплати за рахунок місцевих бюджетів на різницю між середньою заробітною платою по області та 8000 грн, що потребуватиме більше 2 млрд грн додаткових видатків з бюджетів територіальних громад. Така ініціатива уряду не може бути підтримана органами місцевого самоврядування з таких підстав:
– вирішення питання державного значення – боротьба з наслідками поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, політично перекладається на плечі місцевого самоврядування, яке має вирішувати питання місцевого значення;
– європейський та світовий досвід показує, що допомога бізнесу під час коронакризи здійснюється з державного бюджету, адже це питання національної безпеки;
– територіальні громади мають різну фінансову спроможність. Більш ніж 70% бюджетів територіальних громад є дотаційними, а це, в першу чергу, територіальні громади з чисельністю до 20 тис. осіб. Тобто не всі бюджети територіальних громад здатні забезпечити такі доплати;
– запропонований механізм порушить соціальну справедливість, адже підприємці на сільських територіях та в малих містах, не отримають такі доплати через фінансову неспроможність місцевих бюджетів;
– бюджети територіальних громад на 2021 р. вже сформовані, і виділення таких доплат призведе до скорочення видатків на освіту, охорону здоров’я, соціальні послуги, компенсації пільг громадянам з перевезень та зв’язку замість держави.
З огляду на вищенаведене АМУ закликала забезпечити належну підтримку підприємців та найманих осіб, які понесли збитки у зв’язку із поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з державного бюджету.
