В Україні
Робота з документами, поданими до суду в е-формі: роз’яснює ДСА України
Державна судова адміністрація України надала офіційні роз’яснення для місцевих, апеляційних судів та територіальних управлінь ДСА України щодо окремих питань реєстрації в суді процесуальних документів, поданих до суду в електронній формі без накладення кваліфікованого електронного підпису (КЕП), його невідповідності або недійсності.
Читайте також: Зниження ставки судового збору при поданні документів в е-формі не застосовується
Як ідеться у роз’ясненні, нормами процесуального законодавства встановлені вимоги щодо форми і змісту заяв, клопотань, скарг та інших процесуальних документів, які подаються до суду. Серед вимог до процесуальних документів є обов’язковість наявності підпису особи, яка подає документ.
Норми процесуальних кодексів передбачають, що саме суд перевіряє подані документи на предмет відповідності встановленим зазначеним вимогам, та у разі не додержання відповідних вимог повертає їх заявнику без розгляду, або залишає документ без руху, про що постановляє відповідну ухвалу, у якій зазначаються недоліки поданих документів та визначаються спосіб і строк їх усунення.
Однією з підстав залишення суддею заяви без розгляду є прямо визначений Цивільним процесуальним кодексом та Господарським процесуальним кодексом випадок, коли заяву не підписано, або підписано особою, яка не має такого права.
Беручи до уваги згадане, а також зважаючи на те, що винесення ухвали належить до виключних повноважень судді (колегії суддів), вбачається, що розгляд поданих до суду процесуальних документів на предмет відповідності встановленим законодавством вимогам є дискреційним повноваженням судді (колегії суддів).
Ураховуючи викладене, всі документи, які надходять до суду та є предметом судового розгляду, підлягають реєстрації та передачі визначеному складу суду.
Читайте також: Підготовка професійних суддів як один з елементів судової реформи: міжнародний досвід та перспективи його використання в Україні
Роз’яснюється також необхідність друку звіту про результати перевірки КЕП, накладеного на документи, які надійшли до суду в електронній формі.
Так, у разі надходження на адресу електронної пошти суду процесуальних документів, засвідчених КЕП, необхідно перевірити дійсність електронного підпису та після цього завантажити файли таких документів разом з КЕП до автоматизованої системи документообігу суду.
Крім того, до забезпечення початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи розглядаються (формуються та зберігаються) в паперовій формі. Документи, що надійшли до суду в електронній формі, роздруковуються за наявності такої можливості в суді та приєднуються до матеріалів паперової справи.
У зв’язку з цим ДСА України вважає, що за наявності технічної можливості звіти про результати перевірки дійсності КЕП мають роздруковуватися в суді та приєднуватися до матеріалів судової справи. У разі відсутності електронного підпису рекомендується складати в довільній формі акт за підписом особи (осіб), відповідальних за прийом реєстрацію документів, та передавати його разом з отриманими документами визначеному складу суду.
Аналогічно пропонується друкувати та передавати судді звіт про результати перевірки КЕП у всіх випадках недійсності електронного підпису.
Нагадаємо, особливості початку роботи ЄСІТС роз’яснила Державна судова адміністрація.