В Україні
Утримання мережі закладів дошкільної освіти перекладають на місцеве самоврядування
Верховна Рада прийняла у першому читанні проект Закону «Про внесення змін до Закону України «Про дошкільну освіту» щодо забезпечення територіальної доступності дошкільної освіти» № 4604.
Асоціація міст України, не заперечуючи проти його ідеї – закріпити гарантоване право кожної дитини здобувати дошкільну освіту в закладі дошкільної освіти, що є найбільш доступний та наближений до місця її проживання, запропонувала відправити його на доопрацювання.
АМУ звертає увагу, що проект покладає на органи місцевого самоврядування обов’язок створення та утримання мережі закладів дошкільної освіти, що є ширшим від визначеної ст. 25 Закону України «Про освіту» компетенції щодо створення закладів освіти, обов’язку утримання та розвитку матеріально-технічної бази заснованого ним закладу освіти.
За відсутності державної субвенції або іншого фінансування дошкільної освіти ухвалений законопроект не буде мати позитивного впливу на забезпечення соціальних гарантій дітям та створення умов для першочергового зарахування до закладів освіти осіб, що проживають в територіальних межах обслуговування відповідним закладом дошкільної освіти.
Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України також зауважило, що деякі положення проекту не відповідають принципу правової визначеності. Зокрема у проекті передбачається «у разі якщо після вжиття вичерпних заходів кількість дітей, які мають право на першочергове зарахування, перевищує спроможність закладу дошкільної освіти, орган, у сфері управління якого перебуває заклад дошкільної освіти, невідкладно має запропонувати на вибір батьків таких дітей перелік закладів дошкільної освіти, максимально доступних і наближених до місця їх проживання, а також сприяти зарахуванню дітей до обраних їх батьками закладів дошкільної освіти».
Наведене положення, є недостатньо зрозумілим, яким саме чином орган, у сфері управління якого перебуває заклад дошкільної освіти, має сприяти зарахуванню дітей до обраних їх батьками закладів дошкільної освіти.
