В Україні
Звернення до Президента України
Президенту України
ЗЕЛЕНСЬКОМУ В. О.
Шановний Володимире Олександровичу!
30 червня цього року Верховна Рада України прийняла за основу проект Закону «Про внесення змін до Закону України про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів щодо гарантій прав українських та іноземних інвесторів», реєстр. № 5141 від 24.02.2021 р. 314 народних депутатів України підтримали голосуванням позитивні положення вказаного проекту, тим самим висловивши свою позицію щодо необхідності виправлення помилок та недолугостей чинного законодавства, які регулюють діяльність Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.
Метою даного законопроекту є створення законодавчих передумов для підвищення прозорості системи розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, реалізації таких активів, підвищення інституційної спроможності та ефективності роботи Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, збільшення надходжень до державного бюджету від реалізації активів, які перебувають в управлінні АРМА, а також усунення суперечностей між чинними актами в частині розшуку, управління та реалізації активів, одержаних від корупційних та інших злочинів.
Положення цього законопроекту є важливими та актуальними, адже від громадян України та інвесторів неодноразово надходили скарги щодо порушення їх конституційних прав, зокрема, права власності та права вільного користування й розпорядження приватним майном у законний спосіб. Документ покликаний покращити становище інвесторів, створивши законодавчі гарантії їхньої діяльності.
Йдеться, зокрема, про таке положення як: «Реалізація активів відповідно до цього закону є примусовою реалізацією (примусовим продажем). При обранні судом способу управління активами у вигляді розпорядження майном, таке розпорядження може бути здійснене лише після винесення вироку, що набрав законної сили, окрім щодо майна, яке швидко псується та/або відносно якого власник надав письмову згоду на його реалізацію. Передача для реалізації активів може також здійснюватися за згодою їх власника, копія якої надсилається Національному агентству з відповідним зверненням прокурора», яке є надзвичайно важливим, оскільки робить неможливими зловживання при розпорядженні майном, яке не перебуває у власності Національного агентства, виключає корупційні ризики та убезпечує від порушення конституційного права на власність.
Позитивним також є запровадження норми про те, що «у разі погодження реалізації, активи реалізуються Національним агентством після вироку суду, що набрав законної сили, окрім майна, яке швидко псується та/або відносно якого власник надав письмову згоду на його реалізацію». Це виключає порушення прав громадян вільно користуватися та розпоряджатися їх активами без рішення суду.
Україна обрала європейський вектор розвитку, а відтак запровадження зазначених норм стане ще одним кроком у приведенні нашого законодавства у відповідність до європейських норм. Парламент конституційною більшістю підтримав запропоновані зміни в першому читанні, то ж прогнозованою є і його підтримка в другому читанні та в цілому.
Зважаючи на викладене, звертаюся до Вас, шановний Володимире Олександровичу, з проханням про підтримку зазначеної законодавчої ініціативи та після надходження проекту Закону «Про внесення змін до Закону України про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів щодо гарантій прав українських та іноземних інвесторів», невідкладно його розглянути, підписати та оприлюднити.
Це сприятиме захисту інвесторів, прав і свобод громадян і, зрештою, стимулюватиме зростання економіки України.
З повагою,
Голова Союзу юристів України
С. М. ПІСКУН
Джерело: Юридичний вісник України