Законодавство
Доплати освітянам мають фінансуватися не з бюджетів громад – АМКУ
Асоціація міст України звернулася до Комітету Верховної Ради з питань бюджету про необхідність відхилити проект Закону «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо сприяння розвитку закладів дошкільної та загальної середньої освіти, підвищення престижу педагогічної професії, утвердження високого соціального статусу педагога за рахунок видатків, що здійснюються з бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад» № 10226, яким передбачено:
– доповнення видатків з бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад видатками на місцеві програми з розвитку закладів дошкільної та загальної середньої освіти з метою надання доплат педагогічним і науково-педагогічним працівникам закладів дошкільної та загальної середньої освіти;
– встановлення щомісячних доплат науково-педагогічним працівникам закладів дошкільної та загальної середньої освіти у розмірі не менше однієї мінімальної заробітної плати за рахунок коштів бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад.
Читайте також: Заяву на навчальний ваучер можна подати у Дії
АМУ не підтримує зазначені зміни, вважаючи, що:
– зміни щодо встановлення доплат працівникам закладів дошкільної та загальної середньої освіти за рахунок коштів бюджетів громад покладають на бюджети таких територіальних громад додаткове фінансове навантаження, однак проект не містить відповідних пропозицій, що суперечить ст. 142 Конституції України, яка вимагає від держави передбачати механізм компенсації органам місцевого самоврядування;
– чинними нормами ст. 103-2 БКУ вже чітко закріплено, що оплата праці педагогічним працівникам здійснюється за рахунок коштів освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, що відповідає положенням Конституції в частині загальної середньої освіти;
– збільшення заробітних плат працівникам освіти без збільшення існуючих доходів місцевих бюджетів призведе до пропорційного скорочення чисельності таких працівників, а отже до погіршення надання освітніх послуг населенню.
«Асоціація міст України системно відстоює позицію, що всі делеговані державою повноваження повинні одночасно забезпечуватись відповідною компенсацією з державного бюджету», – пояснили в АМУ.
