Законодавство
Національне агентство з питань запобігання корупції – більше не колегіальний орган
Президент України підписав Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення ефективності інституційного механізму запобігання корупції» від 2 жовтня 2019 р. № 140-IX.
Змінено форму урядування Національного агентства з питань запобігання корупції з колегіальної на одноосібну. Голову Національного агентства призначатиме на посаду Кабінет Міністрів України відповідно до подання конкурсної комісії за результатами відкритого конкурсного відбору.
Повноваження членів НАЗК, керівника апарату, заступників керівника апарату Національного агентства припиняються достроково з дня набрання чинності цим законом.
Змінюється також порядок формування та склад конкурсної комісії з відбору Голови Національного агентства – до складу конкурсної комісії не можуть входити особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Забезпечується участь представників міжнародних організацій у роботі комісії.
Визначено вичерпний перелік підстав для дострокового припинення повноважень Голови Національного агентства, які не передбачають можливості політично мотивованого звільнення, зокрема, у разі наявності висновку комісії з проведення незалежної оцінки ефективності діяльності Національного агентства про неефективність такої діяльності, яка проводиться кожні два роки незалежними експертами, запропонованими міжнародними організаціями.
З метою посилення спроможності Національного агентства здійснювати покладені на нього функції, законом забезпечуються гарантії його незалежності через надання Голові Національного агентства повноваження створювати не більше шести територіальних органів НАЗК, а Національному агентству – права отримувати інформацію з відкритих баз даних, реєстрів іноземних держав, визначати розмір окладів посадових осіб Національного агентства, що відповідає рівню обов’язків, які покладаються на працівників антикорупційного органу та обмежувати максимальний розмір премій, що можуть бути виплачені керівництву Національного агентства (не більше 50% їх посадового окладу).
Розмежовуються повноваження із складання протоколів про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією. За Національним агентством закріплюється право складати протоколи про відповідні правопорушення, якщо вони були вчинені службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище відповідно до ст. 50 Закону України «Про запобігання корупції»; стосовно інших осіб право складати протоколи про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, надається уповноваженим посадовим особам органів внутрішніх справ.
Законом також вдосконалено механізм фінансового контролю, посилено підзвітність Національного агентства та усунуто деякі недоліки в Законі України «Про запобігання корупції».
