Законодавство
Не всі зможуть бути експертами під час проведення концесійного конкурсу
Набрав чинності наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Порядку конкурсного відбору незалежних експертів» від 22 грудня 2020 р. № 2721.
Порядок визначає механізм залучення державним партнером (концесієдавцем) незалежних експертів для надання послуг, які полягають у наданні роз’яснень, рекомендацій, консультацій та висновків з питань, що потребують спеціальних знань, під час проведення конкурсу з визначення приватного партнера (концесійного конкурсу).
Незалежними експертами не можуть бути:
– громадяни держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, або особи, які перебувають у трудових чи інших договірних відносинах із такими громадянами;
– засновники, учасники юридичних осіб, які подали заявку або залучені як радники, або особи, пов’язані з ними відносинами контролю, а також особи, які перебувають у трудових чи інших договірних відносинах із такими юридичними особами;
– особи, визначені ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі -Закон).
Особи, залучені до роботи конкурсної комісії як незалежні експерти, не можуть залучатися як радники в рамках одного і того самого проекту, що здійснюється на умовах державно-приватного партнерства (концесії).
Незалежні експерти можуть залучатися замовником до роботи конкурсної комісії на підставі договору про надання послуг незалежного експерта з правом дорадчого голосу.
Відбір незалежного експерта для надання послуг замовнику під час конкурсу з визначення приватного партнера (концесійного конкурсу) проводиться із застосуванням процедури відкритих торгів або переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цього Порядку.
Під час відбору незалежних експертів замовник застосовує один або кілька кваліфікаційних критеріїв, установлених ч. 2 ст. 16 Закону, з урахуванням предмета закупівлі.
Переможцем процедури відбору визначається учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені в тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про надання послуг незалежного експерта, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про надання послуг незалежного експерта за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у випадках, визначених Законом.
