Законодавство
Розширено можливості для реінтеграції та відновлення звільнених з полону
Набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку проведення відновлювальних (постізоляційних, реінтеграційних) заходів, заходів з адаптації, підтримки (супроводу) осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, після їх звільнення» від 6 серпня 2025 р. № 940.
Зокрема новими абзацами п. 3, 15 Порядку, затвердженого постановою від 15 березня 2024 р. № 296, визначено, що у разі відсутності можливості здійснення реінтеграційних заходів та заходів з відновлення щодо звільнених оборонців України у центрах реінтеграції Міноборони, МВС, СБУ, Управління державної охорони, Служби зовнішньої розвідки (за напрямками підпорядкування) такі заходи можуть здійснюватися іншими центрами реінтеграції складових сектору безпеки і оборони України, визначених абзацом другим цього пункту, з подальшим відшкодуванням ними понесених витрат іншим центрам реінтеграції на підставі договорів про відшкодування витрат. Порядок відшкодування витрат визначається наказом Міноборони.
Зарахування коштів у сумі зазначених витрат здійснюється до спеціального фонду відповідного центру реінтеграції з подальшим їх спрямуванням на організацію його діяльності.
У разі потреби щодо звільнених осіб встановлюються обмежувальні протиепідемічні заходи (залежно від особливостей перебігу інфекційної хвороби, стану епідемічної ситуації та обставин, що на неї впливають).
При цьому новою редакцією абз. 2 і 3 п. 17, п. 30, 31 і 45 цього Порядку передбачено, що медичне обстеження звільненої особи передбачає здійснення таких заходів:
– загальний медичний огляд лікарем-терапевтом (лікарем загальної практики – сімейним лікарем) з обов’язковим проведенням антропометричних вимірювань (вимірюванням ваги, зросту, окружності талії, індексу маси тіла), проведенням оцінки функціонального стану серцево-судинної системи (вимірюванням артеріального тиску, частоти серцевих скорочень, проведенням електрокардіографії); спеціалізований медичний огляд лікарями інших спеціальностей з обов’язковим проведенням фізикальних методів обстеження із зазначенням повідомлених особою обставин та часу отримання травм, поранень та/або захворювань. Зазначений медичний огляд проводиться лікарем-психіатром з обов’язковим збором анамнезу (за умови надання звільненою особою або його законним представником усвідомленої згоди на огляд лікарем-психіатром), лікарем-дерматовенерологом, лікарем-стоматологом, лікарем-хірургом, лікарем-ортопедом-травматологом з обов’язковим детальним описом виявлених травм, поранень та/або захворювань, визначенням їх характеру та ймовірного механізму отримання, а також фіксацією попередньої дати та обставин їх спричинення (із слів особи) для подальшого використання зазначеної інформації під час проходження військово-лікарської комісії. За наявності медичних показань також проводиться медичний огляд лікарем-невропатологом, лікарем-урологом (для жінок також лікарем-акушером-гінекологом), лікарем-інфекціоністом, лікарем-дієтологом та лікарями інших спеціальностей;
– проведення лабораторних досліджень: загальний клінічний аналіз крові (з лейкоцитарною формулою), біохімічний аналіз крові, вимірювання загального холестерину, вимірювання цукру в крові натщесерце, загальний аналіз сечі, скринінг на інфекції, що передаються статевим шляхом, ВІЛ (за наявності власноруч підписаної згоди звільненої особи на проходження тесту на ВІЛ), туберкульоз, вірусні гепатити B і C відповідно до галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я.
Читайте також: «МВС: Твоя підтримка» для ветеранів, поранених, звільнених з полону
Перед наданням реабілітаційної допомоги проводяться діагностичні заходи відповідно до затверджених клінічних протоколів медичної допомоги з метою встановлення клінічного діагнозу (стану здоров’я) звільненої особи. За результатами обстеження лікуючий лікар передає лікарю фізичної та реабілітаційної медицини інформацію, необхідну для визначення медичних протипоказань чи застережень щодо проведення реабілітаційних втручань (заходів). На підставі зазначеної інформації лікар фізичної та реабілітаційної медицини разом з фахівцями з реабілітації визначає допустимі методи та обсяг реабілітаційної допомоги, що будуть застосовуватися.
Надання реабілітаційної допомоги здійснюється закладами охорони здоров’я в порядку, визначеному Законом України «Про реабілітацію у сфері охорони здоров’я» та постановами Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2021 р. № 1268 «Питання організації реабілітації у сфері охорони здоров’я» та від 16 грудня 2022 р. № 1462 «Деякі питання організації реабілітації у сфері охорони здоров’я».
У разі відсутності у звільненої особи, яка потребує надання соціальних послуг та/або заходів з підтримки, документів, що посвідчують її особу та підтверджують громадянство України, рішення про надання соціальних послуг та/або необхідність здійснення заходів з підтримки приймається без подання таких документів за заявою, зокрема про здійснення заходів з підтримки, звільненої особи та/або члена її сім’ї.
Для надання консультації або допомоги в оформленні необхідних документів та/або інших адміністративних послуг особі та/або членам її сім’ї, які перебувають у центрі реінтеграції або закладі охорони здоров’я, можуть бути залучені мобільні адміністратори центрів надання адміністративних послуг, фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб для забезпечення виїзного обслуговування до місця перебування такої особи та/або членів її сім’ї згідно з графіком, погодженим з центром реінтеграції або закладом охорони здоров’я, органом, що утворив центр надання адміністративних послуг, та установою, закладом, підприємством, де працевлаштований фахівець із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб. Заходи з підтримки звільнених осіб та/або членів їх сімей здійснюються відповідно до Порядку забезпечення діяльності фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2024 р. № 881.
Виїзд працівника територіального органу/територіального підрозділу ДМС, адміністратора центру надання адміністративних послуг до осіб, які перебувають у центрі реінтеграції або закладі охорони здоров’я, у разі необхідності прийняття документів для оформлення паспорта громадянина України та/або паспорта громадянина України для виїзду за кордон здійснюється в установленому законодавством порядку.
Також зверніть увагу на Правові позиції Верховного Суду щодо кримінальних правопорушень, пов’язаних з війною, та збірник Воєнний стан. Всі нормативні матеріали, алгоритми дій, роз’яснення, корисні ресурси.
