Законодавство
Справи про усиновлення пропонують розглядати без присяжних
У Верховній Раді України зареєстровано проект Закону № 15061 щодо участі присяжних у розгляді справ про усиновлення.
Як зазначають ініціатори законопроекту, ст. 293 ЦПК визначено, що справи про усиновлення розглядаються в порядку окремого провадження, що передбачає безспірність винесеного на розгляд суду питання. Частиною 4 цієї статті визначено, що розгляд справ про усиновлення проводиться у складі одного судді та двох присяжних.
Читайте також: Скасування усиновлення є особистим немайновим правом, яке не входить до складу спадщини
Судовий розгляд питання, це додатковий час, а в нинішніх реаліях, коли суди мають надмірну завантаженість та в умовах воєнного стану – постійних тривогах та перебоях з електропостачанням, а також через часте неприбуття до суду учасників процесу, розгляд справи відкладається і не один раз. Це призводить до затягування процесу усиновлення, яке на практиці може тривати більше року.
Увесь цей час дитина, зазвичай, перебуває в інституційному закладі і фактично позбавлена можливості стати частиною родини, з якою вже знайома і яка отримала позитивні висновки органу опіки та піклування щодо усиновлення. Це призводить до зайвого стресу та погано позначається на психологічному стані як дитини так і усиновлювачів, що ніяк не відповідає найкращим інтересам дитини.
Розгляд справ про усиновлення за участю двох присяжних – це додатковий ризик затягування. Серед таких факторів можна назвати неявку присяжних через об’єктивні причини або низьку свідомість; відвід або самовідвід присяжних; недостатність кількості присяжних, оскільки місцеві ради не завжди вчасно призначають присяжних та не враховують ймовірності виїзду за межі певної території вже призначених присяжних.
З огляду на це, новою редакцією ч. 4 ст. 293 ЦПК передбачено визначити, що у випадках, встановлених п. 1, 3, 9, 10 ч. 2 цієї статті, розгляд справ проводиться судом у складі одного судді і двох присяжних.
Учать присяжних у справах окремого провадження, де відсутні спірні питання і рішення приймається на підставі фахових висновків та експертиз, фактично не виконує функцій народного представництва і є формальним та неефективним наслідуванням радянських народних засідателів.
Розгляд судових справ про усиновлення одноосібно суддею без участі присяжних пришвидшить процес усиновлення та буде мати позитивний результат для дитини і відповідати її найкращим інтересам.
Також зверніть увагу на Правові позиції Верховного Суду щодо кримінальних правопорушень, пов’язаних з війною, та збірник Воєнний стан. Всі нормативні матеріали, алгоритми дій, роз’яснення, корисні ресурси.
