Законодавство
10 умов використання субвенції на облаштування укриттів для дитсадків
Набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 19 січня 2026 р. № 71, якою визначено механізм надання та використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов (облаштування укриттів) у закладах, що надають загальну середню освіту, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою, та у закладах дошкільної освіти, в частині дошкільної освіти.
Зокрема передбачається, що субвенція спрямовується на реалізацію публічних інвестиційних проектів, які включені до галузевого (секторального) проектного портфеля держави і відповідають напрямам, визначеним програмою публічних інвестицій «Облаштування захисних споруд цивільного захисту (укриттів) у закладах загальної середньої освіти», зокрема на:
Читайте також: Для зарахування до спеціального педагогічного стажу не важливо чи за основним місцем роботи він здобутий
1) реалізацію інвестиційних проектів, пов’язаних із новим будівництвом захисних споруд цивільного захисту та споруд подвійного призначення у закладах дошкільної освіти;
2) реалізацію інвестиційних проектів, пов’язаних із реконструкцією, капітальним ремонтом інших об’єктів (зокрема розпочатих у попередніх періодах), у тому числі тих, що становлять фонд захисних споруд цивільного захисту у закладах дошкільної освіти, за можливості подальшого їх використання як споруд подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційних укриттів, протирадіаційних укриттів або сховищ відповідно до вимог ст. 32 Кодексу цивільного захисту України, ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту», Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту, включення об’єктів до складу та виключення таких об’єктів з фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017 р. № 138, і наказу МВС від 9 липня 2018 р. № 579.
Субвенція може спрямовуватися на реалізацію компонентів інвестиційних проектів за напрямами, визначеними вище, за умови, що такий компонент включає цілісний проект з облаштування захисних споруд цивільного захисту (укриттів) у закладах дошкільної освіти.
Під час реалізації інвестиційних проектів, пов’язаних із новим будівництвом захисних споруд цивільного захисту та реконструкцією чи капітальним ремонтом інших об’єктів, що становлять фонд захисних споруд цивільного захисту, у закладах дошкільної освіти, необхідно дотримуватися вимог містобудівного законодавства, екологічних і соціальних норм, будівельних норм, нормативних документів, обов’язковість застосування яких встановлена законодавством, щодо забезпечення доступності і безпеки об’єктів для маломобільних груп населення, зокрема осіб з інвалідністю, енергоефективності, укриття населення в об’єктах фонду захисних споруд цивільного захисту, інженерно-технічних заходів цивільного захисту, вимог пожежної і техногенної безпеки. Перелік заходів із урахуванням екологічних та соціальних вимог щодо будівництва, реконструкції, капітального ремонту об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту у закладах дошкільної освіти наведений у додатку 1.
Субвенція спрямовується за напрямами, визначеними вище, для:
1) закладів дошкільної освіти із загальною чисельністю вихованців не менше ніж 100 осіб;
2) спеціальних дитячих садків;
3) закладів дошкільної освіти із загальною чисельністю вихованців менше ніж 100 осіб у разі, коли такий заклад дошкільної освіти є єдиним у територіальній громаді, в якому освітній процес може здійснюватися за очною (денною) формою та/або з поєднанням очної (денної) та дистанційної форм здобуття освіти або у приміщеннях якого буде організовано освітній процес для двох чи більше закладів дошкільної освіти.
Для закладів дошкільної освіти, визначених вище, субвенція спрямовується на реалізацію проектів у разі дотримання таких умов:
1) у закладі дошкільної освіти освітній процес здійснюється за дистанційною формою здобуття освіти та/або з поєднанням очної (денної) та дистанційної форм здобуття освіти;
2) будівлі та/або споруди закладу дошкільної освіти, в яких безпосередньо здійснюється освітній процес, не мають пошкоджень, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, або їх усунення не потребує проведення будівельних робіт, чи будівлі та/або споруди, що мали такі пошкодження, були відновлені шляхом будівництва.
Інформація в разі наявності про пошкодження об’єкта та його відновлення підтверджується даними з Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України.
Завершення будівельних робіт на такому об’єкті та його прийняття в експлуатацію підтверджується декларацією про готовність об’єкта до експлуатації, зареєстрованою відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю, або виданим ним сертифікатом про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта.
У разі коли будівлі та/або споруди перебувають у процесі відновлення, заявником надаються підтвердні документи (декларативні та дозвільні документи щодо проведення будівельних робіт, укладені договори про проведення робіт тощо);
3) реалізація проекту спрямована на збільшення чисельності вихованців, які можуть здобувати освіту за очною (денною) формою та/або з поєднанням очної (денної) та дистанційної форм здобуття освіти в закладі дошкільної освіти і для яких можна забезпечити одночасне укриття в захисній споруді цивільного захисту в разі виникнення надзвичайної ситуації, а також приведення наявних об’єктів, що становлять фонд захисних споруд цивільного захисту, які не використовуються закладами дошкільної освіти, у відповідність до вимог нормативно-правових актів у сфері регулювання містобудівної діяльності та у сфері цивільного захисту із урахуванням положень цих Порядку та умов;
4) заклад дошкільної освіти, в якому планується нове будівництво, реконструкція або капітальний ремонт об’єктів, що становлять фонд захисних споруд цивільного захисту, чи інших об’єктів, не має захисних споруд цивільного захисту або має такі споруди, які потребують капітального ремонту чи реконструкції, або має лише найпростіше укриття;
Читайте також: Написання художнього твору незалежно від його змісту не може визнаватися аморальним вчинком
5) наявність у Реєстрі будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва проектної документації та позитивного звіту про результати експертизи проекту будівництва. При цьому кошторисна частина такого звіту повинна бути зареєстрована не раніше 15 серпня року, що передує року, в якому передбачається виділення субвенції для реалізації проекту згідно з цими Порядком та умовами;
6) завершення реконструкції або капітального ремонту об’єкта фонду захисних споруд цивільного захисту чи інших об’єктів дає змогу використання його як протирадіаційного укриття, споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття чи сховища закладу дошкільної освіти відповідно до вимог ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту»;
7) завершення до кінця поточного року реалізації проектів, пов’язаних із капітальним ремонтом інших об’єктів, зокрема тих, що становлять фонд захисних споруд цивільного захисту, у закладах дошкільної освіти, за можливості подальшого їх використання як споруд подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційних укриттів, протирадіаційних укриттів або сховищ;
8) у разі збільшення протягом бюджетного періоду, в якому реалізується інвестиційний проект, вартості його реалізації більше ніж на 10 відсотків вартості, зазначеної у проектній заявці, видатки, пов’язані із таким здорожчанням, не можуть здійснюватися за кошти субвенції та фінансуються суто за кошти місцевих бюджетів;
9) у разі добровільної відмови органу місцевого самоврядування від реалізації інвестиційного проекту, для якого передбачено кошти субвенції, такий проект не підлягає подальшому включенню до переліку об’єктів для фінансування, що реалізуються за кошти субвенції;
10) у разі продовження строку реалізації проекту порівняно із строком, зазначеним у проектній заявці, завершення реалізації такого проекту здійснюється за кошти місцевих бюджетів або інших джерел, не заборонених законодавством.
Використання субвенції здійснюється на засадах співфінансування.
Також зверніть увагу на Правові позиції Верховного Суду щодо кримінальних правопорушень, пов’язаних з війною, та збірник Воєнний стан. Всі нормативні матеріали, алгоритми дій, роз’яснення, корисні ресурси.
