Законодавство
Обмеження розміру пенсії звільненим військовим перевірить КСУ
Пленум Верховного Суду звернувся до Конституційного Суду України із поданнями стосовно конституційності законодавчих норм, зокрема ст. 30 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» і постанови Кабінету Міністрів України «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану» у частині обмеження розміру пенсії особам, яким така пенсія призначена (перерахована) відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Зазначена стаття встановлює, що у 2026 р. у період дії воєнного стану пенсії, призначені (перераховані) відповідно до, зокрема Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», розмір яких (пенсійної виплати) перевищує десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, виплачуються із застосуванням до суми перевищення коефіцієнтів у розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.
При цьому зміна правового регулювання відносин у сфері пенсійного забезпечення осіб, які перебували на військовій службі, та деяких інших осіб можлива лише у випадку внесення таких змін, зокрема до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а інші нормативно-правові акти застосовуються лише в разі їх прийняття відповідно до цих законів.
Конституційний Суд неодноразово наголошував на тому, що скасування чи зміна законом про Державний бюджет України обсягу прав і гарантій та законодавчого регулювання, передбачених у спеціальних законах, суперечить Конституції України.
Отже, застосування коефіцієнтів зменшення пенсії призводить до обмеження конституційного права на належний соціальний захист, передбачений спеціальним законом, та порушує гарантії ст. 17 Конституції України. Крім того, поширення дії закону про Державний бюджет України на пенсії, призначені за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», є грубим порушенням ст. 8, 19 та 92 Конституції України, оскільки закон про Державний бюджет України не може скасовувати чи змінювати обсяг прав, пільг і гарантій, передбачених іншими спеціальними законами.
Тому Пленум ВС ухвалив рішення про наявність обґрунтованих підстав для звернення до КСУ з поданням щодо конституційності вказаних положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» і постанови Уряду «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану».
Також зверніть увагу на Правові позиції Верховного Суду щодо кримінальних правопорушень, пов’язаних з війною, та збірник Воєнний стан. Всі нормативні матеріали, алгоритми дій, роз’яснення, корисні ресурси.







