В світі
Новий пакет санкції ЄС проти росії є великим і достатньо жорстким
ЄС у рамках нового, 21-го пакету санкцій запровадив обмеження проти нафтової галузі росії та Білорусії, банків та платіжних систем, мосбіржі та криптовалютної інфраструктури, ринку ЗПГ, транспортного сектора та металургійної галузі. Але, як і у випадку попередніх рестрикцій, нинішні виявилися трохи менш масштабними, ніж спочатку анонсувалися Єврокомісією (ЄК). Євросоюз (ЄС) не став обмежувати імпорт російської тріски, а заборона на перепродаж ЗПГ із російських заводів у треті країни відстрочена на рік. Однак уперше під санкції підпала велика генеруюча компанія — «Інтер РАТ», що може ускладнити її роботу на закордонних ринках.
ЄС припиняє автоматичне коригування стелі нафтових цін — $44,1 за барель — до 15 липня 2027 року. Якщо вартість сировини не перевищує граничного значення, компанії із країн ЄС можуть брати участь у перевезенні нафти з рф. За даними Argus, на 17 липня Urals у портах Балтики коштувала в середньому $57,5 за барель (FOB), у порту Новоросійська — $57,6-57,9 за барель (FOB).
ЄС також ввів санкції проти кемерівських Анжерського НПЗ і НПЗ «Північний Кузбас», Куйбишевського НПЗ у Самарській області, розширив список танкерів, що підпали під санкції, на 41 судно, до 673. Крім того, ЄС ввів санкції проти Мозирського НПЗ у Білорусії та Європі нафтопродукти Мозирського НПЗ та заводу «Нафтан». Також через шість місяців вводиться заборона на операції з грузинським НПЗ у Кулеві.
Газ під наглядом. Новий пакет зобов’язує верфі або судновласників повідомляти ЄК про продаж ЗПГ-танкерів у треті країни, передбачено також можливість запровадження нових обмежень на продаж танкерів російським громадянам та компаніям. Крім того, контракт на передачу танкера повинен містити письмову заборону на подальший перепродаж судна «будь-якій фізичній чи юридичній особі, організації чи органу в рф або для використання в рф».
Санкції пустили також по проводами. Вперше санкції введено проти великої російської компанії, що генерує, — «Інтер РАО», єдиного оператора експорту—імпорту електроенергії, на частку якого припадає близько 10% від вироблення росії. ЄК пов’язує свої претензії до «Інтер РАТ» високою часткою контролю з боку держави: державний «Роснафтогаз» володіє 27,6% акцій компанії, 8,57% належать державним «Росмережам», а голова «Роснафти» Ігор Сєчін входить до складу ради директорів. В «Інтер РАТ» та Міненерго на запит «Ъ» не відповіли. Через запровадження санкцій постає питання про долю експортних поставок, закордонних активів компанії та можливість здійснення платежів на адресу «Інтер РАТ» контрагентами.
Зараз компанія здійснює постачання до десяти країн, основні обсяги експорту йдуть до Казахстану, Монголії, Киргизії та Грузії.
Після початку воєнних дій в Україні компанія суттєво скоротила експорт. Навесні 2022 року припинено постачання електроенергії за комерційними контрактами до країн Балтії та Фінляндії. До початку 2025 року залишався символічний обмін у рамках паралельної роботи енергосистем з країнами Балтії, але у лютому минулого року системи було десинхронізовано. З січня 2026 року призупинено постачання електроенергії до Китаю. 2025 року експорт знизився на 12,8% рік до року, до 7,43 млрд кВт/год (трейдинг займає 3,7% у загальному виторгу «Інтер РАВ»).
Читайте також: Зайняття посади голови суду на тимчасово окупованій території АР Крим свідчить про прямий умисел вчинення колабораційної діяльності
Експорт до Казахстану відбувається насамперед у рамках забезпечення паралельної роботи енергосистем двох країн. З Казахстаном та Монголією у «Інтер РАТ» налагоджені взаєморозрахунки поза західним контуром. Технологічно ці країни у короткостроковій перспективі відмовитися від імпорту не можуть насамперед із технологічних причин — фізичного дефіциту в пікові періоди року. Постачання до Грузії та Туреччини незрівнянно менше казахстанських і монгольських.
З зарубіжних активів, що залишилися в контурі «Інтер РАО», найскладнішим залишається розташована в Придністров’я Молдавська ДРЕС (2,5 ГВт), яка раніше постачала електроенергію на обидва береги Дністра.
Санкції ЄС поширюються лише на територію ЄС та особи ЄС. Таким чином, закордонні активи «Інтер РАТ» у Грузії та інших країнах СНД заморожені не будуть, але представлені там європейські компанії та їхні «дочки» не зможуть вести жодних відносин з компаніями «Інтер РАО», вважає експерт GSL Law & Consulting Андрій Суворов. Але найбільші проблеми виникнуть із розрахунками, очікує він. За його словами банки країн СНД, які мають свої юрособи в ЄС, ймовірно, закриють рахунки компаніям групи і відмовляться від будь-якої подальшої співпраці. Ті банки країн СНД, які працюють з євро та мають кореспондентські рахунки в європейських банках, попросять компанії групи або закрити рахунки, або переформатувати структуру володіння так, щоб рахунок належав не підсанкційній особі. Найжорсткіші заходи «Інтер РАО» варто очікувати в Туреччині, оскільки місцеві банки найбільше залежні від політики ЄС і ризикувати своєю інфраструктурою в євро заради одного клієнта точно не будуть.
Золото та літаки. У 21-й пакет санкцій ЄС включено кілька російських золотодобувних компаній: «Селігдар», «БТС-Золото» (раніше ЮГК), «Ареал» (раніше Highland Gold), «Високий», «Сусуманзолото», «Нордголд» і т. д. Але частина компаній зі списку вже перебувають у S. Крім того, санкції вве-дено проти ТОВ «Перша діамантова компанія», яке, за даними ЄС, пов’язане з колишніми співробітниками АЛРОСА та займається експортом дорогоцінного каміння з росії. У «Селігдарі» зазначили, що внесені до списку з 2023-го і ні на день не припиняли діяльності та не змінювали своїх планів. «Ъ» направив питання до інших компаній.
У зоні фінансового позову. Щодо фінансового сектору ЄС вперше запровадив санкції щодо двох правових режимів. Було введено заморожування активів та заборону на надання коштів щодо 94 банків, серед яких такі великі організації, як Россельхозбанк, «Дом.РФ», «Ак Барс», «Зеніт», «Уралсіб», СБ Банк, Озон-банк. До них потрапив і Пошта-банк, який ще 1 травня був приєднаний до ВТБ. Крім цього, з 13 серпня будуть відключені від міжнародної системи передачі фінансової інформації SWIFT та від проведення розрахунків через європейську фінансову інфраструктуру ще 33 російські банки (у тому числі банк непрофільних активів «Траст», Інго-банк, Авто Фінанс банк).
У кількох банках уже оголосили, що запроваджені санкції не вплинуть на їхню діяльність. Як пояснюють експерти, самостійні санкції ЄС «зберігають своє значення на випадок, якщо банк згодом буде виключений із списків санкцій інших юрисдикцій».
Крім того, окремі операції (наприклад, після виходу інвесторів з підсанкційних активів) можуть бути дозволені органами щодо застосування фінансових санкцій інших держав. Однак тепер «потрібний дозвіл компетентного органу щодо застосування санкцій держави-члена ЄС», що дозволяє їм «контролювати умови та порядок проведення подібних операцій».
Вперше під санкції потрапили кілька кредитних організацій із другої сотні за активами (Бєлгородсоцбанк, Південь-Інвестбанк, «Форштадт», НОКССБанк). Для банків, які вперше потрапили під санкції, «потрібна оперативна перебудова системи розрахунків, пошук та перехід на альтернативні способи розрахунків, включаючи платежі в національних валютах та через банки дружніх юрисдикцій».
Крім того, санкції введено щодо московської біржі, компаній «А7-Агент» та А71, а також індійських філій Ощадбанку та ВТБ. Також під санкції потрапив киргизький Eco-Islamic Bank. Московська біржа вказала, що «торги та розрахунки будуть проводитись без змін». Як зазначає експерт Forward Legal Олесь Груздєв, потрапляння біржі в списки санкцій ЄС «носить швидше полі-
тичне значення». З точки зору організації торгів значно важливіша роль Національного клірингового центру (НКЦ), проте ця організація перебуває під санкціями з 2024 року, зазначає він.
Криптовалюта під прицілом. Експерти також зазначають, що в останніх санкційних пакетах ЄС інфраструктурі криптовалютного ринку приділяється особлива увага. З 23 серпня введено заборони на роботу з крипто платформами Rapira, Aifory Pro, ABCeX, WhiteBird, NoOnecrypto INC., Tradex, Monease Ltd, BitPapa, Exnode/Exnode Pay, HTX, EXMO Ltd. Експерти вважають, що «європейські обмеження тепер спрямовані не лише на окремі російські майданчики чи конкретні крипто активи, а й на інфраструктуру, яка може використовуватись для російських транскордонних розрахунків». Як відомо, у попередньому пакеті ЄС запровадив повну секторальну заборону на взаємодію європейських операторів із криптопровайдерами та платформами, створеними в росії та що забезпечують обмін чи переклад криптоактивів.
У новому пакеті цей підхід застосовується до третіх країн. «Одночасно ЄС передбачив механізм, який дозволяє забороняти операції між європейськими особами та крипто провайдерами з третіх країн, якщо такі майданчики використовуються росією для обходу санкцій».
Крім того, іноземний криптопровайдер, який обслуговує російські транскордонні розрахунки, тепер може стати самостійним об’єктом обмежувальних заходів ЄС. Все більше іноземних криптоплатформ «обмежуватимуть або повністю припинятимуть обслуговування російських користувачів, щоб зберегти доступ до європейських банків, інвесторів і контрагентів».
Цілком уникнути розмітки, просто ігноруючи західний контур, неможливо, оскільки сервіси європейських компаній «ретельно відстежуватимуть гаманці всіх трейдерів». Рано чи пізно походження криптоактиву може стати відомо, що «спричинить санкції для майданчиків, тож багатьом учасникам ринку простіше відмовитися від співпраці з під санкціонними компаніями, зазначають експерти.
Отже, зазначений пакет санкцій матиме не віддалені, а цілком актуальні практично сьогоденний вплив на економіку та банківську систему рф, інфраструктуру економіки, стейкхолдерів, іноземних партнерів рф.
Підготував Федір МОРОЗ
Джерело: Юридичний вісник України
