Законодавство
У новому законі про платіжні послуги врахують помилки ЄС
Національний банк опублікував для громадського обговорення пропозиції до проекту Закону України «Про платіжні послуги».
Як зазначає прес-служба НБУ, чинний закон про платіжні системи та переказ коштів в Україні, який був ухвалений ще у 2001 р., морально застарів і не відповідає вимогам сьогодення. Пропозиції до законопроекту були розроблені Національним банком із залученням зовнішньої юридичної експертизи за технічної підтримки Європейського Банку Реконструкції та Розвитку.
Законопроект базується на сучасних вимогах та враховуватиме норми європейських регуляторних актів, зокрема Другої платіжної директиви (PSD2), Директиви з електронних грошей (EMD), а також застережні засади, аби оминути проблеми, що виникли свого часу в ЄС.
Він дасть можливість унормувати низку питань, зокрема:
- у законодавчій площині з’явиться поняття платіжного ринку України, де його учасники, постачальники та користувачі взаємодіють між собою під час надання та споживання платіжних послуг. Водночас регулятором платіжного ринку визначатиметься Національний банк України;
- буде розширено перелік учасників платіжного ринку та їхні можливості;
- розширено поняття переказу коштів, замість нього йтиметься про платіжну операцію, що полягатиме у зарахуванні, переказі та отриманні коштів. Під коштами розуміється національна та іноземна валюта (готівкова та безготівкова), а також електронні гроші та цифрові гроші Національного банку України;
- платіжною системою буде вважатися лише система, що складається мінімум з трьох прямих учасників.
Також нове регулювання платіжного ринку передбачає такі ключові зміни на ринку платіжних послуг:
- буде визначено перелік із дев’яти платіжних послуг, сім з яких є фінансовими платіжними послугами, та дві – нефінансовими;
- низка фінансових установ автоматично отримають право на надання окремих платіжних послуг на підставі основної ліцензії на здійснення діяльності з надання фінансових послуг;
- постачальники платіжних послуг зможуть здійснювати платіжні операції без необхідності створення та реєстрації платіжних систем;
- емітентами електронних грошей зможуть бути не лише банки, але й інші учасники платіжного ринку, що отримали відповідну ліцензію;
- з’являться зрозумілі умови роботи «відкритого банкінгу» у платіжній інфраструктурі України;
Докладніше ознайомитись з пропозиціями до проекту Закону України «Про платіжні послуги» можна за цим посиланням.
Зауваження та пропозиції приймаються до 01 березня 2020 р. у форматі «Норма ПЗУ – Пропозиція/Зауваження – Обґрунтування» на електронну адресу [email protected].
You must be logged in to post a comment Login