Події
Адміністративна юстиція як запорука розбудови правової держави
Третього липня з нагоди двадцять першої річниці створення адміністративної юстиції України Запорізьким окружним адміністративним судом було організовано та проведено науково-практичну конференцію на тему: «Адміністративна юстиція як запорука динамічної розбудови правової держави».
Захід організовано за безпосередньої участі очільників Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, Третього апеляційного адміністративного суду, Запорізької обласної військової адміністрації, судді Конституційного Суду України Віктора Городовенка, суддів і працівників апарату Запорізького окружного адміністративного суду, а також представників харківської і запорізької наукових шкіл з адміністративного права.
Читайте також: Визначено процедуру ризик-орієнтованого нагляду у сфері фінмоніторингу
Відкрив конференцію голова Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, доктор юридичних наук Михайло Смокович, який відзначив надзвичайну актуальність теми конференції в умовах сьогодення. За його словами, статистичні показники процесуальної діяльності системи адміністративних судів, очевидно, засвідчують ефективність адміністративного судочинства та запитуваність з боку суспільства на справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень. Крім того, М. Смокович окреслив перспективи подальшого розвитку адміністративного судочинства в Україні, шляхи вирішення актуальних проблем матеріального права у відповідній сфері правовідносин та адміністративного судочинства.
До привітань учасникам конференції долучилися суддя Конституційного Суду України, доктор юридичних наук, член-кореспондент НАПрНУ Віктор Городовенко, голова Третього апеляційного адміністративного суду, кандидат юридичних наук Анатолій Коршун, який наголосив, що адміністративна юстиція лише самим фактом свого існування в Україні засвідчує особливий рівень демократичності і водночас високої правосвідомості суспільства, держави, а також усіх носіїв політичної влади.
Символічною стала участь у конференції начальника Запорізької обласної військової адміністрації Юрія Малашка, який навіть за цих умов віднайшов можливість особисто привітати вітчизняну адміністративну юстицію взагалі та Запорізький окружний адміністративний суд, зокрема, з черговою річницею адмінсудочинства. За його словами, незважаючи на запровадження в Україні режиму воєнного стану, права та інтереси фізичних і юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин мають залишатися незмінним орієнтиром в діяльності адміністративних судів. Окрему увагу очільник Запорізької ОВА приділив безпековій ситуації в області.
У подальшому зі вступною промовою та доповіддю на тему: «Незворотність процесу розвитку адміністративної юстиції в Україні, як ознака цивілізаційної майбутності країни» перед учасниками науково-практичної конференції виступив голова Запорізького окружного адміністративного суду, член Вищої ради правосуддя в 2018–2022 рр., кандидат юридичних наук Олег Прудивус, який наголосив на символічності появи адміністративного судочинства в Україні, як ефективного запобіжника дотримання принципу верховенства права в державі. На переконання Прудивуса, система адміністративних судів створювалась задля відшукування балансу між правами та інтересами громадян з одного боку та інтересами держави з іншого боку.
Окреслюючи в подальшому, що «саме з появою адміністративної юстиції в Україні вперше був закріплений механізм реалізації юридичних гарантій захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб’єктів владних повноважень». І цей процес розвитку адмінюстиції є незворотнім і знаменує собою цивілізаційну майбутність країни. Свій виступ Олег Прудивус завершив врученням відзнак працівникам Запорізького окружного адміністративного суду. Після церемоніальної частини науково-практичної конференції відбулася сесія з фахового обговорення актуальних проблем адміністративного судочинства в Україні, під час якої її учасники обмінялися думками щодо глибинних науково-практичних аспектів його здійснення. Так, суддя КСУ доктор юридичних наук, Віктор Городовенко виступив із доповіддю на тему: «Захист людських прав у рішеннях Конституційного Суду України: євроінтеграційний аспект». Як на думку доповідача, людські права рівною мірою є стрижнем функціоналу конституційної та адміністративної юстицій, що, очевидно, обумовлює їх людиноорієнтованість. На підтвердження такого підходу він навів яскраві приклади з правозастосовної практики КСУ. На переконання В. Городовенка, ефективна процесуальна діяльність судів адміністративної юстиції та Конституційного Суду наближають європейське майбутнє для України.
Наступний доповідач, декан юридичного факультету Запорізького національного університету, доктор юридичних наук, професор Тетяна Коломієць звернула увагу присутніх на питання достатності гарантій безпеки для учасників під час розгляду справ у порядку адміністративного судочинства в умовах правового режиму воєнного стану в Україні. На її думку, безпека відвідувачів суду має бути беззаперечним орієнтиром при відправленні судами правосуддя. Водночас суди повинні вживати прогресивних заходів задля дотримання строків розгляду справ, а посприяти цьому можуть якісні законодавчі ініціативи.
Читайте також: Строк звернення до адмінсуду буде продовжено на час воєнного стану
У подальшому проректор з наукової роботи Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, доктор юридичних наук Дмитро Лученко акцентував увагу присутніх на правових аспектах оскарження актів Етичної ради в адміністративному суді. Як на його переконання, зазначене питання є недостатньо визначеним, про що свідчить правозастосовна практика суду касаційної інстанції. Поряд із цим, від можливості оскарження в судовому порядку актів Етичної ради багато в чому залежить процес формування Вищої ради правосуддя.
Окремим теоретико-правовим питанням інституту процесуального правонаступництва в адміністративному судочинстві присвятив свій виступ суддя Запорізького окружного адміністративного суду, доктор юридичних наук Олександр Прасов. Далі з доповіддю на тему: «Онтологія дискреції в адміністративному судочинстві» виступив завідувач кафедри адміністративного та господарського права Запорізького національного університету, доктор юридичних наук, професор Валерій Колпаков.
Завершуючи конференцію, її учасники консолідовано зазначили, що запровадження в Україні адміністративної юстиції мало істотне підґрунтя та спрямовувалося виключно на вдосконалення вітчизняної системи судоустрою. Таким чином, Україна задекларувала своє прагнення до європейської інтеграції та приведення вітчизняного законодавства у відповідність до європейських стандартів і норм. Поряд із цим було наголошено, що утвердження прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин має залишатися незмінним орієнтиром у діяльності вітчизняних адміністративних судів.
Підготувала Олена Дорошенко,
спеціально для ЮВУ
Джерело: Юридичний вісник України
