Неприйняття у встановлений законодавством строк рішення про виплату одноразової грошової допомоги є протиправним, але стягнути суму допомоги суд не може

Верховний Суд визнав, що бездіяльність Міністерства оборони України, в особі військового комісаріату, яка виявилася у неприйнятті до встановленого законодавством строку рішення про виплату одноразової грошової допомоги членам родини загиблого військовослужбовця, є протиправною. Але суд не може підміняти орган, на який покладено вирішення цього питання, і стягувати компенсацію.

06.02.2018 Верховний Суд прийняв постанову у справі № 820/9196/15 за касаційною скаргою на рішення суду першої інстанції та ухвалу суду апеляційної інстанції про зобов’язання вчинити певні дії.

Позивачі просили суд зобов’язати обласний військовий комісаріат підготувати та подати відповідні документи щодо нарахування та виплати їм одноразової грошової допомоги у зв’язку із загибеллю військовослужбовця та направити їх до Міністерства оборони України; зобов’язати Міністерство оборони України прийняти рішення щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги у зв’язку з загибеллю військовослужбовця під час виконання ним обов’язків військової служби.

Постановою окружного адміністративного суду, залишеною без змін ухвалою апеляційного адміністративного суду, позов задоволено. У касаційній скарзі відповідач просив скасувати попередні рішення судів та відмовити у задоволенні позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи Верховний Суд дійшов висновку, що з метою реалізації положень ст. 16 Закону «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» розроблено Порядок та умови призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі чи інвалідності військовослужбовців, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 499 (Постанова № 499).

Приписами п. 7 Постанови № 499 встановлено, що керівник уповноваженого органу подає в 15-денний строк з дня реєстрації документів головному розпорядникові бюджетних коштів висновок щодо можливості виплати одноразової грошової допомоги, до якого додаються відповідні документи.

Головний розпорядник коштів приймає у місячний строк після надходження зазначених документів на їх підставі рішення про призначення одноразової грошової допомоги і надсилає його разом з документами уповноваженому органові для видання наказу про виплату такої допомоги особам, які звернулися за нею, або в разі відмови – для письмового повідомлення заявника із зазначенням мотивів відмови.

Виходячи з цього, Верховний Суд постановив зобов’язати Міністерство оборони України, у особі військового комісаріату, прийняти рішення з питання виплати одноразової грошової допомоги членам родини загиблого військовослужбовця, визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України, у особі військового комісаріату, щодо неприйняття у встановлений законодавством строк рішення про виплату одноразової грошової допомоги.

Тобто, оскільки звернення про виплату одноразової грошової допомоги відповідач не розглянув, суд зобов’язав останнього розглянути його згідно з вимогами чинного законодавства України. Але висновок судів про стягнення на користь позивачів одноразової грошової компенсації визнав передчасним та таким, що не ґрунтується на неправильному застосуванні норм матеріального права.

Повний текст рішення.

Поділитися

Твітнути