Судова практика
Товари, увезені як іноземна інвестиція, не звільняються від сплати ввізного мита у разі відчуження раніше трьох років чи не здійснення державної реєстрації інвестиції
24 листопада 2020 р. Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 813/16/16 залишив без задоволення касаційну скаргу контролюючого органу, який наполягав, що ТОВ неправомірно скористалося пільгою зі сплати ввізного мита для іноземних інвесторів.
ТОВ звернулось до суду з позовом до ГУ ДФС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень з тих підстав, що ним були дотримані всі необхідні умови (передбачені діючим законодавством) при ввезенні товарів іноземними інвесторами на митну територію України, внаслідок чого він був звільнений від сплати ввізного мита.
Окружний адміністративний суд своєю постановою, залишеною без змін апеляційним судом, позов задовольнив з тих мотивів, що контролюючий орган при прийнятті оскаржуваних податкових повідомлень-рішень діяв всупереч та не відповідно до вимог чинного податкового законодавства, оскільки не було надано належних і достатніх доказів на підтвердження порушень позивачем вимог чинного законодавства та правомірності прийняття оскаржуваних рішень, а ввезене іноземним інвестором як внесок до статутного капіталу ТОВ майно було зареєстроване як іноземна інвестиція 29 грудня 2015 р.
У касаційній скарзі відповідач зазначав, що ТОВ неправомірно скористалося пільгою зі сплати ввізного мита, оскільки Закон України «Про режим іноземного інвестування» встановлює обов`язок державної реєстрації іноземних інвестицій, а згідно з наявною інформацією позивач за 2013 р. (рік увезення майна) не вносив інформаційних повідомлень щодо державної реєстрації іноземних інвестицій.
Верховний Суд вказав, що з 1 червня 2012 р. оподаткування митом майна, що ввозиться в Україну як внесок іноземного інвестора до статутного капіталу підприємств з іноземними інвестиціями, здійснюється в порядку, установленому Митним кодексом України.
На час виникнення спірних правовідносин умовами, які дозволяли суб’єктам господарювання використовувати спеціальний митний режим, була не тільки заборона відчуження таких товарів протягом трьох років з часу зарахування їх на баланс підприємства, а також те, що такий товар був ввезений відповідно до вимог встановлених Законом України «Про режим іноземного інвестування», норми якого прямо передбачали державну реєстрацію іноземних інвестицій та імперативно зазначали, що незареєстровані іноземні інвестиції не дають права на одержання пільг і гарантій.
Отже, негативні наслідки для платника податків, який скористався особливим режимом оподаткування, передбаченим ст. 287 МК України, настають не лише в разі відчуженням таких товарів раніше трьох років з часу зарахування їх на баланс (у такому випадку ввізне мито сплачується на загальних підставах), а й коли платник податків скористався вказаної пільгою безпідставно (при ввезенні товару, який був задекларований як іноземна інвестиція, але без її державної реєстрації), оскільки положення Митного кодексу України не передбачали звільнення від державної реєстрації таких інвестицій (внесок іноземного інвестора до статутного капіталу підприємства з іноземними інвестиціями) у порядку, установленому постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку державної реєстрації (перереєстрації) іноземних інвестицій та її анулювання» від 6 березня 2013 р. № 139 (чинному на час виникнення спірних правовідносин).
Позивачем вказане майно (обладнання) було зареєстроване як іноземна інвестиція 29 грудня 2015 р. та не було відчужено протягом трьох років з часу його зарахування на баланс підприємства, що не спростовано та не заперечується відповідачем
Підготував Леонід Лазебний
