Законодавство
Орган з державного гарантування якості оборонних закупівель став незалежним
Набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 17 червня 2026 р. № 788, якою визначено мету, основні завдання та функції уповноваженого органу з державного гарантування якості.
Затвердженим нею Положенням, зокрема передбачено, що метою діяльності уповноваженого органу є організація та проведення робіт з державного гарантування якості товарів, робіт і послуг оборонного призначення щодо оцінювання відповідності процесів забезпечення якості товарів, робіт і послуг оборонного призначення вимогам, установленим державним замовником у сфері оборони під час здійснення державних закупівель, взаємного державного гарантування якості під час реалізації зовнішньоекономічних договорів (контрактів) з експорту, імпорту товарів, робіт і послуг, які укладено в рамках міжнародного співробітництва з державами — членами НАТО і державами — партнерами за військово-технічним напрямом.
Уповноважений орган проводить роботи з державного гарантування якості в інтересах державних замовників у сфері оборони, які здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення, а також роботи із взаємного державного гарантування якості під час реалізації зовнішньоекономічних договорів (контрактів) з експорту, імпорту товарів, робіт і послуг оборонного призначення.
З метою забезпечення об’єктивності, неупередженості та достовірності результатів діяльності з державного гарантування якості уповноважений орган є незалежним у своїй операційній діяльності.
Основними завданнями уповноваженого органу є:
1) формування та координація системи державного гарантування якості та забезпечення результативного і ефективного її функціонування;
2) забезпечення представництва у міжнародних організаціях та організаціях НАТО з питань якості товарів, робіт та послуг оборонного призначення;
3) забезпечення гармонізації національної системи державного гарантування якості з аналогічними системами держав — членів НАТО і держав-партнерів із застосуванням єдиних вимог стандартів НАТО у сфері забезпечення (гарантування) якості;
4) методичне забезпечення проведення робіт з державного гарантування якості, встановлення правил оцінки відповідності процесів забезпечення якості товарів, робіт і послуг оборонного призначення;
5) проведення робіт з державного гарантування якості за державними контрактами (договорами) на закупівлю товарів, робіт і послуг оборонного призначення відповідно до вимог, визначених державними замовниками у сфері оборони та державними контрактами (договорами);
6) співпраця з уповноваженими органами з державного гарантування якості інших держав — членів НАТО і держав-партнерів під час взаємного державного гарантування якості;
7) формування та ведення інформаційно-комунікаційної системи підтримки державного гарантування якості, у тому числі електронної бази даних результатів оцінювання відповідності систем менеджменту якості виконавців (співвиконавців) державних контрактів (договорів) вимогам, визначеним стандартами із забезпечення (гарантування) якості;
8) розгляд скарг щодо результатів робіт з державного гарантування якості та прийняття обґрунтованих рішень;
9) надання консультативної допомоги з питань державного гарантування якості.
Уповноважений орган реалізує завдання, функції та права, що визначені цим Положенням через утворений в системі Міноборони орган військового управління, який підпорядковується керівнику уповноваженого органу. У складі органу військового управління для забезпечення проведення робіт з державного гарантування якості уповноважений орган утворює відокремлені територіальні підрозділи з урахуванням розташування виробничих потужностей виконавців державних контрактів (договорів).
Міністр оборони як керівник уповноваженого органу створює умови для неупередженої роботи уповноваженого органу та унеможливлює будь-яке втручання у діяльність органу військового управління під час виконання робіт з державного гарантування якості, у тому числі з оформлення відповідних результатів таких робіт.
Орган військового управління забезпечує виконання робіт з:
1) оцінювання відповідності процесів забезпечення якості товарів, робіт і послуг оборонного призначення вимогам, установленим державними замовниками у сфері оборони при здійсненні оборонних закупівель;
2) розроблення проектів нормативно-правових актів щодо забезпечення державного гарантування якості;
3) співпраці з уповноваженими органами з державного гарантування якості інших держав — членів НАТО і держав-партнерів;
4) організації системи підготовки та підвищення професійної компетентності фахівців з державного гарантування якості.
При цьому представникам органу військового управління забороняється:
1) отримувати від виконавців (співвиконавців) державних контрактів (договорів) винагороди, переваги, пільги, послуги, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, нематеріальні активи, які надаютьcя собі або близьким особам безоплатно або за ціною, нижчою мінімальної ринкової;
2) укладати з виконавцями (співвиконавцями) державних контрактів (договорів) договори про науково-технічне супроводження сертифікаційних робіт та випробувань під час розроблення та модернізації зразків техніки цивільного призначення;
3) лобіювати інтереси виконавців (співвиконавців) державних контрактів (договорів) під час виконання робіт з державного гарантування якості;
4) працевлаштовуватися протягом року після припинення виконання функцій уповноваженого органу у виконавців (співвиконавців) державних контрактів (договорів), щодо яких зазначеним представником здійснювалися повноваження з державного гарантування якості.
Також зверніть увагу на Правові позиції Верховного Суду щодо кримінальних правопорушень, пов’язаних з війною, та збірник Воєнний стан. Всі нормативні матеріали, алгоритми дій, роз’яснення, корисні ресурси.
