Судова практика
Не може бути закрито з підстав повідомлення особі про підозру після закінчення строку досудового розслідування кримінальне провадження, розпочате до 15 березня 2018 р.
23 березня 2023 р. Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного кримінального суду у справі № 758/7455/21 задовольнив касаційну скаргу прокурора, який оскаржував закриття кримінального провадження з підстав. п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК.
Ухвалою районного суду, залишеною без змін апеляційним судом, кримінальне провадження за обвинуваченням особи у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч.ч. 4, 5 ст. 27 і ч. 3 ст. 307 КК України, закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв’язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.
У касаційній скарзі прокурор зазначав, що до кримінального провадження від 25 жовтня 2019 р. не може бути застосовано положення п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, оскільки це провадження було виділене з кримінального провадження від 22 січня 2018 р. щодо тієї ж особи, розслідування якого розпочато до набрання чинності змінами до КПК України щодо доповнення ч. 1 ст. 284 КПК України пунктом 10.
Верховний Суд вказав, що ст. 284 КПК України визначено підстави для закриття кримінального провадження, тобто закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Читайте також: Досудове розслідування під час виконання статті 290 КПК України
Законом від 3 жовтня 2017 р. № 2147-VIII частину 1 статті 284 КПК України доповнено пунктом 10, за яким ці зміни вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, тобто після 15 березня 2018 р., не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яких відомості про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР після введення в дію цих змін.
Днем початку досудового розслідування у цьому провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування у провадженні, з якого виділено окремі матеріали, тобто з 22 січня 2018 р.
За таких обставин застосування судом п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України як підстави для закриття кримінального провадження у цьому випадку не ґрунтується на вимогах закону, оскільки відомості щодо нього до ЄРДР було внесено до набрання чинності Законом № 2147-VIII щодо доповнення ч. 1 ст. 284 КПК України пунктом 10.
Висновок судів першої та апеляційної інстанцій про те, що п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України підлягає застосуванню у зв’язку з тим, що відомості щодо кримінального провадження за ч. 1 ст. 255, ч.ч. 4, 5 ст. 27 і ч. 3 ст. 307 КК України, за якими згідно з обвинувальним актом обвинувачується фігурант, внесено до ЄРДР 10 жовтня 2018 р., тобто після введення в дію вказаних змін до КПК України, не узгоджуються з вимогами закону, який не містить відповідних посилань щодо додаткових епізодів провадження.
Отже, до кримінального провадження від 22 січня 2018 р., а також до усіх інших кримінальних проваджень, які виділені з цього в окреме провадження, у тому числі зареєстрованих пізніше, або об’єднаних із цим провадженням, не може бути застосовано положення п. 10. ч. 1 ст. 284 КПК України, оскільки цей закон не існував на момент внесення відомостей про це кримінального провадження до ЄРДР.
Тому висновок суду першої інстанції про можливість застосування п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України до кримінального провадження не відповідає вимогам кримінального процесуального закону, а ухвала – вимогам ч. 1, 2 ст. 370 КПК України.
Тому Верховний Суд ухвалу районного суду та ухвалу апеляційного суду скасував і призначив новий розгляд в суді першої інстанції.
Підготував Леонід Лазебний
