Законодавство
Система «Вулик» спростить і пришвидшить роботу ЦНАПів
Набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України «Про інформаційно-комунікаційну систему для автоматизації центрів надання адміністративних послуг “Вулик” від 17 грудня 2024 р. № 1441.
Нею затверджено Положення про систему «Вулик», що внормовує її структуру, основні завдання, суб’єктів та функціональні можливості.
Саму систему «Вулик» визначено як сукупність інформаційних та електронних комунікаційних систем, які у процесі обробки інформації діють як єдине ціле для організаційно-технічного забезпечення та автоматизації процесів і процедур функціонування центрів надання адміністративних послуг, їх територіальних підрозділів, віддалених (у тому числі пересувних) робочих місць адміністраторів із застосування сервісів “Мобільний адміністратор” та “Мобільний центр” під час надання адміністративних послуг.
Основними завданнями системи “Вулик” є (п. 5 Положення):
1) організаційно-технічне забезпечення та автоматизація процесів у сфері надання адміністративних послуг;
2) впровадження єдиних стандартів і процедур надання адміністративних послуг, передбачених законодавством;
3) сприяння підвищенню ефективності надання адміністративних послуг, зокрема шляхом забезпечення доступності інформації для державних органів та органів місцевого самоврядування, суб’єктів звернення та інших учасників;
4) оптимізація процесів надання адміністративних послуг через офлайн-фронт-офіси та автоматизація взаємодії між суб’єктами надання адміністративних послуг з метою скорочення часу та ресурсів, необхідних для обслуговування суб’єктів звернення;
5) централізоване зберігання та обробка даних;
6) технічна реалізація впровадження інструментів моніторингу та аналізу ефективності, а також оцінки якості надання адміністративних послуг з використанням системи “Вулик”;
7) виконання інших завдань, визначених законодавством, у тому числі захист даних (зокрема, персональних) від несанкціонованого доступу, знищення, модифікації.
Функціональні можливості система “Вулик” (п. 6 Положення):
1) автоматизація процесу реєстрації заяви про отримання адміністративної послуги;
2) забезпечення автоматичного заповнення форм (полів) документів, які створюються в електронній формі засобами системи “Вулик”, відомостями, одержаними в порядку електронної інформаційної взаємодії системи “Вулик” із державними електронними інформаційними ресурсами, іншими інформаційно-комунікаційними системами;
3) забезпечення можливостей для ведення та оптимізації електронного діловодства в центрах надання адміністративних послуг (з автоматичним заповненням даними, отриманими в порядку електронної інформаційної взаємодії), оброблення, відправлення, передавання, одержання, зберігання, використання та знищення електронних документів (копій електронних документів, електронного відображення інформації, що міститься в документах);
4) автоматизоване відстеження строків надання адміністративних послуг;
5) формування звітної документації про діяльність центрів надання адміністративних послуг;
6) забезпечення електронної ідентифікації та автентифікації авторизованих користувачів системи “Вулик”;
7) забезпечення електронного документообігу із суб’єктами надання адміністративних послуг засобами системи електронної взаємодії органів виконавчої влади;
8) забезпечення електронної інформаційної взаємодії з державними електронними інформаційними ресурсами;
9) забезпечення електронної інформаційної взаємодії з Єдиним державним вебпорталом електронних послуг, у тому числі для здійснення моніторингу якості надання адміністративних послуг;
10) здійснення автоматичної перевірки повноти заповнення форм (полів) документів, які створюються в електронній формі засобами системи “Вулик”, а також у разі, коли законодавством визначені відповідні алгоритми автоматичної перевірки, – достовірності наданих у таких документах відомостей;
11) забезпечення доступності інтерфейсів для осіб з інвалідністю, зокрема для осіб із порушеннями зору, слуху, опорно-рухового апарату, мовлення та інтелектуального розвитку, а також із різними комбінаціями порушень, відповідно до ДСТУ EN 301 549:2022 (EN 301 549 V3.2.1 (2021-03), IDT) “Інформаційні технології. Вимоги щодо доступності продуктів та послуг ІКТ”;
12) моніторинг відвідувань користувачів системи “Вулик”;
13) надання доступу до обміну реєстровою інформацією публічних електронних реєстрів для забезпечення виконання технічним адміністратором функції оператора надання доступу до реєстрової інформації у порядку, визначеному Законом України “Про публічні електронні реєстри”, за наявності технічної можливості;
14) інші функції, необхідні для виконання завдань системою “Вулик”.
