Судова практика
Мораторій на штрафи за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних тривав до 15 липня 2022 р., тому штрафні санкції за ними є правомірним з 16 липня 2022 р.
Штрафи за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних: їх нарахування є правомірним лише з 16 липня 2022 р. через завершення дії мораторію
4 серпня 2026 р. Верховний Суд у складі колегії суддів КАС у справі № 320/10922/23 частково задовольнив касаційну скаргу Товариства, яке позивалося до податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень.
За результатами камеральної перевірки своєчасності реєстрації накладних в ЄРПН за січень 2020 р., вересень – листопад 2021 р., лютий, червень, липень та жовтень 2022 р. податковий орган оштрафував платника за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних. Позивач оскаржив податкові повідомлення-рішення, посилаючись на карантинний мораторій та особливості регулювання у період воєнного стану.
Суди попередніх інстанцій частково задовольнили позов, скасували штраф у сумі 942,63 грн, а в решті вимог відмовили, оскільки штрафи за прострочення реєстрації податкових накладних підпадають під карантинний мораторій, тоді як інші нараховані штрафи є правомірними.
У касаційній скарзі позивач оскаржував часткову відмову в позові, посилаючись на те, що суди не перевірили правильність розрахунку ДПС періодів прострочення реєстрації податкових накладних та безпідставно залишили поза увагою відсутність вини платника в умовах воєнного стану й технічних збоїв.
Верховний Суд не погодився з судами попередніх інстанцій в оскаржуваній частині та роз’яснив, що несвоєчасна реєстрація податкової накладної — це триваюче правопорушення, яке починається з наступного дня після граничного строку її реєстрації та припиняється в день фактичної реєстрації (узгоджується з постановами ВС від 10 грудня 2021 р. у справі № 420/10367/20, від 26 липня 2023 р. у справі № 520/1956/21). При розрахунку штрафу потрібно враховувати періоди звільнення від відповідальності.
Так, з 1 березня 2020 р. по 26 травня 2022 р. діяв мораторій на штрафи за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних, який скасовано Законом № 2260-IX. Водночас для податкових накладних, складених у період з 1 лютого до 31 травня 2022 р., законодавець установив додатковий строк для їх реєстрації без застосування відповідальності – до 15 липня 2022 р.
Застосувавши принцип рівності платників податків, Верховний Суд поширив цей підхід і на податкові накладні, складені до 31 січня 2022 р. Суд визнав обставини, зумовлені COVID-19 та воєнним станом, зіставними, тому звільнив платників від штрафів у разі реєстрації податкових накладних до 15 липня 2022 р. Відтак для всіх податкових накладних, складених до 31 січня 2022 р., прострочення для штрафу обчислюється з 16 липня 2022 р.
Тому Верховний Суд частково задовольнив касаційну скаргу, скасував судові рішення в частині відмови у скасуванні штрафу щодо трьох податкових накладних на суму 2,8 млн грн і задовольнив позов у цій частині.
Підготувала Тетяна Романенко
З іншими правовими позиціями Верховного Суду, яких вже налічується понад 23 000, можна ознайомитися в аналітично-правовій системі LEX.







