Судова практика
Повідомлення члена сім’ї загиблого про нещасний випадок на виробництві зобов’язує уповноважений орган ініціювати спецрозслідування
Розслідування нещасного випадку на виробництві: повідомлення члена сім’ї загиблого зобов’язує уповноважений орган ініціювати процедуру розслідування незалежно від дій роботодавця чи формальних недоліків самого повідомлення
7 жовтня 2026 р. Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати КЦС у справі № 484/274/25 частково задовольнив касаційну скаргу позивача на судові рішення, якими відмовлено в установленні факту настання нещасного випадку на виробництві — загибелі його дружини, помічника вихователя, від ворожого обстрілу під час евакуації дітей.
Позивач зазначав, що роботодавець і Держпраці ухилилися від розслідування через триваюче кримінальне провадження та брак формальної скарги за спеціальною формою.
Читайте також: Суд не уповноважений встановлювати або вважати доведеним факт пов’язаності нещасного випадку з виробництвом
Суди попередніх інстанцій відмовили в позові з тих мотивів, що суд не наділений повноваженнями встановлювати зв’язок нещасного випадку з виробництвом, а позивач не звертався до новоствореного Міжрегіонального управління Держпраці щодо ухилення роботодавця від складення акта про нещасний випадок.
У касаційній скарзі позивач указував, що не просив суд встановлювати пов’язаність нещасного випадку з виробництвом. Міжрегіональне управління дізналося про подію від адвоката та з матеріалів справи, проте так і не створило комісію зі спеціального розслідування, яка й має повноваження встановлювати цей факт.
Верховний Суд не погодився із судами попередніх інстанцій та розмежував повідомлення про можливий нещасний випадок на виробництві та остаточне встановлення його характеру за результатами розслідування.
На основі системного застосування ст. 22 Закону № 2694-XII «Про охорону праці» та п.п. 8, 12 і 14 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 17 квітня 2019 р. № 337, Суд визначив, що обов’язок ініціювати спеціальне розслідування виникає одразу після отримання інформації про подію. Форма чи спосіб надходження цих даних значення не мають.
Обізнаність Міжрегіонального управління Держпраці про нещасний випадок підтверджував його власний лист.
Отримання органом Держпраці з будь-якого джерела інформації про загибель працівників вважається повідомленням про нещасний випадок у розумінні п. 14 Порядку № 337 і є належною підставою для ініціювання спеціального розслідування.
На цій основі Верховний Суд сформулював висновок, що повідомлення члена сім’ї загиблого про нещасний випадок зобов’язує уповноважений орган ініціювати спеціальне розслідування за Порядком № 337. Орган не має права ігнорувати таке звернення через відсутність повідомлення від роботодавця чи формальні невідповідності (узгоджується з постановою ВС від 20 травня 2020 р. у справі № 815/6653/17).
Отже, хоча суд не може самостійно встановити пов’язаність випадку з виробництвом, оскільки це є виключною компетенцією спеціальної комісії, проте він зобов’язаний захистити право особи на сам процес такого розслідування, якщо держорган незаконно ухиляється від створення комісії (узгоджується з постановою ВП ВС у справі від 22 травня 2024 р. у справі № 227/2301/21):
У підсумку Верховний Суд частково задовольнив касаційну скаргу, скасував оскаржувані судові рішення та передав справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Підготувала Тетяна Романенко
З іншими правовими позиціями Верховного Суду, яких вже налічується понад 23 000, можна ознайомитися в аналітично-правовій системі LEX.
