Підготовка законопроекту про Держбюджет – без фінансово-економічних розрахунків

Набрав чинності наказ Міністерства фінансів України «Про внесення змін до Методики проведення фінансово-економічних розрахунків при підготовці проекту акта Кабінету Міністрів України та законопроекту, що вноситься у порядку законодавчої ініціативи Кабінетом Міністрів України на розгляд Верховної Ради України» від 6 грудня 2019 р. № 510.

Методику викладено у новій редакції, відповідно до якої фінансово-економічні розрахунки до проекту акта здійснюються головним розробником проекту акта або органом, який здійснює його підготовку, відображаються за формою згідно з додатком до цієї Методики, додаються до пояснювальної записки та є її невід’ємною частиною. Зазначені розрахунки до проекту передбачають визначення вартісної оцінки прямого та опосередкованого впливу проекту на надходження та витрати державного та/або місцевого бюджетів на середньостроковий період.

Фінансово-економічні розрахунки не здійснюються під час підготовки проекту закону про Державний бюджет України, Бюджетної декларації, змін до них, комплексних змін до Бюджетного кодексу України. Зазначені проекти разом із супровідними документами містять розрахунки з обґрунтуваннями, показники та відповідні пояснення щодо показників.

На першому етапі розробник проекту визначає відповідність проекту акта стратегічним цілям і пріоритетам, визначеним Програмою діяльності Кабінету Міністрів України, іншими стратегічними та програмними документами, здійснює аналіз і системне вивчення причини виникнення проблеми, розглядає різні підходи до її вирішення; розглядає альтернативні варіанти способів реагування на виявлені проблеми, що потребують вирішення.

На другому етапі розробляються шляхи реалізації проекту акта. На основі всіх пропозицій та проведених консультацій із заінтересованими сторонами/органами розробник проекту приймає рішення щодо вибору та реалізації певного альтернативного варіанта, який забезпечить найкраще за строками та оптимальне ресурсне забезпечення досягнення стратегічної цілі.

На третьому етапі розробник проекту визначає очікувані результати реалізації акта, здійснює первинне оцінювання впливу на бюджет і визначає загальну вартість реалізації акта, заповнює перелік питань, передбачених фінансово-економічними розрахунками до проекту з метою визначення потреби заповнення форми зведених фінансово-економічних розрахунків реалізації акта.

За результатами проведених заходів (у разі заповнення форми зведених фінансово-економічних розрахунків) розробник проекту визначає перелік базових показників, необхідних для фінансово-економічних розрахунків проєкту акта.

Поділитися

Твітнути