Connect with us

Думка експерта

Документальные внеплановые проверки в уголовных производствах


Актуальный насущный вопрос для предпринимателей: имеют ли право прокуроры, следователи назначить документальные внеплановые налоговые проверки хозяйствующих субъектов?

На данный вопрос можно ответить однозначно – не могут!


В Уголовном процессуальном кодексе Украины отсутствует прямая норма о полномочиях работников прокуратуры и следственных органов самостоятельно, либо через судебные органы, назначать проведение документальных внеплановых проверок или ревизий субъектов хозяйствования.


Касательно данного вопроса, Государственная фискальная служба Украины предоставила разъяснения. В письме от 12.06.2017 года № 958/2 / 99-99-23-01-10-1 ГФС отмечено, что полномочия прокуроров и следователей самостоятельно или через судебные органы назначать проведение документальных внеплановых проверок или ревизий субъектов хозяйствования, а также обязательств и порядка рассмотрения следственными судьями соответствующих ходатайств отсутствуют.

С целью урегулирования данного вопроса был зарегистрирован законопроект № 6482 от 22.05.2017 г. «О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины и других законов Украины (относительно назначения внеплановых ревизий, проверок)». Законопроектом предлагается:

  • дополнить часть вторую статьи 99 УПК абзацем о праве следователя, прокурора обратиться с ходатайством о назначении внеплановой выездной ревизии, внеплановой проверки к следственному судье;
  • после главы 18 УПК добавить главу 18-1 «Назначение внеплановой выездной ревизии, внеплановой проверки» статьям 213-1 – 231-5, которые определяют порядок рассмотрения и принятия решения следственным судьей по ходатайству о назначении ревизий, проверок в уголовном производстве;
  • в статью 11 Закона «Об основных принципах осуществления государственного финансового контроля в Украине» внести изменения, которые законодательно урегулируют вопросы согласования даты начала внеплановой выездной ревизии.

Также, следует отметить, что в указанном письме, ГФС Украины рекомендует положения главы 18-1 привести в соответствие со статьей 78 Налогового кодекса Украины «Порядок проведения документальных внеплановых проверок», в связи с чем по всему тексту законопроекта перед словами «внеплановой проверки» предлагается дополнить словом« документальной».

На сегодняшний день вышеупомянутые вопросы остаються не урегулироваными, актуальными и объективно требующими решения.

Однако, судебные органы злоупотребляют пробелами законодательства и удовлетворяют ходатайства органов предварительного досудебного расследования при назначении налоговых проверок.

СЕРГЕЙ ГУРЕВСКИЙ,
адвокат, руководитель практики уголовно-правовой защиты

Источник: DICTUM.COM.UA

Найважливіші юридичні новини. Підписуйтесь на LexInform в Telegram
Читати далі
Клікніть для коментування

You must be logged in to post a comment Login

Залишати коментар

Новини на емейл

Правові новини від LexInform.

Один раз на день. Найактуальніше.

© ТОВ "АКТИВЛЕКС", 2018-2022
Використання матеріалів сайту лише за умови посилання (для інтернет-видань - гіперпосилання) на LEXINFORM.COM.UA
Всі права на матеріали, розміщені на порталі LEXINFORM.COM.UA охороняються відповідно до законодавства України.