Законодавство
Аграрна розписка може стати незахищеним та недостовірним інструментом
Нотаріальна палата України звернулась до Голови Верховної Ради України та Голови податкового Комітету ВР та закликала відхилити або ґрунтовно доопрацювати проект Закону «Про внесення змін до Закону України «Про аграрні розписки» та деяких інших законодавчих актів України щодо функціонування та обігу аграрних розписок» № 2805-д, який створює передумови для рейдерства та шахрайства, зокрема:
– проект безпідставно відносить аграрну розписку до цінних паперів, не враховує особливості правової конструкції аграрної розписки як правочину, що містить у собі заставу майна;
– запропонований механізм видачі та обігу аграрних розписок як цінних паперів виключно в електронній формі – складний, незахищений, тому аграрії зіштовхнуться з низкою труднощів як під час оформлення та реєстрації аграрних розписок, так і під час укладення правочинів;
Читайте також: Аграрну розписку визначено як неемісійний цінний папір
– окрему гостру проблематику містить використання для створення електронних документів ЕЦП, що загрожує посиленням кіберзлочинності;
– згідно з проектом аграрні розписки не підлягатимуть нотаріальному посвідченню, а облік аграрних розписок як об’єктів цивільних прав здійснюватиметься лише в Реєстрі аграрних розписок. Виключення процедури нотаріального посвідчення, що включає цілу низку перевірок, зробить можливим видачу аграрних розписок щодо майна, яке не має жодного відношення до боржника. Крім того, боржники та кредитори наділяються правом самостійно складати аграрну розписку та визначати її істотні умови, що зробить аграрну записку незахищеним та недостовірним інструментом;
– у разі скасування нотаріального посвідчення аграрних розписок скасовується й будь-який облік аграрних розписок на паперових носіях, що може призвести до неможливості відновлення інформації та стягнення кредиторами належних їм коштів або майна за зобов’язаннями;
– враховуючи ситуацію з аграрним рейдерством, проект дозволить зловмисникам дуже швидко, прикриваючись аграрною розпискою, забирати врожаї у аграріїв;
– його прийняття призведе до численних порушень прав та законних інтересів аграріїв та інших користувачів земельних ділянок, містить значні ризики для інвестицій у сільське господарство, спричинить стрімке зростання кількості судових спорів щодо аграрних розписок.
Читайте також: Аграрну розписку визнають цінним папером
НПУ зауважила, що діючий Закон України «Про аграрні розписки» в повній мірі забезпечує захист прав боржників та кредиторів, містить належні механізми для недопущення рейдерства, шахрайства та інших зловживань.
