Законодавство
Внесення кандидатур старост – після громадського обговорення
Верховна Рада повторно розглянула та прийняла Закон «Про внесення змін до деяких законів України щодо розвитку інституту старост» (законопроект № 4535) з урахуванням пропозицій Президента України.
Міністр розвитку громад та територій України Олексій Чернишов повідомив, що цей Закон довгоочікуваний і надзвичайно важливий, спрямований на вдосконалення правового регулювання інституту старост та утворення старостинських округів.
Зокрема перед внесенням кандидатури старости на розгляд ради, яка його затверджує і звільняє, обов’язково проводитиметься громадське обговорення з мешканцями. Староста може не входити до складу виконавчого комітету ради громади, але водночас матиме право на участь та виступ на засіданнях ради, виконкому або інших органах ради.
Також за рішенням органу місцевого самоврядування за старостою закріплюються окремі завдання адміністратора ЦНАП.
Читайте також: Староста зможе надавати адмінпослуги, перелік яких визначить місцева рада
Крім цього, врегульовуються інші питання: порядок створення старостинських округів, затвердження радою громади положень про старосту, суміщення посади старости тощо.
Міністерство розвитку громад та територій України інформує, що староста – це нова посада для місцевого самоврядування, яку було введено у 2015 р.
Староста представляє інтереси села/селища в адміністративному центрі громади. Для цього він має робоче місце у межах старостинського округу та веде прийом громадян, інформує місцеву владу про проблеми свого села/селища та пропонує шляхи їх вирішення.
Окрім того, староста залучається до розроблення бюджету територіальної громади, програм розвитку, вказує на те, скільки коштів має бути виділено в бюджеті на розвиток його села/селища. Бюджет приймає рада тергромади.
Староста допомагає жителям у підготовці документів, може виконувати окремі завдання адміністратора, пов’язані з наданням адміністративних послуг, отриманням заяв та документів, видачею результатів надання адміністративних послуг.
Також староста виконує контролюючі функції – стежить за тим, як працюють комунальні підприємства та виконавчі органи ради у селі/селищі, може вносити пропозиції щодо покращення їх роботи, просить виконавчий комітет провести перевірки їх діяльності. Староста може звертатись до правоохоронних органів у разі, якщо у межах старостинського округу порушується громадський порядок.
За свою роботу староста отримує заробітну плату і є підзвітним як перед жителями старостинського округу, так і перед радою і виконавчим комітетом ради.
Читайте також: Старости не матимуть права працювати за сумісництвом
Нагадаємо, що Президент ветував попередній проект закону, адже той містив зміни, які не стосуються питань старост.