Судова практика
Довідка про обставини травми є обов’язковою підставою для виплати додаткової винагороди у зв’язку з пораненням військовослужбовця
1 квітня 2026 р. Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 240/4897/24 відмовив у задоволенні касаційної скарги військовослужбовця, якому не було виплачено додаткову винагороду.
Військовослужбовець з 16 липня по 22 вересня 2022 р. проходив лікування через отриману травму у зв’язку з захистом Батьківщини, проте йому не було нараховано та виплачено у зазначений період додаткову винагороду, передбачена постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 р. № 168.
Рішенням окружного адміністративного суду його позов до військової частини про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії було задоволено з тих мотивів, що позивач мав право на отримання додаткової винагороди відповідно до приписів постанови Уряду № 168.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд апеляційної інстанції мотивував своє рішення тим, що нарахування додаткової винагороди, передбаченої постановою Уряду № 168 у відпустці за станом здоров’я можливе виключно за умови якщо така відпустка надана для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії. У цьому випадку відсутні докази як отримання позивачем тяжкого поранення, так і перебування позивача у відпустці для лікування після такого поранення.
Залишаючи без задоволення касаційну скаргу позивача, Верховний Суд вказав, що оскільки додаткова винагорода є складовою грошового забезпечення військовослужбовця, очевидно, що застосування норм постанови Уряду № 168, яка регулює питання виплати додаткової винагороди, повинно відбуватися з урахуванням положень Закону № 2011-ХІІ та прийнятого на його підставі Порядку № 260.
Пункт 11 ст. 10-1 Закону № 2011-ХІІ передбачає, що у зв’язку з хворобою військовослужбовця йому надається відпустка для лікування із збереженням грошового та матеріального забезпечення на підставі висновку військово-лікарської комісії.
Аналогічно абзац 2 п. 9 розд. І Порядку № 260 визначає, що грошове забезпечення за останніми займаними посадами виплачується за період звільнення від виконання службових обов’язків у зв’язку з хворобою та перебуванням на лікуванні в лікарняних закладах та у відпустці для лікування у зв’язку з хворобою (відпустці за станом здоров’я).
Також відповідно до приписів п. 15 розд. І Порядку № 260 військовослужбовцям, які самовільно залишили військові частини або місця служби, виплата грошового забезпечення призупиняється з дня самовільного залишення військової частини або місця служби та поновлюється з дня повернення. Призупинення та поновлення виплати грошового забезпечення оголошується наказом командира військової частини.
Суд апеляційної інстанції встановив, що позивач після закінчення лікування у військовій частині, починаючи з 22 липня 2022 р. без поважних причин не з’явився до місця несення служби, тому командиром військової частини відповідно до вимог приписів п. 15 розд. І Порядку № 260 було призупинено виплату грошового забезпечення та відповідно, у встановленому чинним законодавством порядку відпустка за станом здоров’я позивачу не надавалася.
Також суд апеляційної інстанції зазначив про те, що відсутні докази, як направлення позивача на лікування травми, пов’язаної із захистом Батьківщини, так і перебування його у відпустці для лікування після тяжкого поранення, як однієї з умов виплати додаткової винагороди, передбаченої постановою Уряду № 168, в оскаржуваний період.
Верховний Суд зазначив, що аналіз п. 1 постанови Уряду № 168 та Окремого доручення № 912/з/29, виданого на виконання цієї постанови Уряду, дає підстави для висновку, що виплата додаткової винагороди військовослужбовцям у розмірі 100 000,00 грн у зв’язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов’язаним із захистом Батьківщини, які перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров’я, здійснюється, зокрема, за такої умови: за наявності довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), визначеної додатком 5 до Положення № 402, виданої командиром військової частини, де проходять службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, що містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.
У цій справі відсутня довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), передбачена додатком 5 до Положення № 402, за відповідні дати.
Підготував Леонід Лазебний
З іншими правовими позиціями Верховного Суду, яких вже налічується понад 21 000, можна ознайомитися в аналітично-правовій системі LEX.
